Lenke til Stortingets hovedside  

B.innst.S.nr.5 (1995-1996)
Innstilling fra kommunalkomiteen om bevilgninger på statsbudsjettet for 1996 vedkommende Kommunal- og arbeidsdepartementet og Finans- og tolldepartementet m.v.


oversikt første forrige neste

V. Forslag fra mindretall

Forslag fra Arbeiderpartiet:

Forslag 1

       Stortinget samtykker i at Kommunal- og arbeidsdepartementet avsetter inntil 20 mill. kroner til ulike kurs og jobbskapingsprosjekter innenfor budsjettrammen under kap. 591 Arbeidsmarkedstiltak.

Forslag fra Senterpartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti:

Forslag 2

       Stortinget ber Regjeringen i statsbudsjettet for det enkelte år synliggjøre behovet for kommunale egenandeler knyttet til de øremerkede tilskudd.

Forslag 3

       Stortinget ber Regjeringen om å foreta en fullstendig evaluering av KAJA-tiltakene for derved å vurdere fordeler og ulemper opp mot en eventuell omdisponering av tilgjengelige midler.

Forslag 4

       Stortinget samtykker i at Kommunal- og arbeidsdepartementet kan disponere inntil 100 mill. kroner til en forsøksordning med omsorgspermisjon innenfor budsjettrammen under kap. 591 Arbeidsmarkedstiltak.

Forslag fra Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Kristelig Folkeparti:

Forslag 5

Kap.   521 Bosetting av flyktninger og
  tiltak for innvandrere
  73  Organisasjoner og
        opplysningsarbeid,
        økes med kr 5.000.000
        og bevilges med kr 12.500.000


Forslag 6

       De øremerkede tilskudd til grendeskoler på 20 mill. kroner opprettholdes til den bebudede gjennomgang av inntektssystemet er foretatt.

Forslag fra Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti:

Forslag 7

Kap.   550 Lokal næringsutvikling
  61  Kommunale næringsfond, økes
        med kr 150.000.000
        og bevilges med kr 244.100.000
Kap.   551 Regional næringsutvikling i
  fylker og kommuner
  51  Regionale programmer for
        næringsutviklingsfond,
        økes med kr 30.000.000
        og bevilges med kr 265.255.000
  55  Etablererstipend økes med
        kr 30.000.000 og bevilges med kr 165.700.000


Forslag 8

       Topprenten på både gamle og nye husbanklån settes til 6 % neste år.

Forslag fra Senterpartiet og Kristelig Folkeparti:

Forslag 9

Kap.   540 Sametinget
  52  Samisk kulturråd, økes med
        kr 250.000 og bevilges med kr 10.162.000

Forslag fra Høyre og Kristelig Folkeparti:

Forslag 10

       Stortinget ber Regjeringen fremme et forslag som tar sikte på å innføre like momsregler på de områder hvor kommunale virksomheter og privat næringsliv konkurrerer med hverandre.

Forslag fra Senterpartiet:

Forslag 11

Kap.   552 Nasjonale programmer og tiltak for
  regional utvikling
  56  Omstilling og nyskaping,
        fond økes med kr 25.000.000
        og bevilges med kr 159.872.000
Kap.   553 Forsøk
  77  (ny) Forsøk i storbyområder,
        bevilges med kr 65.000.000
Kap.   571 Utgiftsutjevnende tilskudd
  til kommuner
  60  Tilskudd, økes med
        kr 200.000.000 og bevilges med kr 17.825.000.000
Kap.   572 Utgiftsutjevnende tilskudd til
  fylkeskommunene
  60  Tilskudd med kr 58.000.000
        og bevilges med kr 14.925.000.000
Kap.   573 (Nytt) Tilskudd til kommuner
  60  Tilskudd til de 100 kommunene
        på Høyres liste i innstillingen
        med jevn fordeling ut fra
        innbyggertall, bevilges med kr 300.000.000
Kap.   581 Bolig- og bomiljøtiltak
  70  Tilskudd til byfornyelse og
        boligkvalitet, kan overføres,
        økes med kr 100.000.000
        og bevilges med kr 328.000.000
Kap. 2310 Ekstraordinære sysselsettingstiltak
  70  Til disposisjon, kan overføres,
        reduseres med kr 700.000.000
        og bevilges med kr 2.675.750.000
Kap. 2541 Dagpenger
  70  Dagpenger, overslagsbevilgning,
        reduseres med kr 500.000.000
        og bevilges med kr 9.500.000.000


Forslag 12

       Stortinget ber Regjeringa legge fram en stortingsmelding omkring en nærmere samordning av arbeidsmarkedsetat, trygdeetat og sosialetat. Målet for denne samordningen bør være en bedret ressursutnyttelse, et høyere servicenivå overfor etatens kunder og en bedret kontroll av de utbetalinger som foretas gjennom disse tre etater.

Forslag 13

       Lærlingetilskuddet for 1996 økes med 2 %.

Forslag fra Høyre:

Forslag 14

Kap.   500 Kommunal- og arbeidsdepartementet
  01  reduseres med kr 7.000.000
        og bevilges med kr 78.952.000
  11  reduseres med kr 5.000.000
        og bevilges med kr 47.000.000
  21  reduseres med kr 3.000.000
        og bevilges med kr 26.054.000
Kap.   520 Utlendingsdirektoratet
  01  reduseres med kr 15.000.000
        og bevilges med kr 77.472.000
  11  reduseres med kr 10.000.000
        og bevilges med kr 47.000.000
  21  reduseres med kr 25.000.000
        og bevilges med kr 215.000.000
Kap.   521 Bosetting av flyktninger og tiltak
  for innvandrere
  60  Integreringstilskudd, kan
        overføres,
        reduseres med kr 116.000.000
        og bevilges med kr 1.610.000.000
  72  Tilbakevending av flyktninger,
        kan overføres,
        økes med kr 16.000.000
        og bevilges med kr 40.000.000
  73  Organisasjoner og
        opplysningsarbeid,
        økes med kr 1.500.000
        og bevilges med kr 9.000.000
Kap.   530 Arbeidstilsynet
  01  reduseres med kr 20.000.000
        og bevilges med kr 115.456.000
  11  reduseres med kr 10.000.000
        og bevilges med kr 641.912.000
Kap.   531 Statens arbeidsmiljøinstitutt
  01  Lønn og godtgjørelser,
        reduseres med kr 2.000.000
        og bevilges med kr 25.706.000
  11  Varer og tjenester,
        reduseres med kr 3.000.000
        og bevilges med kr 21.414.000
Kap.   535 Arbeidsforskningsinstituttet
  01  Lønn og godtgjørelser,
        reduseres med kr 2.000.000
        og bevilges med kr 10.874.000
  11  Varer og tjenester,
        reduseres med kr 1.000.000
        og bevilges med kr 5.847.000
Kap.   537 Produkt- og elektrisitetstilsynet
  01  reduseres med kr 2.000.000
        og bevilges med kr 26.743.000
  11  reduseres med kr 1.000.000
        og bevilges med kr 16.000.000
Kap.   551 Regional næringsutvikling i
  fylker og kommuner
  51  reduseres med kr 160.000.000
        og bevilges med kr 75.255.000
  55  reduseres med kr 80.000.000
        og bevilges med kr 46.700.000
Kap.   552 Nasjonale programmer og tiltak
  for regional utvikling
  53  Nasjonale programmer for
        regional utvikling, fond,
        reduseres med kr 94.979.000
        og bevilges med kr 0
  54  Program for vannforsyning,
        fond, reduseres med kr 8.000.000
        og bevilges med kr 82.000.000
  55  SIVA, fond, reduseres med
        kr 5.000.000 og bevilges med kr 12.000.000
  56  Omstilling og nyskaping,
        fond, reduseres med kr 42.000.000
        og bevilges med kr 57.872.000
Kap. 2310 Ekstraordinære sysselsettingstiltak
  70  Til disposisjon,
        kan overføres,
        reduseres med kr 1.300.000.000
        og bevilges med kr 2.075.000.000
Kap. 2541 Dagpenger
  70  Dagpenger, overslagsbevilgning,
        reduseres med
        kr 950.000.000
        overslagsbevilgning,
        reduseres med kr 950.000.000
        og bevilges med kr 9.050.000.000


Forslag 15

       Stortinget ber Regjeringen om at det innen rimelig tid så langt som mulig legges frem beregninger for kostnader og verdiskapning knyttet til flyktninger og innvandrere som er kommet til Norge.

Forslag 16

       Stortinget ber Regjeringen, senest i forbindelse med fremleggelsen av « integreringsmeldingen », gi en oversikt over flyktningenes/asylsøkernes bosettingsmønster i Norge.

Forslag 17

       Stortinget ber Regjeringen om å utferdige nødvendige midlertidige dispensasjoner for redningsdykking, slik at de brannvesen som Arbeidstilsynet har nektet øvelsesdykking og som derfor har lagt ned sin beredskap, kan gjenopprette denne.

Forslag 18

       Stortinget anmoder Regjeringen om å fremme for Stortinget en ny utgiftsutjevningsnøkkel for kommunene og en ny utgiftsutjevningsnøkkel for fylkeskommunene. Målet for begge de nye utgiftsutjevningsnøklene skal være å sikre at de fattigste fylkeskommuner og kommuner - de med lavest disponibel inntekt pr. innbygger - skal få øket sin disponible inntekt, mot at de rikeste kommuner og fylkeskommuner - de med de høyeste disponible inntekter pr. innbygger - får sin inntekt redusert. Det forutsettes at dette forslag isolert skal være nøytralt hva angår kommune-Norges planlagte utvikling.

       Stortinget anmoder om at forslaget fremmes senest i forbindelse med kommuneøkonomiproposisjonen for 1997.

Forslag 19

       Stortinget ber Regjeringen innrette lover, forskrifter og annet regelverk med sikte på å stimulere til bruk av anbud innenfor hele den offentlige sektor.

Forslag 20

1.Nord-Norge-tilskuddet reduseres med 300 mill. kroner. Beløpet fordeles med 180 mill. kroner til tilskudd til kommunene og 120 mill. kroner til tilskudd til fylkeskommuner.
2.Det opprettes et særskilt tilskudd under Skattefordelingsfondet til de 100 kommuner som har lavest disponibel inntekt pr. innbygger.
3.Den nye tilskuddsordningen tilføres 300 mill. kroner.

Forslag fra Sosialistisk Venstreparti:

Forslag 21

Kap.   520 Utlendingsdirektoratet
  21  Spesielle driftsutgifter,
        statlige mottak,
        økes med kr 100.000.000
        og bevilges med kr 340.000.000
Kap.   540 Sametinget
  01  Lønn og godtgjørelser,
        økes med kr 700.000
        og bevilges med kr 15.114.000
  51  Samisk næringsråd, økes med
        kr 1.500.000 og bevilges med kr 18.311.000
Kap.   561 (Nytt)  Kommunale sysselsettingstiltak
  60  Tilskudd til kommunalt
        vedlikehold, bevilges med kr 125.000.000
  61  Tilskudd til fylkeskommunalt
        vedlikehold, bevilges med kr 75.000.000
Kap.   571 Utgiftsutjevnende tilskudd
  til kommunene
  60  Tilskudd, økes med
        kr 226.000.000 og bevilges med kr 17.841.000.000
Kap.   572 Utgiftsutjevnende tilskudd til
  fylkeskommunene
  60  Tilskudd, økes med
        kr 154.000.000 og bevilges med kr 15.021.000.000
Kap.   580 Bostøtte
  70  Bostøtte,
        overskuddsbevilgning,
        økes med kr 50.000.000
        og bevilges med kr 770.000.000
Kap.   586 Oppstartingstilskudd til nye
  omsorgsboliger og sykehjemsplasser
  62  Tilskudd til omsorgsboliger
        og sykehjemsplasser, kan overføres,
        økes med kr 360.000.000
        og bevilges med kr 727.000.000
Kap.   591 Arbeidsmarkedstiltak
  (ny)  Utvidet KAJA-ordning,
        bevilges med kr 50.000.000
Kap.   592 Spesielle arbeidsmarkedstiltak for
  yrkeshemmede
  74  Forsøk, evalueringer m.m.,
        økes med kr 1.500.000
        og bevilges med kr 6.551.000


Forslag 22

       Stortinget ber Regjeringen ta initiativ overfor UNHCR med sikte på å ta imot inntil 3.000 flyktninger i 1996 innenfor en fleksibel kvote over 3 år på 9.000 flyktninger.

Forslag 23

       Regjeringen bes komme tilbake i salderingen med en økning av skjønnsposter på 300 mill. kroner til styrking av økonomien i de fattigste kommunene.

Forslag 24

       Stortinget samtykker i at Kommunal- og arbeidsdepartementet får fullmakt til å fordele av inntektene til Skattefordelingsfondet kr 500.000.000 til skjønnsmidler, i tillegg til den fullmakt som ble gitt ved Stortingets vedtak av 15. juni 1995 til å fordele kr 2.235.000.000 av Skattefordelingsfondets inntekter.

Forslag 25

       Stortinget ber Regjeringen fremme forslag i forbindelse med Revidert nasjonalbudsjett for 1996 om en forsøksordning med omsorgsvikariater i tråd med ordningen « Vikarplass for arbeidsledige » der likestillingsperspektivet, lavtlønte gruppers mulighet til å delta, er ivaretatt.

Forslag 26

       Stortinget ber Regjeringa legge fram en evaluering av arbeidslinja for yrkeshemmede.

Forslag fra Kristelig Folkeparti:

Forslag 27

Kap.   520 Utlendingsdirektoratet
  21  Spesielle driftsutgifter,
        statlige mottak,
        økes med kr 10.000.000
        og bevilges med kr 250.000.000
Kap.   530 Arbeidstilsynet
  01  Lønn og godtgjørelser,
        reduseres med kr 5.000.000
        og bevilges med kr 130.456.000
  11  Varer og tjenester,
        reduseres med kr 3.000.000
        og bevilges med kr 71.192.000
Kap.   550 Lokal næringsutvikling
  61  Kommunale næringsfond,
        økes med kr 25.000.000
        og bevilges med kr 119.100.000
Kap.   551 Regional næringsutvikling
  i fylker og kommuner
  55  Etablererstipend,
        økes med kr 10.000.000
        og bevilges med kr 136.700.000
Kap.   586 Oppstartingstilskudd til nye
  omsorgsboliger og sykehjemsplasser
  62  Tilskudd til omsorgsboliger
        og sykehjemsplasser, kan overføres,
        økes med kr 300.000.000
        og bevilges med kr 667.000.000
Kap. 2310 Ekstraordinære sysselsettingstiltak
  70  Til disposisjon,
        kan overføres,
        reduseres med kr 500.000.000
        og bevilges med kr 2.875.750.000


Forslag 28

       Stortinget ber Regjeringen om å foreta en gjennomgang av retningslinjene for de kommunale avgiftene for å få et mer ensartet beregningsgrunnlag som kan føre til mest mulig like priser for like tjenester.

Forslag 29

       Stortinget samtykker i at Kommunal- og arbeidsdepartementet får fullmakt til å fordele av inntektene til Skattefordelingsfondet kr 400.000.000 til skjønnsmidler, i tillegg til den fullmakt som ble gitt ved Stortingets vedtak av 15. juni 1995 til å fordele kr 2.235.000.000 av Skattefordelingsfondets inntekter.



oversikt første neste


Sist oppdatert 7. nov 2005 av Stortingets administrasjon