Reduksjonsmål er nødvendig
En klima- og energihandlingsplan bør inneholde klare mål for reduksjon av klimagasser og energiforbruk. Uten mål vil det være vanskelig å vurdere handlingsbehov og prioritere tiltak.

 

Utslippsendringer påvirkes av flere forhold
Utviklingen av de faktiske utslippene i kommunen kan påvirkes av forhold hvor kommunen som politisk enhet ikke har direkte virkemidler eller påvirkningsmuligheter. Utslippene kan således øke som en konsekvens av produksjonsutvidelser i industrien eller gå kraftig tilbake dersom hjørnesteinsbedrifter legges ned. Det kan derfor være vanskelig å evaluere måloppnåelsen opp mot faktiske utslippsreduksjoner.

 

Gjennomføring av tiltak som målestokk
Det kan være naturlig å angi reduksjonsmålene i prosent fra 1990 til 2010. Allikevel kan det være en fordel å  evaluere handlingsplanen opp mot gjennomføringen av tiltakene i en handlingsplan. Diskusjonen om hvilke av  tiltakene som skal gjennomføres, bør ses på bakgrunn av kommunens reduksjonsmål.

Kommunestyret har ansvaret for kommunens reduksjonsmål
Det kommunale reduksjonsmålet bør vedtas av kommunestyret. Kommuneadministrasjonen får dermed et direkte ansvar overfor tiltak i planen hvor de har virkemidler. For tiltak i planen som skal gjennomføres av andre aktører – for eksempel industribedrifter – kan kommunen være pådriver- og ta på seg et koordineringsansvar

Hvordan kan kommunene finne mål?
Det finnes ulike framgangsmåter og hensyn når kommunen bestemmer mål for klima- og energiplanen. Kommuneadministrasjonen kan komme med forslag som bør bygger på en framskrivning av utslippene i kommunen og muligheten for tiltak for å redusere utslippene. Et politisk vedtak kan også avledes fra nasjonale målsetninger.