B.innst.S.nr.II (1996-1997)
Innstilling fra finanskomiteen om Nasjonalbudsjettet for 1997 og om salderingen av statsbudsjettet medregnet folketrygden for 1997 og integrering av Statens Fiskarbank i Statens nærings- og distriktsutviklingsfond.

10. Forslag fra mindretall

Forslag fra Senterpartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti, Venstre og representanten Stephen Bråthen:

Forslag 1

Forslag 2

       Stortinget ber Regjeringen legge til grunn at statlig refusjon på grunnlag av innsatsstyrt finansiering skal utbetales når behandling skjer på oppdrag fra fylkeskommunene i offentlig godkjente sykehus også om disse ikke er en del av offentlige helseplaner.

Forslag 3

       SNDs ramme for grunnfinansieringslån settes til brutto 700 mill. kroner (netto nedsettelse med 355 mill. kroner) for 1997.

Forslag 4

       Utgår.

Forslag 5

       Stortinget samtykker i at det gjennomføres en generell reduksjon i bevilgningene til statlige virksomheter på 239,9 mill. kroner slik at det fremgår av B.innst.S.nr.II (1996-1997). Reduksjonen gjennomføres ved at den i første omgang tas på kap. 2309 Tilfeldige utgifter og fordeles på kapitler og poster ved fremleggelse av Revidert nasjonalbudsjett 1997. Kap. 2309 økes da igjen tilsvarende.

Forslag fra Høyre, Sosialistisk Venstreparti, Kristelig Folkeparti, Venstre, Rød Valgallianse og representanten Stephen Bråthen:

Forslag 6

       Stortinget ber Regjeringen endre regelverket for auksjon av GSP-kvoter slik at gyldighetsperioden for lisensene kan utvides i opp til ett år hvis det oppstår leveringsvansker.

Forslag fra Arbeiderpartiet og Sosialistisk Venstreparti:

Forslag 7

Forslag fra Arbeiderpartiet, Rød Valgallianse og representanten Stephen Bråthen:

Forslag 8

Forslag fra Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Kristelig Folkeparti, Venstre og Rød Valgallianse:

Forslag 9

Forslag 10

       Stortinget ber Regjeringen om å likebehandle de nasjonale og knutepunkt- /regionale- og landsdelsinstitusjoner på de forskjellige kulturområder med hensyn til pris- og lønnskompensasjon for året 1997.

Forslag fra Arbeiderpartiet og Rød Valgallianse:

Forslag 11

Forslag 12

       Stortinget samtykker i at Stortingets foreløpige vedtak av 18. november 1996 om overføring av ansvaret for videreutdanning av sykepleiere til de statlige høgskolene, jf. B.innst.S.nr.12 (1996-1997) utkast til vedtak XXI, oppheves.

Forslag fra Arbeiderpartiet og representanten Stephen Bråthen:

Forslag 13

Forslag 14

Stortinget samtykker i at:

Forslag 15

X nytt punkt 3 skal lyde:

       Tilskuddet til nye omsorgsboliger og sykehjemsplasser settes til kr 120.000 for nye ensengsrom i sykehjem og kr 100.000 for omsorgsboliger. Tilskudd til nye ensengsrom som etableres ved omgjøring av flersengsrom til enerom settes til kr 60.000. Sammen med tilskuddet til utbedringstiltak på kr 60.000 vil det således tildeles om lag kr 120.000 ved omgjøring til ensengsrom.

Forslag 16

       I statsbudsjettet for 1997 under kap. 1322 post 30 gjøres følgende endringer:

Forslag fra Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Kristelig Folkeparti og Venstre:

Forslag 17

       Stortinget ber Regjeringen innføre differensiert rentepåslag på lån gitt i Husbanken slik at felleslån til boliger i regi av kommuner og borettslag gis en lavere margin enn individuelle lån. Reduserte inntekter i 1997 dekkes over Husbankens sikringsfond.

Forslag 18

       Stortinget ber Regjeringen utsette opprettelsen av Statens Naturoppsyn og inndra 23 stillingshjemler til dette formål.

Forslag fra Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Kristelig Folkeparti og Rød Valgallianse:

Forslag 19

       Stortinget ber Regjeringen fremme forslag om tiltak som sikrer lik bensinpris i hele landet.

Forslag 20

       Stortinget ber Regjeringen legge fram en plan for Stortinget senest i Revidert nasjonalbudsjett for 1997, for å sikre drift ved Kunstskolen i Kabelvåg fra skoleåret 1997-98.

Forslag fra Arbeiderpartiet:

Forslag 21

Forslag 21 A

       Stortinget ber Regjeringen ved Landbruksdepartementet komme tilbake med konsekvensene av gjennomføring av forslag i B.innst.S.nr.II (1996-1997) om økte overføringer fra Statkorn Holding AS til statskassen senest i forbindelse med Revidert nasjonalbudsjett for 1997.

Forslag 22

       Stortinget samtykker i at post 21 Spesielle driftsutgifter under kap. 1618 Skattedirektoratet - skatteetater, påføres stikkordet « overslagsbevilgning ».

       Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 1997 kan gi nye tilsagn under ordningen med oppfølging av statens krav i konkursbo, men slik at totalrammen for tilsagn ikke overstiger 13.700.000 kroner. Utbetalinger dekkes av bevilgningen under kap. 1618 post 21.

Forslag fra Senterpartiet, Kristelig Folkeparti, Venstre og representanten Stephen Bråthen:

Forslag 23

Forslag fra Høyre, Sosialistisk Venstreparti, Rød Valgallianse og representanten Stephen Bråthen:

Forslag 24

Forslag fra Høyre, Kristelig Folkeparti, Venstre og representanten Stephen Bråthen:

Forslag 25

       I Stortingets vedtak av 15. november 1996 om merverdiavgift og avgift på investeringer m.v. for budsjett-terminen 1996, gjøres følgende endring:

§ 6 skal lyde:

       Avgift skal ikke betales av nærmere angitte miljøinvesteringer i avfallshåndteringsanlegg. Det skal heller ikke betales avgift av nærmere angitte investeringer i lokale mottaks- og lagringsanlegg og de sentrale behandlingsanleggene for spesialavfall.

Forslag fra Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Rød Valgallianse:

Forslag 26

Forslag fra Senterpartiet, Kristelig Folkeparti og Venstre:

Forslag 27

Forslag 28

       I statsbudsjettet for 1997 under kap. 1322 post 30 gjøres følgende endring:

Forslag fra Høyre, Sosialistisk Venstreparti og Rød Valgallianse:

Forslag 29

Forslag fra Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti:

Forslag 30

       Stortinget ber Regjeringen legge fram informasjonskampanjen om den nye internkontrollforskriften som egen sak, herunder hvordan statens andel av utgiftene skal dekkes.

Forslag 31

       Stortinget ber Regjeringen om å gjennomføre produksjonsbegrensninger på norsk sokkel, slik at samlet oljeproduksjon i 1997 reduseres med 10 % i forhold til de prognoser Regjeringen har lagt til grunn i St.prp. nr. 1 Tillegg nr. 7 (1996-1997).

Forslag fra Høyre, Rød Valgallianse og representanten Stephen Bråthen:

Forslag 32

Forslag fra Senterpartiet og Rød Valgallianse:

Forslag 33

       Stortinget ber Regjeringen om - innenfor uendret proveny - å fremme forslag om innføring av gradert årsavgift for bileiere etter modell av sonene for arbeidsgiveravgift slik at det betales full avgift i sone 1, 75 % i sone 2 og 50 % i øvrige soner.

Forslag fra Sosialistisk Venstreparti:

Forslag 34

       I Stortingets vedtak av 15. november 1996 om avgifter til statskassen på motorvogner m.m. for budsjett-terminen 1997, II. Årsavgift, gjøres følgende endring:

§ 1 skal lyde:

       For 1997 betales i henhold til lov av 19. juni 1959 nr. 2 avgift til statskassen med:

Forslag fra Høyre og Rød Valgallianse:

Forslag 35

Forslag fra Høyre og representanten Stephen Bråthen:

Forslag 36

Forslag 37

       Stortingets vedtak av 15. november 1996 om grunnavgift på engangsemballasje for drikkevarer for budsjetterminen 1997 - oppheves.

Forslag 38

       I Stortingets vedtak av 15. november 1996 om avgifter til statskassen på motorvogner m.m. for budsjett-terminen 1997, I A. Engangsavgift på motorvogner m.m., gjøres følgende endring:

§ 1 avgiftsgruppe e skal lyde:

       Motorsykler:

       kr 6.100 pr. stk. (stykkavgift),

       dessuten:

       kr 0,00 pr. cm³ av de første 125 cm³ av slagvolumet,

       kr 21,00 pr. cm³ av de neste 775 cm³ av slagvolumet,

       kr 46,00 pr. cm³ av resten (slagvolumavgift)

       dessuten:

       kr 0,00 pr. kW av de første 11 kW av motoreffekten,

       kr 272,00 pr. kW av resten (motoreffektavgift).

Forslag 39

       I Stortingets vedtak av 15. november 1996 om avgift på alkoholfrie drikkevarer m.m. for budsjett-terminen 1997, B. Avgift på kullsyrefrie, alkoholfrie drikkevarer m.m., gjøres følgende endring:

§ 2 første ledd skal lyde:

       For kullsyrefrie, alkoholfrie drikkevarer betales i tillegg en miljøavgift på kr 1,00 pr. emballasjeenhet. Departementet avgjør hva som skal anses som avgiftspliktig emballasje.

Forslag 40

       Godtgjørelsen under korttidsfravær opptil tre dager reduseres til gjennomsnittlig 50 %, eventuelt ved innføring av karensdager. Deretter utbetales 90 % godtgjørelse. Arbeidsgiver dekker hele arbeidstakers krav på lønn frem til fraværsdag 14 og deretter 20 % av full lønnskompensasjon. Fødselspermisjon skal ikke berøres av ordningen. Ved fravær under barns sykdom dekkes 90 % i hele perioden.

Forslag fra Høyre:

Forslag 41

Forslag 42

       I Stortingets skattevedtak av 31. oktober 1996 for inntektsåret 1997 gjøres følgende endring:

§ 2-1 skal lyde:

§ 2-1. Personlig skattepliktig og dødsbo

       Personlig skattepliktig og dødsbo svarer formuesskatt til staten av en del av den skattepliktiges samlede antatte formue som overstiger kr 140.000 i klasse 0 og 1 og kr 170.000 i klasse 2. Skattepliktig i klasse 1 som får særfradrag etter skatteloven §§ 76 og 77 henføres til klasse 2 når det gjelder formuesskatt. Det samme gjelder ektefeller som lignes særskilt etter skatteloven § 16 fjerde ledd.

       Formuesskatten beregnes etter disse satsene:

Forslag 43

       Stortinget samtykker i at Kirke-, utdannings- og forskningsdepartementet i 1997 kan kjøpe legestudier i utlandet for en sum inntil 15 mill. kroner.

Forslag fra Sosialistisk Venstreparti og Rød Valgallianse:

Forslag 44

Forslag 45

       I Stortingets vedtak om produktavgiften gjøres følgende endring:

§ 1 første ledd skal lyde:

       Produktavgift skal beregnes på grunnlag av brutto salgsbeløp i først omsetningsledd. Fradrag gis bare for særskilt avgift som betales til salgslaget i medhold av lov av 14. desember 1951 nr. 3 om omsetning av råfisk § 3 tredje ledd (lagsavgift).

Forslag 46

       I statsbudsjettet for 1997 under kap. 1322 post 30 gjøres følgende endringer:

Forslag fra Sosialistisk Venstreparti:

Forslag 47

Forslag 48

       I Stortingets skattevedtak av 31. oktober 1996 for inntektsåret 1997 gjøres følgende endring:

§ 3-1 Toppskatt skal lyde:

       Personlig skattepliktig skal av personinntekt fastsatt i medhold av skatteloven § 55, svare toppskatt til staten med 10,5 % for den delen av inntekten som overstiger kr 233.000 i klasse 0 og 1 og kr 282.500 i klasse 2, med 14,7 % for den del av inntekten som overstiger kr 262.500 i klasse 0 og 1 og kr 294.000 i klasse 2, og med 18 % for den del av inntekten som overstiger kr 400.000 i klasse 0 og 1 og kr 450.000 i klasse 2.

       Dersom den skattepliktige er bosatt i riket bare en del av året, nedsettes beløpene i første og annet ledd forholdsmessig under hensyn til det antall hele eller påbegynte måneder av året han har vært bosatt her. Tilsvarende gjelder for skattepliktige som ikke er bosatt i riket, men som plikter å svare skatt etter skatteloven § 15 bokstav c og d, eller petroleumsskatteloven.

Forslag 49

       I Stortingets vedtak av 15. november 1996 om avgift på mineral- og smøreolje, A. Avgift på mineralolje gjøres følgende endring:

§ 1 skal lyde:

       Fra 1. januar 1997 skal det i henhold til lov av 19. mai 1933 nr. 11 betales avgift til statskassen på:

       Petroleum, gassolje, solarolje, autodiesel, dieselolje og fyringsolje. Avgift skal også, etter departementets nærmere bestemmelse, svares av annen mineralolje dersom denne olje kan benyttes som fyringsolje. Avgiften svares etter følgende satser:

       For treforedlingsindustrien og sildemelsindustrien skal CO₂ -avgiftssatsen være 46,75 øre pr. liter olje. Departementet kan i forskrift gi regler om avgiftsmessig avgrensing av treforedlingsindustrien og sildemelsindustrien samt om praktiseringen av avgiftsnedsettelsen.

Forslag 50

§ 1 skal lyde:

       Fra 1. januar 1997 skal det i henhold til lov av 21. desember 1990 nr. 72 om avgift på utslipp av CO₂ i petroleumsvirksomhet på kontinentalsokkelen betales CO₂ -avgift til statskassen etter følgende satser:

Forslag 51

       Stortinget ber Regjeringen omdisponere kr 12.500.000.000 fra Statens petroleumsfond til Folketrygdfondet.

Forslag 52

       I Stortingets vedtak av 15. november 1996 om avgifter til statskassen på motorvogner m.m. for budsjett-terminen 1997, V. Avgift på bensin gjøres følgende endring:

§ 1 første ledd nr. 2 skal lyde:

       2. En CO₂ -avgift med kr 1,37.

Forslag fra Rød Valgallianse:

Forslag 53

Forslag 54

       I Stortingets vedtak av 31. oktober 1996 om fastsettelse av den kommunale og fylkeskommunale inntektsskattøren for inntektsåret 1997 gjøres følgende endring:

       Med hjemmel i lov av 18. august 1911 nr. 8 om skatt av formue og inntekt (skatteloven) § 73 fastsettes:

       I inntektsåret 1997 skal:

       De høyeste satsene skal gjelde med mindre fylkestinget eller kommunestyret vedtar lavere satser.

Forslag 55

       Stipendandelen for studenter under kunstfagstipendordningen opprettholdes på ca 66,6 % som nå.

       Stipendandelen for studenter ved tidligere Statens teaterhøgskole opprettholdes på ca 46,7 % som nå.

Forslag fra representanten Stephen Bråthen:

Forslag 56

Forslag 57

       Stortinget ber Regjeringen avhende samtlige aksjer i Drevsjø Trelast, om nødvendig gjennom vederlagsfri overdragelse. Om det på disse vilkår ikke lar seg gjøre å få inn nyere eiere og sikre videre drift, legges bedriften ned.