B.innst.S.nr.4 (2004-2005)

B.innst.S.nr.4 (2004-2005)
Innstilling fra justiskomiteen om bevilgninger på statsbudsjettet for 2005, kapitler under Justis- og politidepartementet mv. (rammeområde 5)

6. Forslag fra mindretall

Rammeområde 5

(Justis)

Forslag fra Arbeiderpartiet og Sosialistisk Venstreparti:

I. Forslag 1

På statsbudsjettet for 2005 bevilges under:

Utgifter

Kap.	Post	Formål:	Kroner	Kroner

61		Høyesterett (jf kap. 3061)
	1	Driftsutgifter	53.608.000

400		Justisdepartementet (jf kap. 3400)
	1	Driftsutgifter	199.951.000
	71	Tilskudd til internasjonale organisasjoner	10.026.000

410		Tingrettene og lagmannsrettene (jf kap. 3410)
	1	Driftsutgifter, kan nyttes under kap. 412 post 1	1.271.989.000
	21	Spesielle driftsutgifter	90.467.000

411		Domstoladministrasjonen (jf kap. 3411)
	1	Driftsutgifter, kan nyttes under kap. 410 post 1	47.325.000

412		Tinglysingsprosjektet
	1	Driftsutgifter, kan nyttes under kap. 410 post 1	17.475.000

414		Domsutgifter
	1	Driftsutgifter	75.430.000

430		Kriminalomsorgens sentrale forvaltning (jf kap. 3430)
	1	Driftsutgifter	1.844.175.000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under kap. 430 post 1	50.460.000
	30	Prosjektering/oppstart	66.000.000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	69.297.000
	60	Refusjoner til kommunene, forvaringsdømte mv., kan overføres	60.030.000
	70	Tilskudd	34.856.000

432		Kriminalomsorgens utdanningssenter (KRUS) (jf kap. 3432)
	1	Driftsutgifter	112.217.000

440		Politidirektoratet - politi- og lensmannsetaten (jf kap. 3440)
	1	Driftsutgifter, kan nyttes under kap. 441 post 1	6.330.363.000
	21	Spesielle driftsutgifter	99.341.000
	22	Søk etter omkomne på havet, i innsjøer og vassdrag, kan overføres	8.644.000
	70	Tilskudd	6.484.000
	71	Tilskudd Norsk rettsmuseum	2.168.000

441		Oslo politidistrikt (jf kap. 3441)
	1	Driftsutgifter, kan nyttes under kap. 440 post 1	1.279.918.000

442		Politihøgskolen (jf kap. 3442)
	1	Driftsutgifter	218.662.000

443		Oppfølging av innsynsloven
	1	Driftsutgifter	7.366.000
	70	Erstatninger, overslagsbevilgning	2.585.000

445		Den høyere påtalemyndighet (jf kap. 3445)
	1	Driftsutgifter	101.045.000

446		Den militære påtalemyndighet (jf kap. 3446)
	1	Driftsutgifter	4.734.000

448		Grensekommissæren (jf kap. 3448)
	1	Driftsutgifter	4.688.000

450		Sivile vernepliktige (jf kap. 3450)
	1	Driftsutgifter	131.391.000

455		Redningstjenesten (jf kap. 3455)
	1	Driftsutgifter	346.609.000
	21	Spesielle driftsutgifter	5.832.000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	4.220.000
	71	Tilskudd til frivillige organisasjoner i redningstjenesten	6.694.000
	72	Tilskudd til nød- og sikkerhetstjenester	77.321.000

456		Nødnett - felles radiosamband for nødetatene (jf kap. 3456)
	1	Driftsutgifter	40.366.000

460		Spesialenheten for politisaker (jf kap. 3460)
	1	Driftsutgifter	20.793.000

466		Særskilte straffesaksutgifter m.m.
	1	Driftsutgifter	582.870.000

467		Norsk Lovtidend
	1	Driftsutgifter	3.505.000

468		Kommisjonen for begjæring om gjenopptakelse av straffesaker (jf kap. 3468)
	1	Driftsutgifter	9.300.000

470		Fri rettshjelp (jf kap. 3470)
	1	Driftsutgifter	6.219.000
	70	Fri sakførsel	396.783.000
	71	Fritt rettsråd	202.048.000
	72	Tilskudd til spesielle rettshjelptiltak	19.637.000

471		Statens erstatningsansvar
	70	Erstatning til voldsofre, overslagsbevilgning	79.783.000
	71	Erstatningsansvar m.m., overslagsbevilgning	77.426.000
	72	Erstatning for uberettiget straffeforfølging, overslagsbevilgning	13.442.000

472		Kontoret for voldsoffererstatning m.m.
	1	Driftsutgifter	12.336.000

474		Konfliktråd
	1	Driftsutgifter	37.065.000

475		Bobehandling
	1	Driftsutgifter	65.425.000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	6.791.000
		Totale utgifter		14.215.160.000

Inntekter

3400		Justisdepartementet (jf kap. 400)
	1	Diverse inntekter	70.000

3410		Rettsgebyr (jf kap. 410)
	1	Rettsgebyr	1.485.568.000
	4	Lensmennenes gebyrinntekter	365.742.000

3430		Kriminalomsorgens sentrale forvaltning (jf kap. 430)
	2	Arbeidsdriftens inntekter	43.981.000
	3	Andre inntekter	21.604.000
	4	Tilskudd	1.350.000

3440		Politidirektoratet - politi- og lensmannsetaten (jf kap. 440)
	1	Gebyrer	410.040.000
	2	Refusjoner mv.	155.100.000
	4	Gebyrer - vaktselskap	707.000
	6	Gebyr - utlendingssaker	57.200.000

3441		Oslo politidistrikt (jf kap. 441)
	2	Refusjoner	15.510.000
	3	Salgsinntekter	170.000
	5	Personalbarnehage	2.362.000

3442		Politihøgskolen (jf kap. 442)
	2	Diverse inntekter	4.906.000
	3	Inntekter fra Justissektorens kurs- og øvingssenter	9.500.000

3450		Sivile vernepliktige, driftsinntekter (jf kap. 450)
	1	Inntekter av arbeid	40.476.000
	2	Andre inntekter	416.000

3455		Redningstjenesten (jf kap. 455)
	1	Refusjoner	18.974.000

3470		Fri rettshjelp (jf kap. 470)
	1	Egenandeler m.m.	5.164.000
		Totale inntekter		2.638.840.000

II. Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Justisdepartementet i 2005 kan:

overskride bevilgningen under	mot tilsvarende merinntekter under

kap. 400 post 1	kap. 3400 post 1
kap. 410 post 1	kap. 3410 post 3
kap. 411 post 1	kap. 3411 post 3
kap. 430 post 1	kap. 3430 postene 3 og 4
kap. 430 post 21	kap. 3430 post 2
kap. 440 post 1	kap. 3440 postene 2, 3 og 6
kap. 441 post 1	kap. 3441 postene 2, 3 og 5
kap. 442 post 1	kap. 3442 postene 2 og 3
kap. 455 post 1	kap. 3455 post 1

III. Bestillingsfullmakt

Stortinget samtykker i at Justis- og politidepartementet i 2005 kan bestille varer utover den gitte bevilgning, men slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overskrider følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme

440		Politidirektoratet - politi- og lensmannsetaten
	1	Driftsutgifter	40 mill. kroner

IV. Videreføring av bobehandling

Stortinget samtykker i at Justis- og politidepartementet i 2005 kan bestemme at det under ordningen med utgifter til fortsatt bobehandling pådras forpliktelser utover gitt bevilgning under kap. 475 Bobehandling post 21 Spesielle driftsutgifter, med inntil 10 mill. kroner, men slik at totalrammen for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger 33 mill. kroner.

V. Nettobudsjettering

Stortinget samtykker i at Justis- og politidepartementet i 2005 kan:

1.	nettoføre som utgiftsreduksjon under kap. 475 Bobehandling post 21 Spesielle driftsutgifter, inntektene ved avholdelse av kurs og konferanser i regi av Konkursrådet, samt inntekter fra rådets øvrige virksomhet.

2.	nettoføre som utgiftsreduksjon under kap. 475 Bobehandling post 21 Spesielle driftsutgifter, tilbakebetalte inntekter under ordningen med utgifter til bobehandling.

VI. Førtidsdimittering i siviltjenesten

Stortinget samtykker i at Justis- og politidepartementet i 2005 kan bestemme førtidsdimittering av mannskaper slik det fremgår i omtalen under kap. 450 Sivile vernepliktige i St.prp. nr. 1 (2004-2005).

VII. Framtidig radiosamband for nød- og beredskapsetatene

Stortinget samtykker i at Justis- og politidepartementet i 2005 kan:

1.	innhente tilbud på etablering av et felles digitalt radiosamband (nødnett) for nød- og beredskapsetatene og inngå kontrakt om første utbyggingsområde. Dette området utgjøres av politidistriktene Follo, Romerike, Oslo, Asker og Bærum, Søndre Buskerud og Østfold.

2.	innhente tilbud fra leverandør på utbygging i resten av landet.

Rammeuavhengige forslag

Forslag fra Arbeiderpartiet og Sosialistisk Venstreparti:

Forslag 2

Stortinget ber Regjeringen fremme forslag om å likestille den militære og den sivile verneplikten, slik at vernepliktstida for sivile vernepliktige blir 12 måneder.

Forslag 3

Regjeringen må fortsatt bistå og sørge for alternativ virksomhet ved Bruvoll Leir i Nord-Odal slik forutsatt ved budsjettbehandlingen i 2003.

Forslag 4

Stortinget ber Regjeringen utarbeide en plan for hvor, hva slags og hvor mange nye soningsplasser det vil bli behov for i et ti års perspektiv, samt behovet for framtidig bemanning og for utbedringer og eventuelt nedleggelser av eksisterende fengselsbygg. Kvinnelige innsattes behov må ivaretas på lik linje med menns behov i en slik plan.

Forslag 5

1.	Stortinget ber Regjeringen lage overgangsregler/forskrifter vedrørende tomtefesteloven som sikrer innløsningsrett oftere enn i dag og helst minimum hvert annet år.

2.	Stortinget ber Regjeringen om at de tomter som festes bort til hus og fritidsformål, og som eies av staten eller fond styrt av staten, får mulighet til innløsningsrett annethvert år.

3.	Stortinget ber Regjeringen ved utarbeidelse av forskrifter til tomtefesteloven å gi festere rett til innløsning av sin fritidseiendom hvor festeavgiftene er mindre enn 10 prosent av landbrukseiendommens bruttoinntekt (jf lovens begrep «monaleg del»).

4.	Stortinget ber Regjeringen legge til rette for at innløsningsbeløpene i allmenningene skal tilfalle de lokale fjellstyrene til deres forvaltning.

Forslag fra Fremskrittspartiet:

Forslag 6

Stortinget ber Regjeringen avvikle bruken av fremskutt prøveløslatelse. Det igangsettes ikke nye tiltak med soningsrabatter.

Forslag fra Sosialistisk Venstreparti:

Forslag 7

Stortinget ber Regjeringen bruke sin myndighet til å instruere Kontoret for voldsoffererstatning slik at den strenge praksisen med krav om anmeldelse innen fire til fem dager, endres.

Sist oppdatert 7. nov 2005 av Stortingets administrasjon