| |
Komiteen vil peke på at de samlede utgifter for Svalbard for 1994 er anslått til netto ca 382,1 mill. kroner, herav 177,6 mill. kroner over Nærings- og energidepartementets budsjett - tilskudd til Store Norske Spitsbergen Kulkompani A/S, Svalbard Samfunnsdrift A/S og Svalbard Næringsutvikling A/S. Komiteen vil peke på at Norge har et spesielt ansvar for å opprettholde en konsekvent og fast håndheving av Svalbardtraktaten gjennom kontroll, etterleving og bevaring av ro og stabilitet i området. Skal de overordnede mål oppfylles, må håndhevelsesapparatet ha tilstrekkelig med ressurser til rådighet for å utføre oppgaven.
Komiteen har registrert at en gjennom årets budsjett har øket budsjettrammen med til sammen 0,5 % og gjennom det opprettholder og viderefører grunnlaget for norsk Svalbard-politikk.
Komiteen viser til St.meld. nr. 42 (1992-1993) Norsk polarforskning som går ut på at Polarinstituttet skal styrke sin helårsvirksomhet på Svalbard. Komiteen er derfor enig i at helårsstaben på Svalbard bygges opp med 15 permanente åremålsstillinger med en bevilgning på 10 mill. kroner. Komiteen vil peke på at det er økt internasjonal interesse for arktiske områder. Naturen på Svalbard er ekstremt sårbar og det er derfor nødvendig at man fører en politikk som har som mål å bevare mest mulig av Svalbards fauna og flora. Datainnhenting og miljøovervåkning er viktige tiltak for å sikre en forsvarlig forvaltning av naturmiljøet på øygruppa. Komiteen har merket seg at man har opprettet en internasjonal samordningskomité for den samlede forskningsvirksomheten i Ny-Ålesund under en ledelse av Polarinstituttet. Komiteen vil understreke at totalt sett står vi overfor en spennende forskningsvirksomhet på Svalbard, bl.a. gjelder dette Polarområdenes sentrale betydning for viktige globale miljøproblemer, og vil samtidig fremheve den verdien og det ressurspotensiale den relativt uberørte naturen i referanseområdet utgjør. Komiteen har registrert at interessen for forskning medfører en økning av antall personer som besøker øygruppen over kort og lang tid.
Komiteen har videre merket seg at det arbeides med utkast til forskrifter om opprettelse av et register over befolkningen på Svalbard, og at dette sannsynligvis vil bli opprettet under sysselmannens administrasjon.
Komiteen vil peke på at det skjer mye positivt etter at man foretok organisasjonsendring for å legge forholdene til rette for næringsutvikling på Svalbard, da gjennom Svalbard Næringsutvikling som heleid datterselskap av Svalbard Samfunnsdrift. Komiteen har registrert at Svalbard Næringsutvikling A/S er engasjert i en rekke prosjekter så som utarbeidelse av reiselivsplan for Svalbard, etablering av nettverksprogram for småbedrifter og flere andre engasjement som har som formål å øke næringsvirksomheten på Svalbard.
Det foreslås bevilget kr 1.179.000 mot
kr 1.125.000 i 1993.
Komiteen har registrert at det fortsatt skal være en sogneprest og en kateket til å betjene bosettingen på øygruppa. Nytt av året er at det foreslås en ny stilling som husholdsbestyrer ved Svalbard kirke. Komiteen har ingen merknad til den foreslåtte bevilgning.
Det foreslås bevilget kr 2.113.000,
mot kr 2.070.000 i 1993.
Komiteen vil understreke det verdifulle arbeidet Svalbardrådet utfører som kontaktorgan for øyas befolkning.
Komiteen støtter bevilgningsforslaget.
Det foreslås bevilget kr 8.710.000 mot
kr 8.640.000 for 1993.
Komiteen vil peke på at de mange oppgaver som er lagt til sysselmannsembetet på Svalbard understreker nødvendigheten av at administrasjon og ressurser må tilpasses den virksomheten som til enhver tid foregår på Svalbard, slik at sysselmannens oppgave kan ivaretas på tilfredsstillende måte. De senere års utvikling nødvendiggjør at spesiell oppmerksomhet rettes mot kultur og miljøvern. Likeså vil økt turisme og forskningsvirksomhet stille spesielle krav til at sysselmannen foretar nødvendig forvaltning og kontroll av de regler som til enhver tid gjelder på Svalbard. Komiteen har også registrert at det er nødvendig med utvidet bemanning om sommeren, og slutter seg til bevilgningsforslaget.
Det foreslås bevilget kr 41.500.000,
mot kr 41.436.000 for 1993.
Komiteen vil understreke at sysselmannen har behov for nødvendige transportmidler til å komme seg rundt på øygruppen bl.a. for å utøve den oppsynsvirksomheten som sysselmannen er pålagt å håndheve. Komiteen har også registrert at det nye helikopteret ble stasjonert på Svalbard i februar 1993. Komiteen har videre registrert at etter avtale med hovedredningssentralen vil dette helikopteret bli disponert for redningsoppdrag i Svalbard-området i samråd med sysselmannen.
Det foreslås bevilget kr 2.342.000,
mot kr 2.296.000 for 1993.
Komiteen har merket seg at registrering av kulturminnetiltak vil fortsette i 1994, og at det arbeides med en kulturminneplan som skal danne grunnlag for fremtidige prioriteringer av kulturminnetiltak, og at det i løpet av 1992 ble restaurert til sammen 20 bygninger med midler under dette kapitlet. Komiteen har også registrert at tyngdepunktet for restaureringsarbeidet flyttes til Isfjord og Bellsund i 1994 og i de kommende år. Komiteen har ingen merknader til den foreslåtte bevilgning.
Det foreslås bevilget kr 1.580.000,
det samme som for 1993.
Komiteen har merket seg at den foreslåtte bevilgning er den samme som siste år og komiteen har ingen merknader til dette.
Det foreslås bevilget kr 9.283.000,
det samme som for 1993.
Komiteen har registrert at arbeidet med vedlikehold og oppussing av statens eiendommer på de ulike stasjonene på Svalbard fortsetter. Komiteen er enig i dette, og har ingen merknader til bevilgningsforslaget.
Det foreslås bevilget kr 894.000, mot
kr 864.000 i 1993.
Komiteen har merket seg at Finansdepartementet forbereder en proposisjon med endringer av Svalbard-skatteloven og at denne lovproposisjonen sannsynligvis blir fremlagt våren 1994. Komiteen har også merket seg at administrasjonen av ligningsrådet for Svalbard foreløpig er overtatt av Oslo ligningskontor.
Komiteen har ellers ingen merknader til bevilgningsforslaget.