| |
I løpet av 1994 er det norske GSP-systemet utvidet til å omfatte Makedonia og Mongolia. Regjeringen vedtok den 6. mai 1994 å inkludere Sør-Afrika i det norske GSP-systemet. Ordningen er foreløpig ikke iverksatt i påvente av melding om hvilke sørafrikanske institusjoner som er autorisert til å attestere opprinnelsesbevis.
Den norske tollpreferanseordningen overfor u-land vil i løpet av inneværende år bli gjennomgått av en interdepartemental arbeidsgruppe som skal fremlegge forslag til tilpasninger og utvidelser av importen av landbruksvarer og teko-varer under GSP-ordningen.
Tollsatsene for landbruksvarer vil kunne bli meget høye, eksempelvis fra 200-300 % til 500 %. De minst utviklede u-land har i dag tollfrihet for alle landbruksvarer. De øvrige u-land har tollfrihet for visse landbruksvarer angitt i en egen liste. Regjeringens mål er å øke importen fra u-landene.
Ved gjennomføringen av et tollbasert importvern vil Regjeringen utarbeide en ny GSP-ordning for jordbruksvarer som bygger på det nye tollbaserte system. Det tas sikte på iverksettelse fra 1. juli 1995. En slik omlegging vil gjøre det enklere å utforme ordninger som vil gi utviklingslandene et reelt fortrinn på det norske marked.
EUs GSP-system har i løpet av 1993-1994 vært gjenstand for revisjon. I opprinnelsesreglene til GSP-ordningen er det tatt sikte på å inkludere såkalt « giverlandsinnhold », det vil si bilateral kumulasjon med EF-produkter. Dette vil innebære at eventuelle innsatsvarer fra EU også vil telle med i vurderingen av om en vare har opprinnelse i et u-land og dermed skal få GSP-behandling ved import til EU. Det antas at EU vil avklare utformingen av sitt GSP-system i løpet av 1994. EU tar sikte på iverksetting av det reviderte systemet 1. januar 1995.
Komiteen viser til at Regjeringen ved gjennomføringen av et tollbasert importvern vil utarbeide en GSP-ordning for jorbruksvarer som bygger på det nye tollbaserte system. Det tas sikte på iverksettelse fra 1. juli 1995. Komiteen merker seg at Regjeringen mener en slik omlegging vil gjøre det enkelere å utforme ordninger som gir utviklingslandene et reelt fortrinn på det norske markedet.
Komiteen har merket seg at EUs
GSP-ordning har vært under revisjon, og at det tas sikte på at det reviderte
system iverksettes 1. januar 1995.
Komiteens medlemmer fra Senterpartiet,
Sosialistisk Venstreparti Kristelig Folkeparti og Venstre viser til sine
merknader foran. Disse medlemmer viser til at Norge, utenfor EU, står fritt
til å sette tollsatser for import fra u-land til 0 % der det er ønskelig.
Komiteens medlem, representanten Stephen Bråthen, gjør oppmerksom på at Norge i alle år har hatt muligheten til å sette ned tollen til 0 % for varer fra alle land, men at sosialister i alle partier hele tiden har benyttet sin frihet til å skjerme ineffektive sektorer for konkurranse, spesielt den fra u-land.