Lenke til Stortingets hovedside  

B.innst.S.nr.3 (2005-2006)
Innstilling fra utenrikskomiteen om bevilgninger på statsbudsjettet for 2006 vedkommende Utenriksdepartementet mv. (rammeområde 4)


oversikt første forrige neste

6. Komiteens tilråding

       Komiteen viser til det som står foran, og rår Stortinget til å gjøre følgende

vedtak:

Rammeområde 4
(Utenriks)

I.

       På statsbudsjettet for 2006 bevilges under:

Utgifter
Kap. Post Formål: Kroner Kroner
100   Utenriksdepartementet (jf. kap 3100 og 3101)     
  1 Driftsutgifter 1.383.586.000   
  21 Spesielle driftsutgifter, kan overføres 4.226.000   
  70 Erstatning av skader på utenlandske ambassader 774.000   
  71 Diverse tilskudd 23.385.000   
          
101   Utenriksstasjonene (jf. kap. 3101)     
  45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres 15.443.000   
  70 Hjelp til norske borgere i utlandet som ikke er sjømenn 132.000   
          
103   Regjeringens fellesbevilgning for representasjon     
  1 Driftsutgifter 7.407.000   
          
104   Kongefamiliens offisielle reiser til utlandet     
  1 Driftsutgifter 8.813.000   
          
115   Presse-, kultur- og informasjonsformål     
  1 Driftsutgifter 22.041.000   
  70 Tilskudd til presse, kultur- og informasjonsformål, kan overføres 41.910.000   
          
116   Deltaking i internasjonale organisasjoner     
  70 Tilskudd til internasjonale organisasjoner 916.210.000   
  71 Finansieringsordningen under EØS-avtalen, kan overføres 220.000.000   
  72 Finansieringsordningen i det utvidede EØS, kan overføres 200.000.000   
  73 Norsk finansieringsordning i det utvidede EØS, kan overføres 210.000.000   
          
140   Utenriksdepartementets administrasjon av utviklingshjelpen     
  1 Driftsutgifter 740.177.000   
  45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres 13.757.000   
          
141   Direktoratet for utviklingssamarbeid (NORAD)     
  1 Driftsutgifter 156.420.000   
          
150   Bistand til Afrika     
  70 Malawi, kan overføres 160.000.000   
  71 Mosambik, kan overføres 270.000.000   
  72 Tanzania, kan overføres 341.500.000   
  73 Uganda, kan overføres 130.000.000   
  74 Zambia, kan overføres 235.000.000   
  78 Regionbevilgning for Afrika, kan overføres 1.222.000.000   
  79 Tiltak i tidligere samarbeidsland, kan overføres 25.000.000   
          
151   Bistand til Asia     
  70 Bangladesh, kan overføres 60.000.000   
  71 Nepal, kan overføres 60.000.000   
  78 Regionbevilgning for Asia, kan overføres 510.000.000   
  79 Tiltak i tidligere samarbeidsland, kan overføres 12.600.000   
          
152   Bistand til Midtøsten     
  78 Regionbevilgning for Midtøsten, kan overføres 140.500.000   
          
153   Bistand til Mellom-Amerika     
  78 Regionbevilgning for Mellom-Amerika, kan overføres 160.000.000   
  79 Tiltak i tidligere samarbeidsland, kan overføres 1.500.000   
          
160   Sivilt samfunn og demokratiutvikling     
  1 Driftsutgifter 26.500.000   
  50 Fredskorpset 165.000.000   
  70 Sivilt samfunn, kan overføres 1.026.000.000   
  71 Tilskudd til frivillige organisasjoners opplysningsarbeid, kan overføres 68.000.000   
  72 Demokratistøtte/partier, kan overføres 5.000.000   
  73 Kultur, kan overføres 92.000.000   
  75 Internasjonale organisasjoner og nettverk, kan overføres 130.500.000   
          
161   Næringsutvikling     
  70 Nærings- og handelstiltak, kan overføres 80.000.000   
  72 Finansieringsordning for utviklingstiltak, kan overføres 112.500.000   
  73 Institusjonsutvikling i utviklingsland, kan overføres 45.000.000   
  75 NORFUND - tapsavsetting 143.750.000   
          
162   Overgangsbistand (gap)     
  70 Overgangsbistand (gap), kan overføres 776.500.000   
          
163   Nødhjelp, humanitær bistand og menneskerettigheter     
  70 Naturkatastrofer, kan overføres 270.000.000   
  71 Humanitær bistand og menneskerettigheter, kan overføres 1.694.752.000   
          
164   Fred, forsoning og demokrati     
  70 Fred, forsoning og demokratitiltak, kan overføres 580.900.000   
  71 ODA-godkjente land på Vest-Balkan, kan overføres 750.000.000   
  72 Utvikling og nedrustning, kan overføres 25.600.000   
  73 Andre ODA-godkjente OSSE-land, kan overføres 271.250.000   
          
165   Forskning, kompetanseheving og evaluering     
  1 Driftsutgifter 135.000.000   
  70 Forskning og høyere utdanning, kan overføres 283.000.000   
  71 Faglig samarbeid, kan overføres 75.000.000   
          
166   Tilskudd til ymse tiltak     
  70 Ymse tilskudd, kan overføres 5.842.000   
  71 Internasjonale prosesser og konvensjoner mv., kan overføres 87.000.000   
          
167   Flyktningtiltak i Norge, godkjent som utviklingshjelp (ODA)     
  21 Spesielle driftsutgifter 477.382.000   
          
170   FN-organisasjoner mv.     
  70 FNs utviklingsprogram (UNDP) 725.000.000   
  71 FNs befolkningsprogram (UNFPA) 262.000.000   
  72 FNs barnefond (UNICEF) 300.000.000   
  73 Verdens matvareprogram (WFP), kan overføres 205.000.000   
  74 FNs Høykommissær for flyktninger (UNHCR) 170.000.000   
  75 FNs organisasjon for palestinske flyktninger (UNRWA) 100.000.000   
  76 Tilleggsmidler via FN-systemet mv., kan overføres 1.403.200.000   
  77 FNs aidsprogram (UNAIDS), kan overføres 160.000.000   
  78 Bidrag andre FN-organisasjoner mv. 140.220.000   
  79 Eksperter, junioreksperter og FNs fredskorps, kan overføres 67.000.000   
  80 Bidrag til globale fond, kan overføres 821.041.000   
  81 Tilskudd til internasjonal landbruksforskning, kan overføres 110.000.000   
171   Multilaterale finansinstitusjoner
  70 Verdensbanken, kan overføres 730.000.000
  71 Regionale banker og fond, kan overføres 639.000.000
  72 Samfinansiering via finansinstitusjoner, kan overføres 434.500.000
172   Gjeldslettetiltak
  70 Deltakelse i internasjonale gjeldsoperasjoner, kan overføres 350.000.000
197   Bistand til ikke-ODA-godkjente land og internasjonale miljøtiltak
  70 Tilskudd til atomsikkerhetstiltak, prosjektsamarbeidet med Russland/SUS og arktisk samarbeid, kan overføres 231.327.000
  71 Fred og demokratitiltak (ikke-ODA-land), kan overføres 4.293.000
  76 Tilskudd til internasjonale klima- og miljøtiltak, kan overføres 26.775.000
480   Svalbardbudsjettet
  50 Tilskudd 96.559.000
    Totale utgifter   21.594.772.000


Inntekter
3101   Utenriksstasjonene (jf. kap. 100 og 101)      
  1 Gebyrer 29.511.000   
  2 Gebyrer - utlendingssaker 14.300.000   
  4 Leieinntekter 1.799.000   
  5 Refusjon spesialutsendinger mv. 3.072.000   
    Totale inntekter   48.682.000

II.

Merinntektsfullmakter

       Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2006 kan:

1.
overskride bevilgningen under mot tilsvarende merinntekter under
kap. 100 post 1 kap. 3101 postene 2 og 5
kap. 100 post 71 kap. 3100 post 1
kap. 140 post 1 kap. 3143 post 5
2.overskride bevilgningen under kap. 166 Tilskudd til ymse tiltak, post 70 Ymse tilskudd, mot tilsvarende inntekter under kap. 3166 Ymse inntekter, post 1 Salgsinntekter, fra salg av bistandseiendommer som er finansiert over bistandsbudsjettet, og som ikke er avskrevet i forhold til innlemmelse i husleieordningen. Ubenyttede inntekter fra slikt salg kan tas med ved beregning av overførbart beløp under kap. 166 Tilskudd til ymse tiltak post 70 Ymse tilskudd.

III.

Omdisponeringsfullmakter

       Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2006 kan:

1.omdisponere bevilgningene mellom postene under kap. 161 Næringsutvikling.
2.omdisponere med inntil 2 mill. kroner per tiltak fra kap. 166 Tilskudd til ymse tiltak post 70 Ymse tilskudd til øvrige ODA-godkjente bevilgninger. Beslutning om bruk av midler utover dette og inntil 6 mill. kroner treffes av Kongen.

IV.

Agio/Disagio

       Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2006 gis fullmakt til å utgiftsføre/inntektsføre uten bevilgning kursgevinst og -tap som følge av justering av midlene ved utenriksstasjonene under kap. 101/3101 Utenriksstasjonene og kap. 140 Utenriksdepartementets administrasjon av utviklingshjelpen/kap. 3143 Utenriksstasjonene, post 89 Agio/Disagio.

V.

Bruk av opptjente rentemidler

       Stortinget samtykker i at opptjente renter på tilskudd som er utbetalt fra Norge til multi-bi-prosjekter, samarbeidsprosjekter, stat-til-stat-bistand, støtte til internasjonale aktører og lokale ikke-statlige aktører kan benyttes til tiltak som avtales mellom Utenriksdepartementet og den enkelte mottaker.

VI.

Bestillingsfullmakter

       Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2006 kan foreta bestillinger utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap. Post Betegnelse Samlet ramme
163   Nødhjelp, humanitær bistand og menneskerettigheter  
  71 Humanitær bistand og menneskerettigheter 25 mill. kroner

VII.

Tilsagnsfullmakter

       Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2006 kan gi tilsagn om støtte utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap. Post Betegnelse Samlet ramme
116   Deltaking i internasjonale organisasjoner   
  72 Finansieringsordningen i det utvidede EØS 450 mill. kroner
  73 Norsk finansieringsordning i det utvidede EØS 450 mill. kroner
161   Næringsutvikling   
  70 Nærings- og handelstiltak 50 mill. kroner
  72 Finansieringsordning for utviklingstiltak 500 mill. kroner
197   Bistand til ikke-ODA-godkjente land og internasjonale miljøtiltak   
  70 Tilskudd til atomsikkerhetstiltak, prosjektsamarbeidet med Russland/ SUS og arktisk samarbeid 188 mill. kroner

VIII.

Garantifullmakter

       Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2006 kan gi garantier innenfor en ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar for inntil 50 mill. kroner for å minske norske importørers risiko ved direkte import fra utviklingsland, jf. omtale under kap. 161 Næringsutvikling.

IX.

Dekning av forsikringstilfelle

       Stortinget samtykker i at Kongen i 2006 kan inngå avtaler om forsikringsansvar for utstillinger ved visningsinstitusjoner i utlandet innenfor en totalramme for nytt og gammelt ansvar som ikke må overstige 4.500 mill. kroner.

X.

Forskuttering av nødhjelpsleveranser til FN

       Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i samråd med Finansdepartementet i 2006 kan forskuttere norske nødhjelpsleveranser til FN innenfor en ramme på 25 mill. kroner. Utbetaling til FN, samt tilbakebetalt kreditt fra FN, nettoføres på kap. 166 Tilskudd til ymse tiltak post 70 Ymse tilskudd.

XI.

Toårige budsjettvedtak

       Stortinget samtykker i at Norge kan slutte seg til to-årige budsjettvedtak i FAO, WHO, ILO, UNIDO, OECD, WTO, IAEA, IEA og for Regulært bidrag til FN.

XII.

Ettergivelse av fordringer

       Stortinget samtykker i at Kongen i 2006 kan ettergi statlige fordringer på utviklingsland i samsvar med kriteriene i Handlingsplanen av 2004 Om gjeldslette for utvikling for inntil 1.000 mill. kroner under Garanti-Instituttet for Eksportkreditts gamle portefølje (gammel alminnelig ordning og den gamle særordningen for utviklingsland). Fordringene verdsettes til bokført verdi per 31. desember 1997 etter tapsavsetninger.

XIII.

Utbetaling av tilskudd

       Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet gis unntak fra bestemmelsene i stortingsvedtak av 8. november 1984 om utbetaling av gitte bevilgninger på følgende måte:

1.Utbetalinger innenfor ett budsjettår av norske medlemskapskontingenter, pliktige bidrag og andre bidrag til internasjonale organisasjoner Norge er medlem av, kan foretas i henhold til regelverket til den enkelte organisasjon.
2.Utbetalinger innenfor ett budsjettår av tilskudd til utviklingsformål kan foretas en gang i året dersom avtaler om samfinansiering med andre givere innenfor utviklingssamarbeidet tilsier det.

XIV.

Bruk av gjeldsbrev og raskere trekk på gjeldsbrev

       Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2006 kan:

1.fravike bevilgningsreglementet § 3 annet ledd ved utstedelse av gjeldsbrev i forbindelse med kapitalpåfyllinger under Det internasjonale utviklingsfondet, Det asiatiske utviklingsfondet, Det afrikanske utviklingsfondet, Den globale miljøfasiliteten, Det internasjonale fond for jordbruksutvikling og Det felles fond for råvarer.
2.fravike stortingsvedtak av 8. november 1984 for å kunne inngå avtale med mottaker om raskere trekk på gjeldsbrev enn utbetalingsbehovet tilsier ved kapitalpåfyllinger under Det internasjonale utviklingsfondet, Det afrikanske utviklingsfondet og Det asiatiske utviklingsfondet.

Oslo, i utenrikskomiteen, den 29. november 2005

  Olav Akselsen
leder og ordf. for kap. 151
 
        
Vidar Bjørnstad
ordf. for kap. 103, 104 og 116
Morten Høglund
ordf. for kap. 140, 141 og 197
Siv Jensen
ordf. for kap. 172
        
Anne Margrethe Larsen
ordf. for kap. 160 og 166
Jon Lilletun
ordf. for kap. 150
Marit Nybakk
ordf. for kap. 115 og 163
        
Alf Ivar Samuelsen
ordf. for kap. 161 og167
Erna Solberg
ordf. for kap. 171
Hill-Marta Solberg
ordf. for kap. 480
        
Anette Trettebergstuen
ordf. for kap. 153 og 170
Øyvind Vaksdal
ordf. for kap. 100, 101 og 3101
Ågot Valle
ordf. for kap. 164 og 165
        
  Finn Martin Vallersnes
ordf. for kap. 152 og 162
 



oversikt første neste


Sist oppdatert 6. des 2005 av Stortingets administrasjon