B.innst.S.nr.1 (2002-2003)
Innstilling fra finanskomiteen om skatte-, avgifts- og tollvedtak for 2003, endring av Stortingets skattevedtak for inntektsåret 2002, rammetilskudd til kommunesektoren mv. for 2003, tilfeldige utgifter og inntekter i statsbudsjettet for 2003 og statsbudsjettets kapitler som gjelder utbytte mv. for 2003

8. Rammeområde 24 utbytte mv.

8.1 Utbytte mv.

Sammendrag fra St.prp. nr. 1 (2002-2003) Gul bok

       Statens samlede inntekter fra utbytte er budsjettert til om lag 10.466 mill. kroner for 2003. Det vises til nærmere omtale i de enkelte departementers budsjettproposisjoner.

Komiteens merknader

       Komiteen viser til merknader i punktene nedenfor når det gjelder enkelte kapitler/poster.

8.2 Regjeringens forslag til bevilgninger

       Oversikt over budsjettkapitler og poster i rammeområde 24 (budsjettets 90-poster behandles av finanskomiteen utenfor rammeområdene).

8.3 Kommunalbanken AS

8.3.1 Garantiprovisjon, kap. 5316 post 70

Sammendrag fra St.prp. nr. 1 (2002-2003) Kommunal- og regionaldepartementet

       Det foreslås en sats på garantiprovisjonen på 0,1 %, jf utkast til romertallsvedtak VII i Gul bok under Kommunal- og regionaldepartementet. Garantiprovisjonen beregnes på grunnlag av statsgaranterte innlån i 2002. Provisjonsinntekten er anslått til 13,8 mill. kroner i 2003.

Komiteens merknader

       Komiteen slutter seg til Regjeringens forslag til garantisats, jf forslag til vedtak II under rammeområde 24. Komiteen slutter seg videre til Regjeringens forslag om en bevilgning på 13,8 mill. kroner under kap. 5316 post 70.

8.3.2 Aksjeutbytte, kap. 5616 post 81

Sammendrag fra St.prp. nr. 1 (2002-2003) Kommunal- og regionaldepartementet

       Det budsjetteres med aksjeutbytte på 30,8 mill. kroner i 2003.

Komiteens merknader

       Komiteen slutter seg til Regjeringens forslag om en bevilgning på 30,8 mill. kroner under kap. 5616 post 80.

8.4 Innskuddskapital i Posten Norge AS, kap. 5618 post 80

Sammendrag fra St.prp. nr. 1 (2002-2003) Samferdselsdepartementet

       Det har vært lagt til grunn at det skal utbetales et utbytte på 30 % av selskapets overskudd etter skatt. Endelig utbytte vil bli fastsatt av selskapets generalforsamling.

Komiteens merknader

       Komiteen slutter seg til Regjeringens forslag om en bevilgning på 54 mill. kroner under kap. 5618 post 80.

8.5 Renter og utbytte fra Statens nærings- og distriktsutviklingsfond, kap. 5620

8.5.1 Renter, risikolåneordningen (post 81)

Sammendrag fra St.prp. nr. 1 (2002-2003) Nærings- og handelsdepartementet

       Statens renteinntekter tilknyttet risikolåneordningen er anslått til 187 mill. kroner. Anslaget er usikkert, og Regjeringen vil om nødvendig foreslå bevilgningsendring i forbindelse med revidert budsjett våren 2003 eller ved endring av budsjettet høsten 2003

Komiteens merknader

       Komiteen slutter seg til Regjeringens forslag om en bevilgning på 187 mill. kroner under kap. 5620 post 81.

8.5.2 Utbytte, lavrisikolåneordningen (post 83)

Sammendrag fra St.prp. nr. 1 (2002-2003) Nærings- og handelsdepartementet

       Det foreslås ikke utbytte i 2003 for regnskapsåret 2002. Regjeringen vil om nødvendig foreslå bevilgningsendring i forbindelse med revidert budsjett våren 2003.

Komiteens merknader

       Komiteen slutter seg til Regjeringens forslag om at det ikke gjøres bevilgning under kap. 5620 post 83.

8.5.3 Utbytte fra SND Invest AS (post 84)

Sammendrag fra St.prp. nr. 1 (2002-2003) Nærings- og handelsdepartementet

       Det budsjetteres ikke med utbytte i 2003.

Komiteens merknader

       Komiteen slutter seg til Regjeringens forslag om at det ikke gjøres bevilgning under kap. 5620 post 84.

8.5.4 Rentemargin, risikolåneordningen (post 85)

Sammendrag fra St.prp. nr. 1 (2002-2003) Nærings- og handelsdepartementet

       Det foreslås derfor ingen bevilgning under kap. 5620 post 85.

Komiteens merknader

       Komiteen slutter seg til Regjeringens forslag om at det ikke gjøres bevilgning under kap. 5620 post 85.

8.5.5 Renter, lavrisikolåneordningen (post 86)

Sammendrag fra St.prp. nr. 1 (2002-2003) Nærings- og handelsdepartementet

       Renteinntektene fra innlån som finansierer SNDs lavrisikolåneordning foreslås budsjettert med 787 mill. kroner i 2003. Anslaget er usikkert, og Regjeringen vil om nødvendig foreslå bevilgningsendring i forbindelse med revidert budsjett våren 2003 eller ved endring av budsjettet høsten 2003.

Komiteens merknader

       Komiteen slutter seg til Regjeringens forslag om en bevilgning på 787 mill. kroner under kap. 5620 post 86.

8.6 Aksjer i Norsk Eiendomsinformasjon as, kap. 5630 post 80

Sammendrag fra St.prp. nr. 1 (2002-2003) Justis- og politidepartementet

       Det er besluttet en utbyttepolitikk for selskapet hvor utbyttet fastsettes til 80 % av årsoverskuddet. Basert på tall for regnskapsåret 2001 er forventet utbytte for regnskapsåret 2002 om lag 5 mill. kroner. Endelig vedtak om utbytte for 2002 blir truffet på ordinær generalforsamling i 2003.

Sammendrag fra St.prp. nr. 1 (2002-2003) Tillegg nr. 5 Justis- og politidepartementet

       Basert på oppdaterte regnskapstall i 2002 forventes det utbytte på 8,5 mill. kroner.

Komiteens merknader

       Komiteen slutter seg til Regjeringens forslag til bevilgning på 8,5 mill. kroner under kap. 5630 post 80.

8.7 Aksjer i A/S Vinmonopolet, kap 5631

8.7.1 Statens overskuddsandel, post 80

Sammendrag fra St.prp. nr. 1 (2002-2003) Sosialdepartementet

       Det foreslås at statens andel av overskuddet som tas som inntekt under denne posten i 2003 fastsettes til 40 % av resultatet i 2002, før ekstraordinære poster og etter vinmonopolavgift.

Komiteens merknader

       Komiteens flertall, alle unntatt medlemmene fra Arbeiderpartiet, slutter seg til Regjeringens forslag om en bevilgning på 22,7 mill. kroner under kap. 5631 post 80 og forslaget til vedtak III under rammeområde 24.

       Komiteens medlemmer fra Arbeiderpartiet foreslår å øke statens overskuddsandel med 10 mill. kroner i forhold til Regjeringens forslag. Disse medlemmer mener den økte overskuddsandelen er forsvarlig på bakgrunn av Vinmonopolets positive omsetnings- og resultatutvikling den seneste tiden, samt en moderat utbyttepolitikk overfor selskapet siden 1996.

       Disse medlemmer foreslår en bevilgning på 32,7 mill. kroner og at vedtak III under rammeområde 24 skal lyde:

       « Stortinget samtykker i at statens andel i 2003 av driftsoverskuddet i AS Vinmonopolet fastsettes til 57,6 % av resultatet i 2002, før ekstraordinære poster og etter vinmonopolavgiften. »

8.7.2 Utbytte, post 81

Sammendrag fra St.prp. nr. 1 (2002-2003) Sosialdepartementet

       Utbyttet er i vinmonopolloven fastsatt til 5 % av aksjekapitalen og utgjør 2.500 kroner.

Komiteens merknader

       Komiteen slutter seg til Regjeringens forslag om en bevilgning på 2.500 kroner under kap. 5631 post 81.

8.8 Aksjer i selskaper under Landbruksdepartementet, kap. 5651 post 80

Sammendrag fra St.prp. nr. 1 (2002-2003) Landbruksdepartementet

       Det er ikke budsjettert med utbytte fra Graminor AS (tidligere Norsk Kornforedling AS) eller Staur Gård AS. Det foreslås utbytte på 0,75 mill. kroner fra Veterinærmedisinsk Oppdragssenter AS (VESO) for 2003, forutsatt statlig eierandel på 51 %

Komiteens merknader

       Komiteen slutter seg til Regjeringens forslag om en bevilgning på 750.000 kroner under kap. 5651 post 80.

8.9 Innskuddskapital i Statskog SF, kap. 5652 post 80

Sammendrag fra St.prp. nr. 1 (2002-2003) Landbruksdepartementet

       Det foreslås utbytte på 8,5 mill. kroner fra selskapet i 2002. Endelig vedtak om utbytte blir gjort på ordinært foretaksmøte våren 2003.

Komiteens merknader

       Komiteen slutter seg til Regjeringens forslag om en bevilgning på 8,5 mill. kroner under kap. 5652 post 80.

8.10 Aksjer i selskaper under NHDs forvaltning, kap. 5656 post 80

Sammendrag fra St.prp. nr. 1 (2002-2003) Nærings- og handelsdepartementet

       Det budsjetteres med 4.772 mill. kroner i utbytte i 2003 på statens aksjer i selskaper under NHDs forvaltning. Beløpet omfatter forventet aksjeutbytte for regnskapsåret 2002 fra selskapene Norsk Hydro ASA, Telenor ASA, Statens Bankinvesteringsfond, A/S Olivin, Arcus AS, Statkraft SF, SND Invest AS, Eksportfinans ASA og Store Norske Spitsbergen Kulkompani A/S. For Statkraft SF foreslås et utbytte på 90 % av forventet årsresultat etter skatt. Regjeringen har ikke beregnet anslag på utbytte i 2003 for børsnoterte selskaper, men har teknisk videreført utbetalt utbytte i 2002

Komiteens merknader

       Komiteen slutter seg til Regjeringens forslag om en bevilgning på 4.772 mill. kroner under kap. 5656 post 80.

8.11 Renter og utbytte fra BaneTele AS, kap 5671 post 81

Sammendrag fra St.prp. nr. 1 (2002-2003) Samferdselsdepartementet

       Regjeringen foreslår at det budsjetteres med 16 mill. kroner i utbytte.

Komiteens merknader

       Komiteen slutter seg til Regjeringens forslag om en bevilgning på 16 mill. kroner under kap. 5671 post 81.

8.12 Utbytte fra statsforetak under Olje- og energidepartementet, kap. 5680 post 80

Sammendrag fra St.prp. nr. 1 (2002-2003) Olje- og energidepartementet

       Utbytte for Statnett SF for regnskapsåret 2002 foreslås til 450 mill. kroner. Endelig vedtak om utbytte fastsettes i foretaksmøte 2003.

Komiteens merknader

       Komiteens flertall, alle unntatt medlemmene fra Sosialistisk Venstreparti, slutter seg til Regjeringens forslag om en bevilgning på 450 mill. kroner under kap. 5680 post 80.

       Komiteens medlemmer fra Sosialistisk Venstreparti viser til at Regjeringen foreslår å ta ut 90 % av overskuddet i Statnett som utbytte, i strid med vedtatt utbyttepolitikk. Disse medlemmer understreker behovet for at det offentlige er en profesjonell og forutsigbar eier for sine selskaper, og nøyer seg derfor med å ta ut 50 % av anslått overskudd.

       Disse medlemmer foreslår en bevilgning på 250 mill. kroner under kap. 5680 post 80.

8.13 Aksjer i Statoil ASA, kap. 5685 post 80

Sammendrag fra St.prp. nr. 1 (2002-2003) Olje- og energidepartementet

       Det legges til grunn et utbytte på 5.045 mill. kroner. Statens andel av styrets eventuelle forslag til utbytte vil bli presentert i revidert budsjett 2003.

Komiteens merknader

       Komiteen slutter seg til Regjeringens forslag om en bevilgning på 5.045 mill. kroner under kap. 5685 post 80.

8.14 Utbytte av statens kapital i Den nordiske investeringsbank, kap. 5692 post 80

Sammendrag fra St.prp. nr. 1 (2002-2003) Finansdepartementet

       Det legges til grunn et tilsvarende utbytte som i 2002. Basert på valutakurser medio august foreslås det bevilget 59 mill. kroner.

Komiteens merknader

       Komiteen slutter seg til Regjeringens forslag om en bevilgning på 5.045 mill. kroner under kap. 5692 post 80.

8.15 Oversikt over fraksjonenes forslag til bevilgninger

       Tabellen viser bevilgningsforslagene til de ulike fraksjonene under rammeområde 24. Avvikene er angitt i parentes i forhold til Regjeringens forslag.

       Komiteen viser til at i samsvar med Stortingets forretningsorden § 19 femte ledd, jf Innst.S.nr.243 (1996-1997), skal bare de forslag som summerer seg til den rammen som er vedtatt ved behandlingen av B.innst.S.nr.I (2002-2003), tas opp til votering ved behandling av nærværende budsjettinnstilling.

       Komiteen viser til at Regjeringens forslag har tilslutning fra et flertall av medlemmene i finanskomiteen. Dette forslaget er ført opp under kapittel 15 Komiteens tilråding. De øvrige forslagene er ført opp under kapittel 13.