B.innst.S.nr.2 (1993-1994)
Innstilling fra familie-, kultur- og administrasjonskomiteen
om bevilgninger på statsbudsjettet for 1994 vedkommende Finans- og
tolldepartementet, Kulturdepartementet, Sosial- og
helsedepartementet, Barne- og familiedepartementet og
Administrasjonsdepartementet.
V. Komiteens tilråding
Komiteen viser til det som er sagt
foran og rår Stortinget til å gjøre følgende
vedtak:
I.
På statsbudsjettet for 1994 bevilges
under følgende kapitler og med slik fordeling på de enkelte poster som
foreslått i proposisjonen og med de endringer som er foreslått i denne
innstilling:
A. Finans- og tolldepartementet.
Utgifter:
Kap. 1 | Det Kongelige Hus | kr 23.400.000 |
» 11 | Slottet, Bygdø Kongsgård og Oscarshall | kr 35.530.000 |
» 20 | Statsministerens kontor | kr 31.450.000 |
» 21 | Statsrådet | kr 52.100.000 |
» 1600 | Finans- og tolldepartementet | kr 155.600.000 |
» 1602 | Kredittilsynet | kr 66.800.000 |
» 1610 | Toll- og avgiftsdirektoratet |
| - Toll- og avgiftsetaten
| kr 582.200.000 |
» 1612 | Oljeskattekontoret | kr 17.150.000 |
» 1615 | Skattefogdene | kr 198.800.000 |
» 1616 | Andre utgifter til skatte- |
| og avgiftsinnkreving
| kr 134.500.000 |
» 1618 | Skattedirektoratet - Skatteetaten | kr 2.002.200.000 |
» 1620 | Statistisk sentralbyrå | kr 327.000.000
|
Inntekter:
Kap. 3011 | Slottet, Bygdø Kongsgård og Oscarshall | kr 30.000 |
» 4602 | Kredittilsynet | kr 66.800.000 |
» 4610 | Toll- og avgiftsdirektoratet |
| - Toll- og avgiftsetaten
| kr 81.250.000 |
Kap. 4615 | Skattefogdene | kr 7.800.000 |
» 4616 | Innbetalte pante- og |
| tinglysingsutgifter
| kr 13.700.000 |
» 4618 | Skattedirektoratet - Skatteetaten | kr 2.580.000 |
» 4620 | Statistisk sentralbyrå | kr 73.700.000 |
B. Kulturdepartementet.
Utgifter:
Kap. 300 | Kulturdepartementet | kr 45.480.000 |
» 301 | Deltaking i internasjonale |
| organisasjoner | kr
16.182.000 |
» 320 | Allmenne kulturformål | kr 323.757.000 |
» 321 | Stipend og garantiinntekter | kr 100.521.000 |
» 322 | Billedkunst, kunsthåndverk og design | kr 151.164.000 |
» 323 | Musikkformål | kr 257.584.000 |
» 324 | Teater- og operaformål | kr 521.150.000 |
» 326 | Bibliotek- og litteraturformål | kr 193.642.000 |
» 328 | Museumsformål | kr 205.676.000 |
» 329 | Arkivformål | kr 104.152.000 |
» 330 | Andre kulturvernformål | kr 38.397.000 |
» 334 | Film- og mediaformål | kr 242.568.000 |
» 335 | Pressestøtte | kr 263.674.000 |
» 341 | Idrettsformål | kr 8.836.000 |
» 390 | De olympiske vinterlekene 1994 | kr 835.131.000 |
» 395 | Paralympics 94 | kr 47.284.000 |
» 398 | Informasjonsberedskap, Norsk rikskringkasting | kr 3.600.000
|
Inntekter:
Kap. 3305 | Inntekter fra Norsk Tipping A/S | kr 1.060.000.000 |
» 3322 | Billedkunst, kunsthåndverk og design | kr 2.524.000 |
» 3323 | Musikkformål | kr 2.950.000 |
» 3324 | Teater- og operaformål | kr 8.165.000 |
» 3326 | Bibliotek- og litteraturformål | kr 3.971.000 |
» 3328 | Museumsformål | kr 11.529.000 |
» 3329 | Arkivformål | kr 2.438.000 |
» 3330 | Andre kulturvernformål | kr 110.000 |
» 3334 | Film- og mediaformål | kr 13.292.000 |
» 3390 | OL-inntekter | kr 1.320.274.000 |
C. Sosial- og helsedepartementet.
Utgifter:
Kap. 611 | Barne- og ungdomsvern | kr 6.360.000 |
» 664 | Pensjonstrygden for sjømenn | kr 219.000.000 |
» 666 | Avtalefestet pensjon (AFP) | kr 75.000.000 |
D. Barne- og familiedepartementet.
Utgifter:
Kap. 800 | Barne- og familiedepartementet | kr 56.022.000 |
» 840 | Tilskudd til krisetiltak | kr 39.650.000 |
» 841 | Familievern | kr 100.383.000 |
» 845 | Barnetrygd | kr 11.341.518.000 |
» 846 | Familie- og likestillingspolitisk |
| forskning, opplysningsarbeid
m.v. | kr 22.317.000 |
» 848 | Likestillingsombudet | kr 3.487.000 |
» 849 | Likestillingsrådet | kr 2.700.000 |
» 850 | Barneombudet | kr 4.860.000 |
» 851 | Statens adopsjonskontor | kr 2.487.000 |
» 852 | Adopsjonsstøtte | kr 14.800.000 |
» 854 | Tiltak i barne- og ungdomsvernet | kr 167.280.000 |
» 856 | Barnehager | kr 3.702.757.000 |
» 857 | Barne- og ungdomstiltak | kr 107.644.000 |
» 860 | Forbrukerrådet | kr 57.890.000 |
» 861 | Forbrukerpolitisk forskning, |
| internasjonalt
samarbeid m.m. | kr 5.814.000 |
» 862 | Positiv miljømerking | kr 2.457.000 |
» 866 | Statens institutt for forbruksforskning | kr 22.103.000 |
» 868 | Forbrukerombudet | kr 7.452.000 |
» 869 | Produktsikkerhet | kr 6.825.000 |
» 2530 | Fødselspenger og adopsjonspenger | kr 5.892.400.000
|
Inntekter:
Kap. 3860 | Forbrukerrådet | kr 17.115.000 |
» 3866 | Statens institutt for forbruksforskning | kr 9.105.000 |
E. Administrasjonsdepartementet.
Utgifter:
Kap. 1500 | Administrasjonsdepartementet | kr 93.858.000 |
» 1501 | Fylkesmannsembetene | kr 282.836.000 |
» 1502 | Velferdstiltak | kr 3.853.000 |
» 1504 | Engasjementer av uførepensjonerte | kr 1.871.000 |
» 1505 | Tilskudd til tjenestemannsorganisasjonenes |
| opplysnings- og utviklingsfond
| kr 112.391.000 |
» 1508 | Statens forvaltningstjeneste | kr 264.021.000 |
» 1509 | Statskonsult - Direktoratet for |
| forvaltningsutvikling
| kr 73.657.000 |
» 1520 | Statens informasjonstjeneste | kr 48.035.000 |
» 1525 | Tilskudd til de politiske partier | kr 173.386.000 |
» 1529 | Statens Pensjonskasse | kr 76.147.000 |
» 1530 | Pensjoner av statskassen | kr 53.600.000 |
» 1531 | Tilskudd til Statens Pensjonskasse og |
| Pensjonsordningen
for apoteketaten | kr 4.372.498.000
|
Kap. 1532 | Arbeidsgiveravgift til folketrygden | kr 313.481.000 |
» 1535 | Boliglån til statsansatte | kr 500.000.000 |
» 1536 | Ventelønn m.v. | kr 30.658.000 |
» 1537 | Enhet for omstilling, mobilitet |
| og overtallige
statsansatte | kr 50.000.000 |
» 1570 | Konkurransetilsynet | kr 54.813.000 |
| |
24 | Driftsresultat: |
| | |
1 | Drifts- |
| | | |
inntekter |
-kr 1.292.460.000 |
| | |
2 | Drifts- |
| | | |
utgifter |
» | 460.266.000 |
| | |
3 | Avskriv- |
| | | |
ninger |
» | 8.244.000 |
| | |
4 | Renter av |
| | | |
statens |
| | | |
kapital |
» | 64.825.000 |
| | |
5 | Til inves- |
| | | |
terings- |
| | | |
formål |
» | 717.925.000 |
| | |
6 | Til regu- |
| | | |
lerings- |
| | | |
fondet |
» | 31.200.000 |
-kr | 10.000.000 |
| |
30 | Igangsetting av nybygg |
» |
213.500.000 |
| |
31 | Reising av nybygg |
» | 605.667.000 |
| |
32 | Prosjektering av nybygg |
» |
29.795.000 |
| |
33 | Reserve for byggeprosjekter |
» |
38.100.000 |
| |
46 | Ekstraordinært vedlikehold |
» |
83.369.000 |
| |
90 | Kjøp av aksjer i eiendomsselskap |
» |
1.500.000 | kr |
961.931.000 |
Inntekter:
Kap. 4500 | Arbeids- og administrasjonsdepartementet | kr 50.000 |
» 4508 | Statens forvaltningstjeneste | kr 58.600.000 |
» 4509 | Statskonsult - Direktoratet for |
| forvaltningsutvikling
| kr 8.979.000 |
» 4520 | Statens informasjonstjeneste | kr 20.000 |
» 4529 | Statens Pensjonskasse | kr 1.700.000 |
» 4536 | Ventelønn | kr 28.500.000 |
» 4537 | Enhet for omstilling, mobilitet og |
| overtallige
statsansatte | kr 50.000.000 |
» 4570 | Konkurransetilsynet | kr 153.000 |
» 5445 | Statsbygg | kr 728.128.000 |
» 5670 | Aksjer i Statens Datasentral A/S | kr 2.045.000 |
II.
Stortinget samtykker i at det
opprettes og inndras stillinger i samsvar med de spesifiserte forslag under
kapitlene 11-1620.
III.
Stortinget samtykker i at det kan gis
fullmakt til å stille garanti for 3 mill. kroner i 1994 under ordningen med
dekning av kostnader ved oppfølging av konkursbo (jf. kap. 1616), men slik
at totalrammen for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger 6 mill.
kroner.
IV.
Stortinget samtykkjer i:
| 1. | at
stillingar i Kulturdepartementet blir oppretta og inndregne i samsvar med dei
spesifiserte framlegga under kap. 300-389 og 398. |
| 2. | at
Kulturdepartementet kan gi tilsegn om statstilskott til nasjonale kulturbygg
med inntil 145,1 mill. kroner i tillegg til det som blir løyvt under kap. 320
post 70 for 1994. |
| 3. | at
Utsmykkingsfondet for offentlege bygg kan gi tilsegn om støtte til utsmykkingsprosjekt
for inntil 14,5 mill. kroner mot betaling i seinare budsjetterminar, jf. kap.
322 post 50. |
| a. | gebyret
for merking av kvar kopi av eit videogram for utleige skal vere kr 2. |
| b. | gebyret
for merking av kvar kopi av eit videogram for sal skal vere kr 2. |
| c. | Kulturdepartementet
kan setje ned eller frita for gebyr i visse høve. |
| 5. | at
kringkastingsavgifta for 1994 skal vere kr 600 i året for svart/kvittmottakarar
og kr 1.325 for fargemottakarar. |
| 6. | at
særavgifta på mottakarmateriell for radio og fjernsyn fram til 30. juni 1994
skal krevjast inn på det same grunnlaget og etter dei same satsane som Stortinget
gjorde vedtak om 12. desember 1969 med seinare endringar, jf. omtale under kap.
334. |
V.
Stortinget samtykkjer i:
| 1. | at
Kongen får fullmakt til å stille statsgaranti i samband med større utanlandske
utstillingar, likevel slik at det samla garantiansvaret til kvar tid ikkje overstig
500 mill. kroner. |
| 2. | at
Kongen får fullmakt til å stille statsgaranti på opp til 600 mill. kroner for
ein utstilling om fransk symbolisme ved Nasjonalgalleriet våren 1994, jf. kap.
328. |
| 3. | at
Kongen får fullmakt til å stille statsgaranti på opp til 400 mill. kroner for
utstillinga «Somrene i Normandie» ved Blaafarveværket sommeren 1994, jf.
kap. 328. |
| 4. | at
Det Norske Samlaget får stilt ein garanti for kassakreditt med 2 mill. kroner.
Dette er fornying av tidlegare gitt garanti, jf. St.prp. nr. 162 (1972-1973)
og St.prp. nr. 1 (1977-1978). |
VI.
Stortinget samtykker i:
| 1. | at
tilsagnsrammen til Lillehammer Olympiske Organisasjonskomité AS på 7.000.000.000
1991-kroner for dekning av utgifter i perioden 1988-94 til forberedelser og gjennomføring
av De 17. olympiske vinterleker i 1994, justeres for 1994 til kr 7.374.514.000
og fordeles slik:
|
Kap. 390 | De olympiske vinterlekene 1994 | kr 6.422.344.000 |
| |
Post 70 | Drifts- og arrangements- |
| | |
utgifter | kr |
4.355.104.000 |
| |
Post 80 | Investeringer |
» | 1.632.046.000 |
| |
Post 85 | Reserve |
» | 329.994.000 |
| |
Post 86 | Etterbruksfond |
» | 105.200.000 |
» 2445 | Statsbygg | kr 470.966.000 |
» 400 | Justisdepartementet | kr 15.078.000 |
» 440 | Politi | kr 201.930.000 |
» 1310 | Sivil luftfart | » 8.300.000 |
» 1325/1327 | Statens veganlegg/ |
| Tilskudd fylkesveganlegg
| kr 21.500.000 |
» 1350 | Statsbanenes kjøreveg | kr 4.100.000 |
» 2453 | Televerket | kr 230.296.000 |
| 2. | at
Lillehammer Olympiske Organisasjonskomité AS etter samråd med Kulturdepartementet
får fullmakt til å overskride bevilgningene i statsbudsjettet for 1994 under
kap. 390. De olympiske vinterlekene 1994, postene 70 og 80, mot dekning innenfor
rammen på kr 329.994.000 under post 85 Reserve. |
| 3. | at
Kulturdepartementet, når sluttregnskap for Lillehammer Olympiske Organisasjonskomité
AS foreligger, utbetaler gjenstående beløp av OL-tilsagnsrammen til etterbruksformål
i samsvar med forutsetningene i St.prp. nr. 1 (1993-1994). |
| 4. | at
Kulturdepartementet utbetaler til etterbruksformål inntil kr 70.000.000 av statens
andel av merinntektene under kap. 3390, i samsvar med forutsetningene i St.prp. nr. 1
Tillegg nr. 5 (1990-1991) og St.prp. nr. 1 (1993-1994). |
VII.
Stortinget samtykker i:
| 1. | at
tilsagnsrammen til LPOC AS til dekning av utgifter i perioden 1990-94 til forberedelse
og gjennomføring av De 6. paralympiske vinterleker på Lillehammer i 1994 prisjusteres
for 1994 til kr 90.000.000 og fordeles slik:
|
Kap. 395. | Paralympics 94 | kr 90.000.000 |
| arrangementsutgifter
| kr 81.634.000 |
| Post 80 | Investeringer
| kr 8.366.000
|
| 2. | at
Kulturdepartementet, når sluttregnskap for LPOC AS foreligger, utbetaler gjenstående
midler av tilsagnsrammen for De 6. paralympiske vinterleker, samt gjenstående
midler av post 85. Reserve til et fond for handikappidrettsformål i samsvar med
forutsetningene i St.prp. nr. 1 (1992-1993). |
VIII.
Stillinger.
Stortinget samtykker i at det
opprettes og inndras stillinger i samsvar med de spesifiserte forslag under
kapitlene 800-869.
IX.
Barnetrygdsatser.
I medhold av lov av 24. oktober 1946
nr. 2 om barnetrygd, § 2 første ledd ytes barnetrygd med virkning fra 1.
januar 1994 med følgende beløp pr. år:
Første stønadsberettiget barn
kr 10.608
Andre stønadsberettiget barn
kr 11.100
Tredje stønadsberettiget barn
kr 12.516
Fjerde stønadsberettiget barn
kr 13.140
Femte og hvert påfølgende stønadsberettiget barn
kr 13.524
For hvert stønadsberettiget barn under
3 år som er født før 1. januar 1994, ytes et tillegg i barnetrygden på kr
5.124 pr. år. Tillegget ytes til og med den måned barnet fyller 3 år. For
enslige forsørgere ytes tillegget kun for det faktiske antall barn under 3
år.
For stønadsmottakere bosatt i Finnmark
og Nord-Troms (Karlsøy, Kvænangen, Kåfjord, Lyngen, Nordreisa, Skjervøy og
Storfjord kommuner) ytes et tillegg i barnetrygden på kr 3.732 pr. barn pr.
år.
Når et barnehjem, spesialskole eller
lignende institusjon skal ha utbetalt barnetrygd, utgjør stønaden kr 10.212
for hvert barn. I slike tilfeller skal institusjonen også ha utbetalt
eventuelt tillegg for barn under 3 år, og tillegg til stønadsmottakere som
er bosatt i Finnmark eller en av de nevnte kommunene i Nord-Troms.
X.
Tilsagnsfullmakt.
Barne- og familiedepartementet gis
fullmakt til å gi tilsagn om statlig tilskudd på 43 mill. kroner til
stimulering av bygging av nye barnehager utover bevilgningen på kap. 856
post 61.
XI.
Følgende ytelser etter folketrygdloven
skal utgjøre:
Med virkning fra 1. januar 1994:
Fødselsstønad etter lovens § 2-4 annet ledd
kr 1.730
Engangsstønad ved fødsel etter lovens § 3A-8
» 23.275
XII.
Stortinget samtykker i at det
opprettes og inndras stillinger i samsvar med de spesifiserte forslag under
kapitlene 1500-1570.
XIII.
Stortinget samtykker i at det gis
tilskudd til de politiske partier etter følgende satser, jf. kap. 1525:
Post
| 71 | Støtte
pr. stemme til de politiske partiers |
| kommuneorganisasjoner
| kr 9,41 |
| 72 | Grunnbeløp
til kommunestyregruppene | kr 2.176,00 |
| 72 | Representanttillegg
til kommunestyregruppene | kr 787,00 |
| 73 | Støtte
pr. stemme til de politiske partiers fylkesorganisasjoner |
| der det foreligger søknad
fra ungdomsorganisasjoner | kr 20,00 |
| 73 | Støtte
pr. stemme til de politiske partiers fylkesorganisasjoner |
| der det ikke foreligger
søknad fra ungdomsorganisasjoner | kr 14,13
|
| 74 | Grunnbeløp
til fylkestingsgruppene | kr 20.149,00 |
| 74 | Representanttillegg
til fylkestingsgruppene | kr 3.673,00 |
XIV.
Stortinget samtykker i at
Finansdepartementet får fullmakt til å fordele bevilgningen under kap. 1537
Omstilling, mobilitet og overtallige statsansatte, post 01 Lønn og
godtgjørelser, på de av departementenes poster som har lønnsbevilgning.
XV.
Statsbygg kan i 1994 uten fremlegg for
Stortinget og såfremt det kan dekkes av reguleringsfondet:
| - | Avvike
sitt driftsbudsjett. |
| - | Avvike
sitt investeringsbudsjett med inntil 50 mill. kroner. |
XVI.
Statsbygg kan omdisponere mellom
postene 30 t.o.m. 49 under kap. 2445. Statsbygg.
XVII.
Statsbygg kan igangsette
enkeltprosjekter med en godkjent kostnadsramme på inntil 15 mill. kroner pr.
prosjekt.
Stortinget samtykker i at Statsbygg
kan inngå forpliktelser vedsrørende slike prosjekter begrenset til en
kostnadsramme på 80 mill. kroner utover gitte bevilgninger.
XVIII.
Administrasjonsdepartementet gis
fullmakt til å godkjenne salg og bortfeste av fast eiendom inntil en verdi
av 50 mill. kroner i hvert enkelt tilfelle.
XIX.
Statsbygg kan overskride kap. 2445,
postene 30 Igangsetting av byggeprosjekter, 31 Videreføring av
byggeprosjekter og 49 Kjøp av eiendommer, med et beløp som tilsvarer
merinntekt fra salg av eiendommer.
Videre samtykker Stortinget i at
ubenyttet merinntekt på Statsbyggs kap. 5445, post 49 Salg av eiendommer
medregnes ved beregning av overført beløp under kap. 2445 postene 30, 31
og/eller 49.
XX.
Innbetalt dagmulkt, konvensjonalbot og
erstatning for misligholdt entreprise blir godskrevet de enkelte prosjekter
ved at innbetalingen blir postert i statsregnskapet på vedkommende
investeringspost som utgiftsreduksjon.
XXI.
Administrasjonsdepartementet gis
fullmakt til å godkjenne makeskifte med nettopostering og med beløpsgrense i
samsvar med fullmakt til salg og bortfeste av fast eiendom. Eventuelle
netto-utlegg ved makeskifte dekkes med inntil et beløp som tilsvarer
inntekter fra salg.
XXII.
Administrasjonsdepartementet kan gi
Statsbygg fullmakt til å overskride egen og andre departementers
byggebevilgninger som stilles til disposisjon for Statsbygg mot tilsvarende
innsparing under kap. 2445 Statsbygg, post 33 Reserve for byggeprosjekter
under Statsbygg.
| Oslo, i familie-, kultur-
og administrasjonskomiteen, den 23. november 1993.
|
| | Grethe
G Fossum, |
| |
leder og ordf. for kap. 300, 800, |
| |
1500, 3305 og 4500.
|
| Jon Olav Alstad, |
Hallgrim Berg, | Grethe Fossli, |
| ordf. for kap. 1509, |
ordf. for kap. 1, 11, | ordf.
for kap. 328, 329, |
| 1525, 1615, 1616, 4509, |
321, 330, 334, | 666, 860, 1508,
3328, |
| 4570, 4615 og 4616. |
3011, 3330 og 3334. | 3329,
3860 og 4508.
|
| Jorunn Hageler, |
Arne Haukvik, | Karin Lian, |
| ordf. for kap. 301, 326, |
ordf. for kap. 324, 335, | ordf.
for kap. 845, |
| 840, 846, 850, 868, |
341, 1535, 1602, 3324 | 1501,
1530, 1531, 1532, |
| 1610, 3326 og 4610. |
og 4602. | 1618 og 4618.
|
| Kjellaug Nakkim, |
Per Skau, | Solveig Sollie, |
| ordf. for kap. 20, 21, |
ordf. for kap. 320, 323, | ordf.
for kap. 395, 841, |
| 390, 611, 848, 849, |
1505, 1536, 1537, 2445, | 851,
852, 1520, 1529, |
| 1570, 1600, 1620, 3390 |
3323, 4536, 4537 og 5445 | 2530,
4520, 4529 og 5670 |
og 4620.
|
| Roy N Wetterstad, |
Eli Sollied Øveraas, |
| ordf. for 322, 398, 664, 854, |
sekretær og ordf. for kap. 856, |
| 861, 862, 869, 1504, 1612 og 3322. |
857, 866, 1502 og 3866. |
Sist oppdatert 7. nov 2005 av Stortingets administrasjon