B.innst.S.nr.7 (1995-1996)
Innstilling fra forsvarskomiteen om bevilgninger på statsbudsjettet for 1996 vedkommende Forsvarsdepartementet m.v.

VII. Informasjonssaker

       Komiteens flertall, alle unntatt medlemmet fra Sosialistisk Venstreparti, viser til at Stortinget ved behandling av Innst.S.nr.241 (1992-1993) sluttet seg til Forsvarsdepartementets forslag om å opprette Telemark bataljon. Avdelingen skulle være operativ 1. august 1995. Flertallet slår fast at avdelingen ikke har blitt operativ etter Stortingets forutsetning og at Stortinget er blitt informert om dette gjennom budsjettproposisjonen for 1996.

       Flertallet har merket seg at det har vært betydelige problemer med å rekruttere personell til avdelingen og at situasjonen 1. september 1995 var den at bare 141 soldater hadde undertegnet kontrakt. Krigsoppsetningsplanen (KOP) har en bemanning på 716 soldater og laveste tillatte bemanning etter NATO-standard for utrykningsstyrker er 80 % av KOP.

       Flertallet har registrert at departementet ikke var ferdig med kontrakter og lønnsavtaler før våren 1995.

       Flertallet har merket at departementet selv anfører at en medvirkende årsak til rekrutteringsproblemet har vært at en ikke har lykkes med å avklare de nevnte forhold på et tidligere tidspunkt. Flertallet er enig med departementet i denne vurderingen.

       Flertallet forutsetter at departementet nå satser for å nå den målsetting som er anført i budsjettproposisjonen der operativ dato er forventet å bli 1. mai 1996. Flertallet forutsetter videre at et bredt spekter av virkemidler blir tatt i bruk for å nå dette målet. Flertallet ber om at Stortinget på egnet måte blir holdt informert når det gjelder den videre utvikling for å få IRF-styrkebidraget operativt.

       Komiteens medlem fra Sosialistisk Venstreparti vil fremheve at Sosialistisk Venstreparti har gått mot opprettelsen av Telemark bataljon.

       Komiteen viser til sine merknader under kap. 1733 Luftforsvaret.

       Komiteens medlem fra Sosialistisk Venstreparti viser til informasjonssak 7.14 angående internasjonalt materiellsamarbeid. Norge har alltid hatt en relativt liten militær materiell- og våpenproduksjon. Det er en fordel at den norske militærindustri er relativt liten i en situasjon hvor militærindustrien grunnet avspenning og nedrustning opplever store nedskjæringer i mange land. Dette medlem forutsetter at det internasjonale materiellsamarbeid Norge deltar i ikke fører til at norsk militærindustri økes slik at mange arbeidsplasser i Norge blir avhengig av opprustning og konflikt. Norsk medlemskap i Den vesteuropeiske unions materiellsamarbeidsorgan, WEAG, kan redusere muligheten for å videreføre vår praksis med gjenkjøpsavtaler ved anskaffelser til det norske Forsvar. Da Norge er nettoimportør av forsvarsmateriell og våpen, vil en slik utvikling svekke norsk næringsliv. Dette medlem ønsker derfor ikke at Norge skal delta i Den vesteuropeiske unions materiellsamarbeidsorgan, WEAG.

       Komiteen er enig i at det arbeides for å utvikle karriereplaner og ivareta kompetanse for personell som tjenestegjør i stillinger i utlandet. Dette for bedre å ivareta de kunnskaper dette personellet erverver og for å få en bedre avkastning av de betydelige investeringer som gjøres gjennom nasjonalt betalte utenlandsstillinger.

       Komiteen har merket seg at Forsvarets lønnsadministrasjon har vært gjenganger i Riksrevisjonens antegnelser til statsregnskapet i mange år. Komiteen har i likhet med departementet merket seg at det er spesielt mange feilutbetalinger knyttet til tillegg. Komiteen har merket at feilene som krever avskrivning utgjør ca 3 mill. kroner, noe som utgjør 0,04 % av bevilgningen på post 01. Komiteen ber departementet arbeide for å redusere volumet av feilbetalinger bl.a. gjennom å forenkle Fredsregulativet og redusere særtillegg til et nødvendig minimum. Komiteen har for øvrig merket seg de øvrige tiltak som vil bli truffet for å redusere grunnlaget for Riksrevisjonens antegnelser.