Lenke til Stortingets hovedside  

B.innst.S.nr.5 (2000-2001)
Innstilling fra kommunalkomiteen om bevilgninger på statsbudsjettet for 2001 vedkommende rammeområde 6 Kommunal- og regionaldepartementet, Arbeids- og administrasjonsdepartementet og Finans- og tolldepartementet m.v og rammeområde 7 Folketrygden


oversikt første forrige neste

4. Forslag fra mindretall

4.1 Forslag til vedtak under rammeområde 6

Forslag fra Fremskrittspartiet og Høyre:

Forslag 1
I.

       På statsbudsjettet for 2001 bevilges under:

Utgifter
Kap. Post Formål Kroner Kroner
500   Kommunal- og regionaldepartementet (jf kap. 3500)    
  1 Driftsutgifter 166.800.000  
  21 Spesielle forsknings- og utredningsoppdrag 21.400.000  
  22 KOSTRA-rapporteringssystem for kommunene og fylkeskommunene 15.200.000  
  45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres 5.600.000  
        
502   Valgutgifter    
  1 Driftsutgifter 90.300.000  
  60 Refusjon til kommuner 18.600.000  
        
520   Utlendingsdirektoratet (jf kap. 3520)    
  1 Driftsutgifter 279.833.000  
  21 Spesielle driftsutgifter, statlige mottak 1.191.800.000  
        
521   Bosetting av flyktninger og tiltak for innvandrere (jf kap. 3521)    
  60 Integreringstilskudd, kan overføres 2.016.986.000  
  62 Kommunale innvandrertiltak 12.072.000  
  70 Analyse av ressursbruk 1.600.000  
  71 Kunnskapsutvikling 17.300.000  
  72 Tilbakevending for flyktninger, kan overføres 17.000.000  
  73 Tilskudd til innvandrerorganisasjoner og annen frivillig virksomhet 21.000.000  
  74 Statsautorisasjonsordningen for tolker m.m. 1.300.000  
        
522   Senter mot etnisk diskriminering (jf kap. 3522)    
  1 Driftsutgifter 5.600.000  
        
523   Kontaktutvalget mellom innvandrere og myndighetene    
  1 Driftsutgifter 3.350.000  
        
526   Nasjonale minoriteter    
  70 Tilskudd til nasjonale minoriteter 2.600.000  
        
530   Arbeidstilsynet (jf kap. 3530)    
  1 Driftsutgifter 245.800.000  
  45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres 3.700.000  
        
531   Statens arbeidsmiljøinstitutt (jf kap. 3531)    
  1 Driftsutgifter 56.400.000  
  21 Oppdrag 6.300.000  
  45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres 2.600.000  
        
532   Produktregisteret (jf kap. 3532)    
  1 Driftsutgifter 10.300.000  
        
533   Direktoratet for brann- og eksplosjonsvern (jf kap. 3533)    
  1 Driftsutgifter 61.800.000  
  21 Spesielle driftsutgifter 700.000  
  45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres 750.000  
  70 Tilskudd til Norsk Brannvern Forening 500.000  
        
534   Arbeidsretten, meklingsinstitusjonen m.m.    
  1 Driftsutgifter 9.500.000  
        
535   Arbeidsforskningsinstituttet (jf kap. 3535)    
  1 Driftsutgifter 25.400.000  
        
536   Arbeidsmiljøtiltak    
  21 Forsknings- og utredningsoppdrag m.m, kan overføres 11.500.000  
  51 Forskningsprogrammer under Norges forskningsråd 5.100.000  
  70 Tilskudd til forskning og informasjon 3.800.000  
        
537   Produkt- og Elektrisitetstilsynet (jf kap. 3537)    
  1 Driftsutgifter 52.600.000  
        
538   Tilskudd til Norsk Elektroteknisk Komité    
  70 Grunnbevilgning 2.600.000  
        
540   Sametinget    
  50 Sametinget 106.900.000  
        
541   Tilskudd til samiske formål    
  70 Tilskudd til samiske formål 3.430.000  
        
550   Lokal næringsutvikling    
  60 Tilskudd til utkantkommuner, kan overføres 18.000.000  
  61 Kommunale næringsfond 93.140.000  
  63 Kompensasjon for økt arbeidsgiveravgift 154.000.000  
        
551   Regional næringsutvikling i fylker og kommuner    
  51 Tilrettelegging for næringsutvikling, fond, kan nyttes under kap. 2425 post 51 248.000.000  
  55 Etablererstipend, fond 120.000.000  
  57 Tilskudd til INTERREG, inkl. pilotprosjekter, fond 77.000.000  
  58 Regionale samordningstiltak, fond 61.500.000  
        
552   Nasjonale programmer og tiltak for regional utvikling    
  21 Kunnskapsutvikling, informasjon, m.v 8.000.000  
  53 Programmer for kompetanseutvikling, fond 90.000.000  
  54 Program for vannforsyning, fond 40.000.000  
  56 Omstilling og nyskaping, fond 79.000.000  
  70 SIVA - utviklingsarbeid, inkubatorprogram, m.v 32.000.000  
  71 Næringshager 26.000.000  
        
580   Bostøtte    
  70 Bostøtte, overslagsbevilgning 1.757.300.000  
        
581   Bolig- og bomiljøtiltak    
  60 Handlingsprogram for Oslo indre øst 50.000.000  
  71 Tilskudd til byfornyelse og boligkvalitet, kan overføres 97.000.000  
  73 Tilskudd til opplysning, informasjon m.m. . 9.000.000  
  75 Boligtilskudd til etablering, utbedring og utleieboliger, kan overføres 531.000.000  
  77 Ny post 60.000.000  
  78 Tilskudd til utvikling av bomiljø, boligforvaltning og boligpolitikk, kan overføres 37.000.000  
  79 Tilskudd til radonforebyggende tiltak i boliger, kan overføres 6.500.000  
        
586   Tilskudd til omsorgsboliger og sykehjemsplasser    
  60 Oppstartingstilskudd, kan overføres 1.582.000.000  
  63 Tilskudd til kompensasjon for utgifter til renter og avdrag 708.000.000  
        
587   Statens bygningstekniske etat (jf kap. 3587)    
  1 Driftsutgifter 27.600.000  
        
1590   Aetat (jf kap. 4590)    
  1 Driftsutgifter 1.545.605.000  
  21 Spesielle driftsutgifter 1.444.000  
  45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres 210.881.000  
        
1591   Arbeidsmarkedstiltak (jf kap. 4591)    
  21 Evaluering, utviklingstiltak m.v, kan overføres 20.460.000  
  70 Arbeidsmarkedstiltak, kan overføres, kan nyttes under post 60 1.166.561.000  
        
1592   Spesielle arbeidsmarkedstiltak for yrkeshemmede    
  70 Arbeidsmarkedstiltak, drift, kan overføres, kan nyttes under kap. 1591 post 70 2.576.249.000  
  73 Arbeidsmarkedstiltak, investeringer, kan overføres, kan nyttes under post 70 38.681.000  
        
1593   Aetats salg av arbeidsmarkedstjenester (jf kap. 4593)    
  1 Driftsutgifter 278.400.000  
        
2412   Den Norske Stats Husbank (jf kap. 5312 og 5615)    
  1 Driftsutgifter 222.150.000  
  45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres 4.000.000  
  72 Rentestøtte 74.000.000  
    Totale utgifter   16.548.492.000


Inntekter
Kap. Post Formål Kroner Kroner
3520   Utlendingsdirektoratet (jf kap. 520)    
  2 Gebyr nødvisum 87.000  
  4 Refusjon av ODA-godkjente utgifter 674.187.000  
        
3521   Bosetting av flyktninger og tiltak for innvandrere (jf kap. 521)    
  1 Tilbakevending for flyktninger 47.000.000  
  4 Refusjon av ODA-godkjente utgifter 54.500.000  
        
3530   Arbeidstilsynet (jf kap. 530)    
  1 Diverse inntekter 2.000.000  
  4 Kjemikaliekontroll, gebyrer 3.700.000  
  5 Tvangsmulkt 1.000.000  
  7 Byggesaksbehandling, gebyrer 12.300.000  
        
3531   Statens arbeidsmiljøinstitutt (jf kap. 531)    
  1 Inntekter av laboratorievirksomhet 1.200.000  
  2 Informasjon, kurs og tjenesteyting 1.100.000  
  3 Oppdrag 6.400.000  
        
3533   Direktoratet for brann- og eksplosjonsvern (jf kap. 533)    
  2 Gebyrer 43.700.000  
        
3535   Arbeidsforskningsinstituttet (jf kap. 535)    
  1 Diverse inntekter 300.000  
  3 Oppdragsforskning 16.200.000  
        
3537   Produkt- og Elektrisitetstilsynet (jf kap. 537)    
  1 Gebyrer 46.400.000  
        
3587   Statens bygningstekniske etat (jf kap. 587)    
  4 Gebyrer, godkjenningsordning for foretak for ansvarsrett 11.275.000  
        
4590   Aetat (jf kap. 1590)    
  4 Salgsinntekter m.m. . 333.000  
  80 Innfordret misbruk av dagpenger 30.000.000  
  81 Innfordret feilutbetalte attføringsytelser 10.000.000  
        
4591   Arbeidsmarkedstiltak (jf kap. 1591)    
  2 Opplæringstjenester 1.660.000  
        
4593   Aetats salg av arbeidsmarkedstjenester (jf kap. 1593)    
  1 Driftsinntekter 278.400.000  
  2 Utbytte 12.000.000  
        
5312   Den Norske Stats Husbank (jf kap. 2412)    
  1 Gebyrer 28.724.000  
  4 Tilkjente saksomkostninger 100.000  
  9 Salg av datatjenester 1.500.000  
  10 Husleie, tjenesteboliger 60.000  
        
5326   SIVA (jf kap. 2426)    
  71 Låneprovisjon 2.150.000  
        
5613   Renter fra SIVA    
  80 Renter 54.925.000  
        
5615   Renter fra Den Norske Stats Husbank (jf kap. 2412)    
  80 Renter 5.995.000.000
    Totale inntekter   7.336.201.000


II.
Fullmakt om midlertidig innkvartering av asylsøkere og flyktninger

       Stortinget samtykker i at Kommunal- og regionaldepartementet i 2001 kan inngå avtaler om midlertidig innkvartering av asylsøkere og flyktninger med varighet utover 2001. Dersom behovet for mottaksplasser for asylsøkere og flyktninger blir større enn antatt i budsjettet for 2001, samtykker Stortinget i at Kommunal- og regionaldepartementet kan øke antall plasser i statlige mottak innenfor gjeldende rammer for etablering og drift av det statlige mottaksapparatet, selv om det medfører et bevilgningsmessig merbehov under kap. 520, post 21 Spesielle driftsutgifter, statlige mottak.

III.
Merinntektsfullmakt

       Stortinget samtykker i at Kommunal- og regionaldepartementet i 2001 kan overskride bevilgningen under:

1.kap. 530 Arbeidstilsynet, post 1 Driftsutgifter, mot tilsvarende merinntekt under kap. 3530 Arbeidstilsynet, post 1 Diverse inntekter, post 6 Refusjoner og post 7 Byggesaksbehandling, gebyrer.
2.kap. 531 Statens arbeidsmiljøinstitutt, post 1 Driftsutgifter, mot tilsvarende merinntekt under kap. 3531 Statens arbeidsmiljøinstitutt, post 1 Inntekter av laboratorievirksomhet og post 2 Informasjon, kurs og tjenesteyting.
3.kap. 531 Statens arbeidsmiljøinstitutt, post 21 Oppdrag, mot tilsvarende merinntekt under kap. 3531 Statens arbeidsmiljøinstitutt, post 3 Oppdrag.
4.kap. 533 Direktoratet for brann- og eksplosjonsvern, post 1 Driftsutgifter, mot tilsvarende merinntekt under kap. 3533, post 6 Refusjoner.
5.kap. 535 Arbeidsforskningsinstituttet, post 1 Driftsutgifter, mot tilsvarende merinntekt under kap. 3535 Arbeidsforskningsinstituttet, post 1 Diverse inntekter og post 3 Oppdragsforskning.
6.Kap. 587 Statens bygningstekniske etat, post 1 Driftsutgifter, mot en tilsvarende merinntekt under kap. 3587 Statens bygningstekniske etat, post 4 Gebyrer, godkjenningsordning for foretak for ansvarsrett.
7.Kap. 2412 Den Norske Stats Husbank, post 1 Driftsutgifter, mot en tilsvarende merinntekt under kap. 5312 Den Norske Stats Husbank, post 1 Gebyrer.

IV.
Omdisponeringsfullmakt i forbindelse med forsøk med regionale utviklingsprogram

       Stortinget samtykker i at Kommunal- og regionaldepartementet i forbindelse med forsøket med videreutvikling av regionale utviklingsprogram i Hedmark og Oppland fylkeskommuner får adgang til å omdisponere mellom følgende bevilgninger:

1.kap. 550 Lokal næringsutvikling, post 61 Kommunale næringsfond.
2.kap. 551 Regional næringsutvikling i fylker og kommuner, post 51 Tilrettelegging for næringsutvikling, fond, kan nyttes under kap. 2425 post 51.
3.kap. 551 Regional næringsutvikling i fylker og kommuner, post 55 Etablererstipend, fond.
4.kap. 551 Regional næringsutvikling i fylker og kommuner, post 58 Regionale samordningstiltak, fond.
5.kap. 2425 Statens nærings- og distriktsutviklingsfond og fylkeskommunene, post 51 Distriktsutviklingstilskudd, fond, kan nyttes under kap. 551 post 51.

V.
Tilsagnsfullmakt

       Stortinget samtykker i at Kommunal- og regionaldepartementet i 2001 kan:

1.gi tilsagn utover gitt bevilgning for inntil 42,75 mill. kroner på kap. 581, post 71 Tilskudd til byfornyelse og boligkvalitet.
2.gi tilsagn utover gitt bevilgning for inntil 160,25 mill. kroner på kap. 581, post 75 Boligtilskudd til etablering, utbedring og utleieboliger.
3.gi tilsagn utover gitt bevilgning for inntil 1.209,0 mill. kroner på kap. 586, post 60 Oppstartingstilskudd.

VI.
Bostøtte

       Stortinget samtykker i at Regjeringen avvikler overgangsordningen som ble vedtatt av Stortinget 19. juni 1997, som følge av samordningen mellom botilskuddsordningen fra Sosial- og helsedepartementet og bostøtten fra Kommunal- og regionaldepartementet, med virkning fra og med 2001.

VII.
Tilsagnsfullmakt

       Stortinget samtykker i at Arbeids- og administrasjonsdepartementet i 2001 kan:

1.gi tilsagn for inntil 357,376 mill. kroner utover gitt bevilgning under kap. 1591 post 70.
2.gi tilsagn for inntil 900,061 mill. kroner utover gitt bevilgning under kap. 1592 post 70.

       Fullmakten skal nyttes for å sikre gjennomføringen av tiltaksaktiviteten i 2001, samt tiltaksaktivitet i begynnelsen av 2002, jf omtale under kap. 1591 og kap. 1592.

VIII.
Fullmakt til å ettergi rente- og avdragsfrie lån

       Stortinget samtykker i at Arbeids- og administrasjonsdepartementet kan ettergi rente- og avdragsfrie lån gitt til arbeidsmarkedstiltak for yrkeshemmede der dette blir vurdert som nødvendig for å sikre den videre driften.

4.2 Rammeuavhengige forslag

Forslag fra Fremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti, Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti:

Forslag 2

       Stortinget ber Regjeringen i kommuneøkonomiproposisjonen for 2002 legge fram forslag om å kompensere kommunene Arendal, Fredrikstad, Hamar og Larvik for bortfall av basistilskudd for ytterligere 3 år.

Forslag fra Fremskrittspartiet, Høyre og Sosialistisk Venstreparti:

Forslag 3

       Stortinget ber Regjeringen legge frem en gjennomgang av kompensasjon til kommunene for investeringene knyttet til Reform 97, med særlig vekt på de gjenstående tvistene med enkelte kommuner i forbindelse med kommuneøkonomiproposisjonen for 2002.

Forslag fra Kristelig Folkeparti, Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti:

Forslag 4

       Stortinget ber Regjeringen igangsette en grundig gjennomgang av virkningene av endringene i inntektssystemet for kommunene. Resultatet av denne presenteres i kommuneøkonomiproposisjonen for 2002.

Forslag fra Fremskrittspartiet og Sosialistisk Venstreparti:

Forslag 5

       Stortinget ber Regjeringen i budsjett for 2002 fremme forslag til en overføring av midlene innen bostøtteordningen ved en gradvis avvikling av overgangsordningen og en tilsvarende opptrapping av boutgiftstaket.

Forslag fra Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti:

Forslag 6

       Stortinget ber Regjeringen senest i sin Distrikts- og regionalpolitiske redegjørelse våren 2001 klargjøre de langsiktige virkningene ESAs vedtak vil få for den differensierte arbeidsgiveravgifta og norsk distriktspolitikk. Stortinget ber Regjeringen forberede arbeidet med en notifikasjon slik at geografisk differensiering og støttenivå i distriktspolitikken beholdes etter 2003.

Forslag 7

       Stortinget ber Regjeringen legge fram forslag om en ordning som sikrer at inntekter fra statens utlån til boligbygging gjennom Husbanken tilbakeføres til Husbankens kunder gjennom lavere rentemargin til låntagere som er sikret gjennom Fondet mot husleietap eller tilsvarende ordninger. Inntekter utover dette disponeres til økning i tilskuddspostene under kap. 581.

Forslag fra Sosialistisk Venstreparti:

Forslag 8

       Stortinget ber Regjeringen utarbeide en plan for utfasing over 3 år, av praksis med å bruke bistandsmidler til å finansiere opphold for flyktninger og asylsøkere i Norge.

Forslag 9

       Stortinget ber Regjeringen etablere et statlig boliginvesteringsselskap med formål å etablere sosiale utleieboliger i samarbeid med kommuner, boligbyggelag eller andre allmennyttige tiltak/stiftelser.

Forslag 10

       Stortinget ber Regjeringen gjennom konsultasjonsordningen med Kommunenes Sentralforbund utarbeide en rekrutteringsmelding for kommunal sektor. Meldingen legges fram for Stortinget og danner grunnlag for konkret oppfølging i budsjett for 2002.

Forslag 11

       Stortinget ber Regjeringen legge fram en sak om flytting av kontrollmyndighet med inn- og utleie av ansatte og privat arbeidsformidling fra Aetat til Arbeidstilsynet, og en nødvendig opptrapping av kontrollvirksomheten for å sikre at regelverket blir fulgt.



oversikt første neste


Sist oppdatert 7. nov 2005 av Stortingets administrasjon