B.innst.S.nr.II (1995-1996)
Innstilling fra finanskomiteen om Nasjonalbudsjettet for 1996 og om salderingen av Statsbudsjettet medregnet folketrygden for 1996.

11. Forslag fra mindretall

Forslag fra Senterpartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti, Venstre og representanten Stephen Bråthen:

Forslag 1

Forslag 2

       Stortinget ber Regjeringen endre forskrift (nr. 49) av 25. oktober 1971 slik at snøscootere anskaffet og brukt i næring gir fradragsrett for inngående merverdiavgift i tråd med de retningslinjer finanskomiteens medlemmer fra Senterpartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti, Venstre og representanten Stephen Bråthen har skissert i B.innst.S.nr.II (1995-1996), kap. 3.5.

Forslag 3

       Stortinget ber Regjeringen komme med en evaluering og bred gjennomgang av det nye losgebyrsystemet som egen sak i første halvår 1996 med sikte på å følge opp Stortingets forutsetning i Innst.S.nr.63 (1994-1995).

Forslag fra Senterpartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre:

Forslag 4

Forslag 5

       Stortinget ber Regjeringen i forbindelse med de forestående salg av statlige bankaksjer å legge til rette for en størst mulig norsk eierandel og en størst mulig spredning av aksjer blant privatpersoner.

Forslag 6

       Bevilgningen til brøyting av Rv 7 over Hardangervidda økes med 2 mill. kroner.

Forslag fra Senterpartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti og representanten Stephen Bråthen:

Forslag 7

Forslag fra Arbeiderpartiet, Rød Valgallianse og representanten Stephen Bråthen:

Forslag 8

Forslag fra Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Kristelig Folkeparti, Venstre og Rød Valgallianse:

Forslag 9

Forslag 10

       Stortinget ber Regjeringen i forbindelse med Revidert nasjonalbudsjett fremme forslag om å innføre selvstendige rettigheter til fedre ved fødselspermisjon.

Forslag fra Høyre, Sosialistisk Venstreparti, Kristelig Folkeparti, Venstre og Rød Valgallianse:

Forslag 11

       Stortinget gir Regjeringen fullmakt til å tildele GSP-kvotene etter historisk import.

Forslag fra Senterpartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti:

Forslag 12

Forslag 13

       Kontraktsrammen for Statens Fiskarbank settes til 750 mill. kroner. Det gis tilskudd til fiskebåtkontrakter ved bygging og ombygging av fiskefartøy med hhv. 9 og 4,5 %.

Forslag fra Arbeiderpartiet og Rød Valgallianse:

Forslag 14

Forslag fra Arbeiderpartiet og representanten Stephen Bråthen:

Forslag 15

Forslag 16

       Stortinget samtykker i at Stortingets foreløpige vedtak av 16. november 1995 om gjeninnføring av ordningen med landslinjer, jf. B.innst.S.nr.12 (1995-1996), utkast til vedtak XII, oppheves.

Forslag fra Senterpartiet, Høyre, Venstre og representanten Stephen Bråthen:

Forslag 17

Forslag fra Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Kristelig Folkeparti og Venstre:

Forslag 18

Forslag fra Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Kristelig Folkeparti og Rød Valgallianse:

Forslag 19

Forslag fra Arbeiderpartiet:

Forslag 20

Forslag 21

       Stortinget samtykker i at Stortingets foreløpige vedtak av 16. november 1995 om etablering av et styre for kompetansesentra for døve, jf. B.innst.S.nr.12 (1995-1996), utkast til vedtak XV, oppheves.

Forslag 22

       I 1996 skjer inndekning av statens refusjon til Geilomo Barnesykehus, Voksentoppen senter for astma og allergi og Hokksund Barnesykehus ved tilsvarende kutt i rammene til fylkeskommunene etter tidligere bruk av institusjonene. Fra og med budsjettet for 1997 forutsettes statens refusjon til sykehusene finansiert uten kutt i rammene til fylkeskommunene.

Forslag 23

       I 1996 skjer inndekning av statens refusjon til Glittreklinikken, Granheim lungesenter og Modum bads nervesanatorium ved tilsvarende kutt i rammene til fylkeskommunene etter tidligere bruk av institusjonene. Fra og med budsjettet for 1997 forutsettes statens refusjon til institusjonene finansiert uten kutt i rammene til fylkeskommunene.

Forslag fra Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Kristelig Folkeparti:

Forslag 24

Forslag fra Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Venstre og Rød Valgallianse:

Forslag 25

       Bevilgningen til vegprosjektet Rv 23 Oslofjord-forbindelsen, Buskerud, nedsettes med 24,9 mill. kroner på statsbudsjettet for 1996.

Forslag 26

       Stortinget ber Regjeringen sørge for at Skrivekunstakademiet i Hordaland tildeles tilskudd stortkr 1.000.000 av de ufordelte midler under kap. 282 Privat høyskoleutdanning, post 70 Tilskudd.

Forslag fra Høyre, Kristelig Folkeparti, Venstre og representanten Stephen Bråthen:

Forslag 27

Forslag 28

       Stortinget ber Regjeringen legge fram som egen sak eller i forbindelse med Revidert nasjonalbudsjett i 1996, en vurdering av skattereglenes betydning for konkurransen mellom flyselskapene internt i Norden, og for konkurransen på det europeiske marked generelt.

Forslag fra Senterpartiet, Kristelig Folkeparti og Venstre:

Forslag 29

Forslag fra Høyre, Kristelig Folkeparti og representanten Stephen Bråthen:

Forslag 30

       Regjeringen bes gjennomføre en utredning av grensehandelens konsekvenser når det gjelder omfanget av handelslekkasje, arbeidsplasser og statlige inntekter.

       Utredningen legges frem for Stortinget sammen med Regjeringens vurderinger om mulige konkrete tiltak.

Forslag fra Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti:

Forslag 31

Forslag 32

       Stortinget ber Regjeringen om å gjennomføre produksjonsbegrensninger på norsk sokkel, slik at samlet oljeproduksjon i 1996 reduseres med 10 % i forhold til de prognoser Regjeringen har lagt til grunn for St.prp. nr. 1 Tillegg nr. 10 (1995-1996)

Forslag 33

       Stortinget ber Regjeringen om å innlede forhandlinger med andre oljeproduserende land med sikte på forpliktende avtaler om å redusere oljeproduksjonen.

Forslag fra Senterpartiet og Kristelig Folkeparti:

Forslag 34

Forslag 35

       Regjeringa vert oppmoda om å vurdere aktuelle tiltak som kan gje vekstimpuls til Storvik/Vågøy/Hoem-området i Fræna kommune som kompensasjon for at ilandføringa frå Haltenbanken vart lagt til Aure og ikkje til Fræna. Forslag om tiltak, som til dømes opprusting av fylkesveg 228, bør fremjast i Revidert nasjonalbudsjett for 1996.

Forslag fra Høyre og Kristelig Folkeparti:

Forslag 36

Forslag fra Høyre, Venstre og representanten Stephen Bråthen:

Forslag 37

       Stortinget ber Regjeringen fremme forslag om å oppheve lov om registrering av fritids- og småbåter.

Forslag fra Senterpartiet og Venstre:

Forslag 38

Forslag fra Høyre og representanten Stephen Bråthen:

Forslag 39

       Stortinget ber Regjeringen fremme forslag om å fjerne grunnavgiften på engangs drikkevareemballasje, forutsatt at det etableres et tilfredsstillende system for retur og gjenvinning av slik emballasje. Forslaget bes fremmet senest i forslaget til Revidert nasjonalbudsjett.

Forslag 40

       Regjeringen får fullmakt til å redusere postene 01 og 11 med ytterligere 75 mill. kroner med unntak for Justisdepartementets og Forsvarsdepartementets budsjetter.

Forslag fra Senterpartiet:

Forslag 41

Forslag 42

       I Stortingets vedtak av 10. november 1995 om avgift på tobakkvarer for budsjetterminen 1996, gjøres følgende endringer:

§ 1 første ledd skal lyde:

       Fra 1. januar 1996 skal det i henhold til lov av 19. mai 1933 nr. 11 betales avgift til statskassen etter følgende satser av:

Forslag 43

       Stortinget ber Regjeringa om å opprette et Statens aksje- og forvaltningsfond (Fondet for norsk eierskap), med formål å sikre norsk eierskap i næringslivet. Statens overskudd av oljevirksomheten overføres dette fondet. Under hensyntagen av forsvarlig sikkerhet, legges det opp til en god avkastning av fondets kapital. Fondet opprettes som en egen økonomisk og juridisk enhet, med styre valgt av Stortinget og med eget sekretariat.

Forslag 44

       Lønns- og driftsbevilgningene i departementenes sentralforvaltning reduseres med 30 mill. kroner. Regjeringen gis fullmakt til å fordele reduksjonen på de enkelte departementene. Det forutsettes at det ikke foretas reduksjoner i Justisdepartementet og Forsvarsdepartementet.

Forslag fra Høyre:

Forslag 45

Forslag fra Sosialistisk Venstreparti og Rød Valgallianse:

Forslag 46

Forslag 47

       I Stortingets vedtak av 8. desember 1995 om avgifter til statskassen på motorvogner m.m. for budsjettterminen 1996 gjøres følgende endringer:

V. Avgift på bensin § 1, første ledd, nr. 2 skal lyde:

       2. en CO₂-avgift med kr 1,35.

Forslag 48

       I Stortingets vedtak av 8. desember 1995 om avgifter til statskassen på motorvogner m.m. for budsjettterminen 1996 gjøres følgende endringer:

VI. Avgift på mineralolje til framdrift av motorvogn (autodieselavgift), § 1 skal lyde:

       Fra 1. januar 1996 skal det i henhold til lov av 19. mai 1933 nr. 11 betales avgift til statskassen med kr 3,855 pr. liter av følgende oljer:

       Petroleum, gassolje, solarolje, autodiesel, dieselolje, lett fyringsolje, samt etter forskrift gitt av departementet, annen mineralolje dersom denne oljen kan brukes til framdrift av motorvogn.

       Avgiften kommer i tillegg til avgift som skal betales i henhold til Stortingets vedtak om avgift på mineralolje.

Forslag 49

       I Stortingets vedtak av 8. desember 1995 om avgift på mineral- og smøreolje m.v. for budsjetterminen 1996 gjøres følgende endringer:

A. Avgift på mineralolje, § 1 skal lyde:

       Fra 1. januar 1995 skal det i henhold til lov av 19. mai 1933 nr. 11 betales avgift til statskassen på:

       Petroleum, gassolje, solarolje, autodiesel, dieselolje og fyringsoljer. Avgift skal også, etter departementets nærmere bestemmelse, svares av annen mineralolje dersom denne oljen kan nyttes som fyringsolje. Avgiften svares etter følgende satser:

       For treforedlingsindustrien og sildemelindustrien skal CO₂-avgiftssatsen være 46 øre pr. liter olje. Departementet kan i forskrift gi regler om avgiftsmessig avgrensning av treforedlingsindustrien og sildemelindustrien samt om praktiseringen av avgiftsnedsettelsen.

Forslag 50

       Det henstilles til Regjeringen å vurdere omdisponering av statlige tilskudd fra veiprosjekter m.v. som skal bygges med statlige midler til andre investeringsprosjekter som ligger under kommunenes/fylkeskommunenes ansvarsområder, i den grad kommunestyre/fylkesting vedtar ønske om slik omprioritering.

Forslag 51

       Bevilgningen til vegprosjektet Rv 1/7 Trekantsambandet/Hardangerbrua i Hordaland nedsettes med 40 mill. kroner på statsbudsjettet for 1996.

Forslag 52

       Bevilgningen til vegprosjektene Rv 1 Os og Rv 13 Høgsfjord nedsettes med henholdsvis 10 mill. kroner og 10,5 mill. kroner på statsbudsjettet for 1996.

Forslag 53

       Stortinget gir Kommunal- og arbeidsdepartementet fullmakt til å fordele etter skjønn ytterligere 500 mill. kroner av inntektene til Skattefordelingsfondet for 1996 som tilskudd til kommune- og fylkeskommunebudsjettene for budsjett-terminen 1996.

Forslag fra Kristelig Folkeparti og Venstre:

Forslag 54

       Stortinget ber Regjeringen selge grunnfondsbevis og bankaksjer som Statens Banksikringsfond/Bankinvesteringsfond eier, tilsvarende 4 mrd. kroner.

Forslag 55

       Stortinget ber Regjeringen i forbindelse med fremleggelsen av Revidert nasjonalbudsjett vurdere behovet for særtiltak for økonomisk utjevning for enkelte kommuner eller kategorier av kommuner. Tiltakene bør baseres på vurdering av behovet for å opprettholde tjenestetilbudet og å løse pålagte oppgaver.

Forslag fra Kristelig Folkeparti og Rød Valgallianse:

Forslag 56

Forslag fra representantene Magnhild Meltveit Kleppa, Eilef A. Meland og Einar Steensnæs:

Forslag 57

       Stortinget ber Regjeringen om å legge den sentrale enheten for utvikling og drift av et båtregister til Sauda.

Forslag fra Sosialistisk Venstreparti:

Forslag 58

Forslag 59

       I Stortingets vedtak av 8. desember 1995 om CO₂-avgift i petroleumsvirksomheten på kontinentalsokkelen for 1996 gjøres følgende endringer:

§ 1 skal lyde:

       Fra 1. januar 1996 skal det i henhold til lov om avgift på utslipp av CO₂ i petroleumsvirksomhet på kontinentalsokkelen betales CO₂-avgift til statskassen etter følgende satser:

Forslag 60

       Stortinget ber Regjeringen i forbindelse med statsbudsjettet for 1997 dokumentere de faktiske administrasjonsutgiftene knyttet til Husbankens utlånsvirksomhet, samt redegjøre for hvorvidt det er nødvendig å opprettholde både et rentepåslag og et forvaltningsgebyr.

Forslag 61

       Stortinget ber Regjeringen om å opprette et fond for aksjekjøp i norske bedrifter. Fondet opprettes med 3,0 mrd. kroner og skal investeres med sikte på langsiktig eierskap. Investeringene skal ha en lav risikoprofil og avkastningen skal føres tilbake til fondet for videre investeringer.

Forslag fra Kristelig Folkeparti:

Forslag 62

Forslag fra Rød Valgallianse og representanten Stephen Bråthen:

Forslag 63

Forslag fra representantene Erling Folkvord og Kristin Halvorsen:

Forslag 64

       Stortinget ber Regjeringen om å legge den sentrale enheten for utvikling og drift av et båtregister til Fauske.

Forslag fra Venstre:

Forslag 65

Forslag fra Rød Valgallianse:

Forslag 66

Forslag 67

       Stortinget ber Regjeringa gå inn med strakstiltak for å løse den akutte krisa i eldreomsorgen i Bergen kommune. Strakstiltakene må som et minimum sikre åpning av 3 nybygde sykehjem. Strakstiltakene må sikre gjennomføring av vedtatte utbyggingsplaner for sykehjem og styrking av den åpne omsorgen. Stortinget ber Regjeringa komme tilbake til Stortinget tidlig i 1996 med en rapport om virkningen av strakstiltakene og situasjonen i eldreomsorgen i Bergen.

Forslag 68

       Stortinget ber Regjeringa fremme forslag om en ekstrabevilgning til eldreomsorgen i kriserammede kommuner som ikke makter å opprettholde verdige forhold for sine pleietrengende gamle.

Forslag 69

       Stortinget ber Regjeringa slette u-landsgjelda (inklusive gjelda til landa i Øst-Europa) for å gjøre slutt på det skammelige forholdet at den norske staten på grunn av høye renter tjener større beløp på u-landsgjeld enn det som er foreslått i gjeldsslette, og at de fattige landas totale gjeld til Norge øker fordi misligholdte renter blir plusset på lånet.

       Full sanering av u-landas gjeld gjennomføres over en toårsperiode og føres på en egen avskrivningspost uten å belaste bistandsbudsjettet. Gjelda til de fattigste landa prioriteres ved gjeldssletting i 1996. Gjeldssletting skal gjøres direkte overfor de landa som har gjeld til Norge, ikke gjennom Verdensbankens og IMFs fond.

Forslag 70

       Norske styrker skal ikke delta i den NATO-ledete IFOR-styrken som er oppretta for å gjennomføre Dayton-avtalen med hjelp av massiv innsats fra utenlandske militære styrker i Bosnia.

Forslag fra representanten Stephen Bråthen:

Forslag 71

Forslag fra representanten Per Olaf Lundteigen:

Forslag 72

       Stortinget ber Regjeringen om å legge den sentrale enheten for utvikling og drift av et båtregister til Risør.

Forslag fra representanten Gudmund Restad:

Forslag 73

       Stortinget ber Regjeringen om å legge den sentrale enheten for utvikling og drift av et båtregister til Tingvoll.