B.innst.S.nr.7 (2005-2006)

B.innst.S.nr.7 (2005-2006)
Innstilling fra forsvarskomiteen om bevilgninger på statsbudsjettet for 2006, kapitler under Forsvarsdepartementet mv. (rammeområde 8)

6. Komiteens tilråding

Komiteen har for øvrig ingen merknader, viser til proposisjonene og det som står foran, og rår Stortinget til å gjøre slikt

vedtak:

Rammeområde 8
(Forsvar)

I.

På statsbudsjettet for 2006 bevilges under:

Utgifter

Kap.	Post	Formål:	Kroner	Kroner

42		Forsvarets ombudsmannsnemnd
	1	Driftsutgifter	4.027.000
451		Samfunnssikkerhet og beredskap (jf. kap. 3451)
	1	Driftsutgifter	491.789.000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	2.161.000
	22	Flyttekostnader, kan overføres	16.540.000
	70	Overføringer til private	5.019.000
1700		Forsvarsdepartementet (jf. kap. 4700)
	1	Driftsutgifter	302.450.000
	73	Forskning og utvikling, kan overføres	7.700.000
1710		Forsvarsbygg og nybygg og nyanlegg (jf. kap. 4710)
	24	Driftsresultat	-501.000.000
	47	Nybygg og nyanlegg, kan overføres	1.240.000.000
1719		Fellesutgifter og tilskudd til foretak under Forsvarsdepartementet
	1	Driftsutgifter	408.214.000
	43	Til disposisjon for Forsvarsdepartementet	20.000.000
	51	Tilskudd til Forsvarets forskningsinstitutt	154.255.000
	71	Overføringer til andre, kan overføres	53.176.000
	78	Norges tilskudd til NATOs driftsbudsjett, kan overføres	150.000.000
1720		Felles ledelse og kommandoapparat (jf. kap. 4720)
	1	Driftsutgifter	2.163.505.000
	50	Overføringer Statens Pensjonskasse, kan overføres	160.000.000
	70	Renter låneordningen, kan overføres	5.500.000
1723		Nasjonal sikkerhetsmyndighet (jf. kap. 4723)
	1	Driftsutgifter	96.135.000
1725		Fellesinstitusjoner og -utgifter under Forsvarsstaben (jf. kap. 4725)
	1	Driftsutgifter	1.941.506.000
1731		Hæren (jf. kap. 4731)
	1	Driftsutgifter	3.731.859.000
1732		Sjøforsvaret (jf. kap. 4732)
	1	Driftsutgifter	2.624.727.000
1733		Luftforsvaret (jf. kap. 4733)
	1	Driftsutgifter	3.378.490.000
1734		Heimevernet (jf. kap. 4734)
	1	Driftsutgifter	1.080.979.000
1735		Etterretningstjenesten
	21	Spesielle driftsutgifter	724.104.000
1740		Forsvarets logistikkorganisasjon (jf. kap. 4740)
	1	Driftsutgifter	2.033.827.000
1760		Nyanskaffelser av materiell og nybygg og nyanlegg
		(jf. kap. 4760)
	1	Driftsutgifter, kan nyttes under kap. 1760 post 45	772.360.000
	44	Fellesfinansierte bygge- og anleggsarbeider, nasjonalfinansiert andel, kan overføres	138.556.000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	7.685.612.000
	48	Fellesfinansierte bygge- og anleggsarbeider,
		fellesfinansiert andel, kan overføres	243.701.000
	75	Fellesfinansierte bygge- og anleggsarbeider, Norges tilskudd til NATOs investeringsprogram for sikkerhet, kan overføres, kan nyttes under kap. 1760 post 44	134.979.000
1790		Kystvakten (jf. kap. 4790)
	1	Driftsutgifter	774.744.000
1791		Redningshelikoptertjenesten (jf. kap. 4791)
	1	Driftsutgifter	36.564.000
1792		Norske styrker i utlandet (jf. kap. 4792)
	1	Driftsutgifter	830.111.000
1795		Kulturelle og allmennyttige formål (jf. kap. 4795)
	1	Driftsutgifter	197.440.000
	60	Tilskudd til kommuner, kan overføres	19.500.000
	72	Overføringer til andre	1.225.000
		Totale utgifter		31.129.755.000

Inntekter

3451		Samfunnssikkerhet og beredskap (jf. kap. 451)
	1	Gebyrer	96.670.000
	3	Diverse inntekter	31.473.000
4710		Forsvarsbygg og nybygg og nyanlegg (jf. kap. 1710)
	47	Salg av eiendom	500.000.000
4720		Felles ledelse og kommandoapparat (jf. kap. 1720)
	1	Driftsinntekter	9.826.000
	70	Renter låneordning	2.138.000
4725		Fellesinstitusjoner og -inntekter under Forsvarsstaben (jf. kap. 1725)
	1	Driftsinntekter	37.774.000
4731		Hæren (jf. kap. 1731)
	1	Driftsinntekter	4.766.000
4732		Sjøforsvaret (jf. kap. 1732)
	1	Driftsinntekter	5.674.000
4733		Luftforsvaret (jf. kap. 1733)
	1	Driftsinntekter	51.351.000
4734		Heimevernet (jf. kap. 1734)
	1	Driftsinntekter	1.753.000
4740		Forsvarets logistikkorganisasjon (jf. kap. 1740)
	1	Driftsinntekter	237.399.000
4760		Nyanskaffelser av materiell og nybygg og nyanlegg (jf. kap. 1760)
	48	Fellesfinansierte bygge- og anleggsinntekter	134.011.000
4790		Kystvakten (jf. kap. 1790)
	1	Driftsinntekter	366.000
4792		Norske styrker i utlandet (jf. kap. 1792)
	1	Driftsinntekter	10.000.000
4795		Kulturelle og allmennyttige formål (jf. kap. 1795)
	1	Driftsinntekter	2.261.000
4799		Militære bøter
	80	Militære bøter	1.000.000
		Totale inntekter		1.126.462.000

II.
Avhending av sivilforsvarsanlegg

Stortinget samtykker i at Justisdepartementet i 2006 kan overdra sivilforsvarsanlegg til en verdi av inntil 100 000 kroner vederlagsfritt eller til underpris når særlige grunner foreligger.

III.
Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Justis- og politidepartementet i 2006 kan:

1.	dekke merverdiavgift under kap. 1633 post 1 og overskride bevilgningen under kap. 451 post 1 mot tilsvarende merinntekter under kap. 3451 postene 3 og 6.

2.	overskride bevilgningen under kap. 451 Samfunnssikkerhet og beredskap, post 1 Driftsutgifter, med inntil 75 % av inntekter ved salg av sivilforsvarsanlegg. Inntekter inntektsføres under kap. 3451 Samfunnssikkerhet og beredskap, post 40 Salg av eiendom mv.

IV.
Nettobudsjettering

Stortinget samtykker i at Justis- og politidepartementet i 2006 kan trekke salgsomkostninger ved salg av faste eiendommer fra salgsinntekter før det overskytende inntektsføres under kap. 3451 Samfunnssikkerhet og beredskap, post 40 Salg av eiendom mv.

V.
Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Forsvarsdepartementet i 2006 kan:

1.	benytte alle merinntekter til å overskride enhver utgiftsbevilgning under Forsvarsdepartementet, med følgende unntak:

a)	inntekter fra militære bøter kan ikke benyttes som grunnlag for overskridelser.

b)	inntekter ved salg av større materiell kan benyttes med inntil 75 % til overskridelse av bevilgningen under kap. 1760 Nyanskaffelser av materiell og nybygg og nyanlegg, post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold.

2.	ta med ubrukte merinntekter ved utregning av overførbart beløp.

VI.
Bestillingsfullmakter

Stortinget samtykker i at Forsvarsdepartementet i 2006 kan:

1.	foreta bestillinger utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme

1725		Fellesinstitusjoner og -utgifter under Forsvarsstaben
	1	Driftsutgifter	80 mill. kroner
1731		Hæren
	1	Driftsutgifter	900 mill. kroner
1732		Sjøforsvaret
	1	Driftsutgifter	800 mill. kroner
1733		Luftforsvaret
	1	Driftsutgifter	1.600 mill. kroner
1734		Heimevernet
	1	Driftsutgifter	30 mill. kroner
1740		Forsvarets logistikkorganisasjon
	1	Driftsutgifter	300 mill. kroner
1760		Nyanskaffelser av materiell og nybygg og nyanlegg
	1	Driftsutgifter	125 mill. kroner
	44	Fellesfinansierte bygge- og anleggsarbeider, nasjonalfinansiert andel	100 mill. kroner
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold	24.000 mill. kroner
	48	Fellesfinansierte bygge- og anleggsarbeider, fellesfinansiert andel	150 mill. kroner
	75	Fellesfinansierte bygge- og anleggsarbeider, Norges tilskudd til NATOs investeringsprogram for sikkerhet	150 mill. kroner
1790		Kystvakten
	1	Driftsutgifter	46 mill. kroner
1791		Redningshelikoptertjenesten
	1	Driftsutgifter	90 mill. kroner
1792		Norske styrker i utlandet
	1	Driftsutgifter	10 mill. korner

2.	gi Forsvarets forskningsinstitutt fullmakt til å ha økonomiske forpliktelser på inntil 60 mill. kroner utover det som dekkes av egne avsetninger.

VII.
Tilsagnsfullmakt

Stortinget samtykker i at Forsvarsdepartementet i 2006 kan gi tilsagn om økonomisk støtte utover bevilgningen, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme

1700		Forsvarsdepartementet
	73	Forskning og utvikling	6 mill. kroner

VIII.
Nettobudsjettering av salgsomkostninger

Stortinget samtykker i at Forsvarsdepartementet i 2006 kan trekke salgsomkostninger ved salg av materiell og fast eiendom fra salgsinntekter før det overskytende inntektsføres under kap. 4760 Nyanskaffelser av materiell og nybygg og nyanlegg, post 45 Store nyanskaffelser og vedlikehold, og kap. 4710 Forsvarsbygg og nybygg og nyanlegg, post 47 Salg av eiendom.

IX.
Organisasjon og verneplikt

Stortinget samtykker i at:

1.	Forsvarsdepartementet i 2006 kan fastsette Forsvarets organisasjon slik det går fram av redegjørelsen i St.prp. nr. 1 (2005-2006).

2.	Forsvarsdepartementet i 2006 kan fastsette lengden på førstegangstjenesten, repetisjonstjenesten og heimeverntjenesten slik det går fram av St.prp. nr. 1 (2005-2006).

3.	Forsvarsdepartementet i 2006 kan gi øvrige bestemmelser slik det går fram av St.prp. nr. 1 (2005-2006).

4.	Forsvarsdepartementet i 2006 kan verve personell innenfor rammen av de foreslåtte bevilgninger.

5.	stasjonære kystartillerianlegg tas ut av strukturen fra 1. januar 2006.

6.	utfasingen av KNM Horten utsettes til senest 31. desember 2008.

7.	gradsnivået for militære embeter som hovedregel ikke fastsettes lavere enn brigader/flaggkommandør.

X.
Investeringsfullmakter

Stortinget samtykker i at Forsvarsdepartementet i 2006 kan:

1.	starte opp nye investeringsprosjekter, herunder større bygg- og eiendomsprosjekter, som presentert under Nye prosjekter i St.prp. nr. 1 (2005-2006), innenfor de kostnadsrammer som er anført i St.prp. nr. 1 (2005-2006).

2.	endre tidligere godkjente prosjekter som anført i St.prp. nr. 1 (2005-2006), herunder endrede kostnadsrammer.

3.	starte opp og gjennomføre materiellinvesteringer av lavere kategori, samt byggeprosjekter med en nasjonal andel som ikke overstiger 100 mill. kroner.

4.	nytte bevilgningen på den enkelte investeringspost, hhv. post 44, 45, 47 og 48 fritt mellom formål, bygg- og eiendomskategorier, anskaffelser og prosjekter som presentert i St.prp. nr. 1 (2005-2006).

5.	gjennomføre konsept- og definisjonsfasen av planlagte materiellanskaffelser.

6.	igangsette prosjektering av byggeprosjekter med en samlet utgift tilsvarende 5 % av bevilgningen på de respektive poster.

XI.
Fullmakter vedrørende fast eiendom

Stortinget samtykker i at Forsvarsdepartementet i 2006 kan:

avhende fast eiendom uansett verdi til markedspris når det ikke foreligger annet statlig behov for eiendommen. Eiendommene skal normalt legges ut for salg i markedet, men dersom eiendommene er aktuelle for frilufts- eller kulurformål, kan de likevel selges direkte til fylkeskommuner eller kommuner til markedspris. I slike tilfeller kan de også selges på samme vilkår til Statskog SF hvis ikke fylkeskommuner eller kommuner ønsker å kjøpe eiendommene.

2.	avhende fast eiendom til en verdi av inntil 100.000 kroner vederlagsfritt eller til underpris når særlige grunner foreligger.

XII.

Det investeres ikke i ny og utvidet fregattdokk ved Haakonsvern.

Oslo, i forsvarskomiteen, den 28. november 2005

	Jan Petersen leder og ordf. for kap. 42, 1700, 1723, 1735, 4700 og 4723
Bendiks H Arnesen ordf. for kap. 1731, 1740, 1790, 4731, 4740 og 4790	Per Roar Bredvold ordf. for kap. 1720, 1792, 4720 og 4792	Bjørn Jacobsen ordf. for kap. 1720, 1733, 1795, 4720, 4733 og 4795
Henning Skumsvoll ordf. for kap. 1732, 1734, 4732 og 4734	Per Ove Width ordf. for kap. 1719, 1760 og 4760	Signe Øye ordf. for kap. 451, 1710, 3451, 4710 og 4799

Sist oppdatert 9. des 2005 av Stortingets administrasjon