B.innst.S.nr.I (1994-1995)
Foreløpig innstilling fra finanskomiteen om Nasjonalbudsjettet for 1995 og forslag til statsbudsjett medregnet folketrygden for 1995.

12. FORSLAG FRA MINDRETALL

Forslag fra Senterpartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti:

Forslag 1

       Regjeringen bes legge fram for Stortinget, f.eks. i velferdsmeldingen, en drøfting av forholdet mellom utbetalingene over folketrygden til alderspensjon og den rolle Folketrygdfondet skal spille i framtida.

Forslag fra Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Kristelig Folkeparti og Rød Valgallianse:

Forslag 2

       SNDs ramme for distriktsrettede risikolån økes med 100 mill. kroner, til 611 mill. kroner for 1995.

Forslag 3

       OECD-finansiering for skipsbygningsindustrien innføres fra 1. januar 1995.

Forslag fra Høyre, Sosialistisk Venstreparti, Kristelig Folkeparti og Venstre:

Forslag 4

       Stortinget ber Regjeringen foreta en utredning av en ordning med overavskrivning for forsknings- og utviklingskostnader i næringslivet, med utgangspunkt i flertallets merknader i B.innst.S.nr.I (1993-1994). Saken fremmes i forbindelse med Revidert nasjonalbudsjett for 1995.

Forslag fra Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Kristelig Folkeparti:

Forslag 5

       Stortinget ber Regjeringen utrede og fremme forslag for Stortinget om opprettelse av et « Hjemmemarkedsråd » som skal stimulere til økt produksjon for hjemmemarkedet.

Forslag fra Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Rød Valgallianse:

Forslag 6

       Skipsverftsstøtten for store nybygg settes til 9 % og for mindre bygg og vesentlige ombygninger settes til 4,5 %.

Forslag fra Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti:

Forslag 7

       Stortinget ber Regjeringa legge fram ei melding som på prinsipielt grunnlag evaluerer virkningen av dagens energilov. Utenlandshandel, både i form av kraftutveksling og langtidskontrakter, overføringstariffer og en nasjonal sysselsettingspolitikk basert på å utnytte de konkurransefortrinn som ligger i vår nasjonale vannkraftressurs skal være sentrale elementer i meldinga.

Forslag 8

       Stortinget ber Regjeringen foreta en evaluering av igangsatte prøveprosjekter knyttet til konsernkontoordningen. En slik vurdering legges fram for Stortinget i forbindelse med Revidert nasjonalbudsjett for 1995.

Forslag 9

       Finansdepartementet gis fullmakt til å videreføre eksisterende prøveprosjekter i statens konsernkontosystem i 1995.

Forslag fra Senterpartiet og Kristelig Folkeparti:

Forslag 10

       Fiskarbankens ramme for nybygg og større ombygginger økes med 100 mill. kroner, til 250 mill. kroner for 1995.

Forslag 11

       Folketrygdfondet gis anledning til å utvide sin plasseringsadgang til også å investere i ikke-børsnoterte selskap. Dette skal skje under hensyntaken til betryggende sikkerhet. Departementet bes legge fram retningslinjer for denne utvidede plasseringsadgangen, hvor det bl.a.stilles krav til kapitalisert verdi.

Forslag fra Høyre, Venstre og representanten Stephen Bråthen:

Forslag 12

       Stortinget ber Regjeringen i løpet av vårsesjonen 1995 fremme en stortingsmelding om prinsipper for skattlegging av bolig. I forbindelse med stortingsmeldingen bes Regjeringen legge fram forslaget om nytt takseringssystem for boliger og fritidseiendommer, og utrede hvordan boliger som er i bruk av eier, kan skjermes som skatteobjekt i forhold til andre formuesgjenstander.

Forslag fra Høyre og representanten Stephen Bråthen:

Forslag 13

       Stortinget ber Regjeringen utrede hvilke effekter det høye avgiftsnivået på tobakk har på grensehandel, på økt kriminalitet i Norge og på økt smugling.

Forslag 14

       Stortinget ber Regjeringen legge til rette for en avvikling av glideskalaordningen i petroleumsvirksomheten.

Forslag fra Senterpartiet:

Forslag 15

       Stortinget ber Regjeringen fremme forslag om en lettelse av formuesskatten på næringsformue innenfor et proveny på 450 mill. kroner og en avgrensning når det gjelder grunnlaget som gir best mulig sysselsetningseffekt.

Forslag 16

       Merverdiavgiftssatsen økes til 23 %. Denne økningen kombineres med utvidelse av ordningen med merverdiavgiftskompensasjon til også å omfatte fisk og fiskeprodukter, mel og melprodukter.

Forslag 17

       Fiskarbankens kontraktsramme for 1995 utvides med 150 mill. kroner, til 500 mill. kroner.

Forslag 18

       Tapsfondsprosenten for distriktsrettede risikolån i SND innvilget i 1995 økes med 10 prosentpoeng fra 30 til 40 %.

Forslag 19

       Tapsprosenten for distriktsrettede garantier i SND økes med 10 prosentpoeng fra 30 til 40 %.

Forslag 20

       Stortinget ber Regjeringen utrede en alternativ beregningsmåte for BNP, der bl.a.

blir sentrale elementer. Med et slikt innhold vil BNP-begrepet på en langt bedre måte analysere utviklingen i samfunnet og dermed gi et bedre grunnlag for politiske beslutninger.

Forslag 21

       Stortinget ber Regjeringen fremme forslag om adgang til førtidspensjon for langtidsledige over 60 år.

Forslag fra Høyre:

Forslag 22

       Lånerammene for Husbank I-lån for 1995 settes til 3,5 mrd. kroner slik at rammen for ordinære oppføringslån reduseres i forhold til 1994.

Forslag 23

       Lånerammen for Landbruksbanken - boligformål - settes til 0 for 1995.

Forslag 24

       Lånerammen for Husbank II-lån for 1995 settes til 0.

Forslag 25

       Stortinget ber Regjeringen utrede nærmere en utvidet boligspareordning for ungdom med sikte på betydelige stimulanser gjennom skattesystemet for å bedre situasjonen for unge mennesker i etableringsfasen til å skaffe seg sin første bolig.

Forslag 26

       Stortinget ber Regjeringen om å fremme forslag om å fusjonere Statens Fiskarbank med SND med sikte på at SND opprettholder de oppgaver Fiskarbanken har i dag.

Forslag 27

       Stortinget ber Regjeringen redusere statens engasjement i Statoil A/S, Statkraft, Statskog, Statbygg, Kreditkassen A/S, DnB A/S, Fokus Bank A/S, Det Norske Luftselskap A/S, Raufoss A/S og Norsk Forsvarsteknologi A/S gjennom å åpne for privat eierskap i disse bedriftene. Stortinget ber Regjeringen selge aksjer for opptil 5 mrd. kroner i disse selskaper.

Forslag 28

       Stortinget ber Regjeringen legge opp til salg av TBK, NSB-Reisebyrå og Statens Datasentral i løpet av 1995.

Forslag 29

       Stortinget ber Regjeringen redusere statens direkte engasjement i Nordsjøen gjennom salg av enkelte eierandeler i SDØE.

Forslag fra Sosialistisk Venstreparti og Rød Valgallianse:

Forslag 30

       Kommunalbankens ramme videreføres med 3,1 mrd. kroner for 1995.

Forslag fra Sosialisisk Venstreparti:

Forslag 31

       I regler om administrasjon av Folketrygdfondet og om forvaltning av midlene, revisjon m.v. - fastsatt i medhold av § 16-7 i lov om folketrygd, gjøres følgende endring:

§ 5 første ledd skal lyde:

       Styret har ansvaret for at fondets midler skal anbringes med betryggende sikkerhet og med sikte på god avkastning og nødvendig likviditet.

Forslag 32

       Lånerammen for Lånekassen for utdanning økes med 200 mill. kroner til 6.480 mill. kroner.

Forslag 33

       Stortinget ber Regjeringen innføre en avgift på omsetning av reklame og at denne settes til 3 % for 1995.

Forslag fra Kristelig Folkeparti:

Forslag 34

       Stortinget ber Regjeringen i forbindelse med fremleggelsen av Salderingsproposisjonen redegjøre for ulike ordninger med sterkt forhøyet vrakpant på eldre biler. Ved beregning av provenymessige virkninger må også effekten av nybilkjøp kalkuleres inn. Vrakpantens størrelse må vurderes ut fra hva som må til for at det skal føre til at større gamle biler som er trafikkfarlige og miljøbelastende kommer ut av trafikk.

Forslag 35

       Stortinget ber Regjeringen fremme forslag til lovendring som senest med virkning fra 1. mai 1995 vil gi hver ektefelle en grunnpensjon på 80 % av grunnbeløpet i folketrygden. Senest i løpet av 1999 skal hver ektefelles grunnbeløp utgjøre ett helt grunnbeløp.

Forslag 36

       Stortinget ber Regjeringen innføre en ordning av kontantstøtte til foreldre med barn under 3 år som ikke benytter fulltids barnehageplass (opphold 31 timer og mer). Ordningen iverksettes fra 1. august 1995 og utbetales månedsvis med 12.000 kroner for et helt år.

Forslag 37

       Stortinget ber Regjeringen fremme forslag til endring av sykelønnsordningen som innebærer at det innføres en karensdag og 90 % lønnsdekning resten av sykeperioden. Det forutsettes at ordningen skal gjelde likt for både time- og månedslønte og at kronisk syke, fravær ved barns sykdom og svangerskapspermisjonen holdes utenfor innstrammingen.

Forslag 38

       Stortinget ber Regjeringen fremme forslag om å fjerne den ekstra feriedagen utover fire uker (Gro-dagen).

Forslag fra representanten Stephen Bråthen:

Forslag 39

       Stortinget ber Regjeringen om, ved et nei til norsk medlemskap i EU den 28. november dette år, på ensidig basis og med virkning fra og med 1995 å forberede full avvikling av toll på industri- og forbruksvarer, eksklusive matvarer.

Forslag 40

       Lånerammene for Husbanken, Landbruksbanken, Fiskarbanken, Lånekassen for aviser og Statens nærings- og distriktsutviklingsfond (SND) settes til 0 for 1995.

Forslag 41

       Stortinget gir Regjeringen fullmakt til å selge eierandeler i statens forretningsdrift for til sammen 20 mrd. kroner i 1995.