| |
Regjeringen legger i proposisjonen frem forslag til støtte til fiskerinæringen på totalt 70.000.000 kroner.
Videre omfatter forslaget ettergivelse av gjenstående beløp på lån til Vest-Norges Fiskesalslag og Norges Sildesalgslag med til sammen 4.500.000 kroner.
Budsjettnemndens lønnsomhetsundersøkelser viser at det fra 1993 til 1994 har vært en sterk økning i arbeidsgodtgjørelse og lønnsevne pr. årsverk. Tallene for 1994 viser at lønnsevnen er høyere enn arbeidsgodtgjørelsen og at det er positiv egenkapital i fiskeflåten.
Samtidig er det store variasjoner i arbeidsgodtgjørelse og lønnsevne for ulike fiskeri og fartøystørrelser. Arbeidsgodtgjørelsen og lønnsevnen pr. årsverk for den helårsdrevne flåten er for store fartøyer høyere enn gjennomsnittlig industriarbeiderlønn, mens den for mindre fartøyer er lavere.
Fangstkvantumet for 1995 viser en svak økning sammenliknet med det partene la til grunn under forhandlingene i 1994. Prognosen for førstehåndsverdien for 1995 ligger på ca 8,2 mrd. kroner. Det er en økning på i underkant av 1 mrd. kroner fra 1994.
Kvantumsutsiktene for 1996 er nå omtrent som for inneværende år.
For 1995 ble det innvilget 120 mill. kroner til støtteavtalen for fiskerinæringen. Ved utgangen av 1994 var det gjenstående 76 mill. kroner som var bundet opp i tilsagn eller tiltak. Bevilgningene for 1995 og det gjenstående beløp var til sammen i overkant av 196 mill. kroner.
Partene har i stor grad samme oppfatning om overslag for fangstkvantum, priser og markedsutvikling. Begge parter forventer en moderat kostnadsutvikling for neste år.
Norges Fiskarlag la frem krav om støtte på 250 mill. kroner til fiskerinæringen for 1996. Kravet for 1995 var på samme beløp. Fiskarlaget hevder at kravet ikke inneholder inntektsstøtte eller kostnadsreduserende tiltak, men i hovedsak er begrunnet utifra distrikts- og fiskeripolitiske målsettinger.
Regjeringen peker på at lønnsomheten i fiskeflåten er på et høyt nivå og at den forventes å bli enda bedre. Den gjennomsnittlige arbeidsgodtgjørelsen pr. årsverk for 1994 i den helårsdrevne flåten er på 277.000 kroner, en økning på 14,5 % fra 1993. Gjennomsnittlig industriarbeiderlønn for samme år er på 183.000 kroner
Fiskarlaget har for 1996 beregnet et samlet overskudd i næringen på nesten 400 mill. kroner. Det er første gang disse beregningene har vist overskudd.
Det formelle grunnlaget for overføringene til fiskerinæringen er hovedavtalen som ble inngått i 1964. Intensjonen med avtalen var å samarbeide om tiltak som kunne øke lønnsomheten i fiskerinæringen, slik at fiskerne kunne oppnå en inntekt på linje med inntektene i andre yrker, og slik at næringen etter hvert kunne gjøres uavhengig av statlige støttetiltak.
I fiskeriavtalene for 1984 og 1985 ble det over reservebeløpene ytet lån til Vest-Norges Fiskesalslag og Norges Sildesalgslag på til sammen 8,2 mill. kroner. I 1993 ble halvparten av lånene ettergitt og en ba om at restbeløpet skulle innbetales før 30. juni 1994. Lånene ble ikke innbetalt innen denne fristen.