| |
Samferdselsdepartementet legger i proposisjonen fram forslag om endringer i lov 18. juni 1965 nr. 4 om vegtrafikk.
I proposisjonen blir følgende emner behandlet:
| - | Forslag til ny § 13 a, forbud mot utstyr som kan varsle om eller forstyrre trafikkontroller. |
| - | Forslag til endring av § 17 første ledd, plikt til å medbringe vognkort til tilhenger (registreringspliktig kjøretøy). |
Formålet med forslaget til ny § 13 a er å styrke trafikksikkerheten på vegene.
Trafikkontroller er et sentralt virkemiddel i arbeidet for å bedre sikkerheten på vegene. Dersom motorvognførere kan ferdes på vegene uten å måtte ta hensyn til politiets kontrollvirksomhet, vil resultatet kunne bli at trafikksikkerheten for samtlige vegfarende reduseres.
Det foreslås på denne bakgrunn en ny § 13 a i vegtrafikkloven med forbud mot besittelse og bruk av utstyr som kan varsle om eller forstyrre trafikkontroller.
Som bakgrunn for lovforslaget vises til at Justisdepartementet har registrert at stadig nye typer varslingsutstyr nå er tilgjengelig for bruk i motorvogn. Utstyr som varsler om radarkontroller har vært i bruk i lengre tid, og det er også registrert utstyr som varsler om hastighetsmålinger utført ved laser.
I 1998 kom det nytt utstyr på markedet som forstyrrer laserlyset i laserfartsmåler slik at denne ikke mottar kvalifiserte signaler tilbake. Resultatet er at politiet ikke kan måle hastigheten på motorvogn som har slikt utstyr. Det vil trolig også kunne utvikles utstyr som forstyrrer den konvensjonelle radaren på tilsvarende måte. Justisdepartementet har på denne bakgrunn i brev av 14. juli 1998 anmodet Samferdselsdepartementet om å få innført et forbud i vegtrafikkloven mot slikt utstyr.
Pr. i dag inneholder vegtrafikkloven med tilhørende forskrifter ingen eksplisitt regulering av utstyr som varsler om eller forstyrrer trafikkontroller.
Både Danmark, Finland og Sverige har innført ulike former for lovfestede restriksjoner mot utstyr som varsler eller forstyrrer trafikkontroller.
Samferdselsdepartementet foreslår at overtredelse av den nye § 13 a i vegtrafikkloven underkastes alminnelig straffesaksbehandling. Straffebestemmelsen følger nærmere av vegtrafikkloven § 31. Overtredelser vil også kunne gi grunnlag for beslag og inndragning av førerkort, jf vegtrafikkloven § 33.
Formålet med forslaget til endring av § 17 første ledd er å klargjøre hjemmelsgrunnlaget for plikten til å medbringe vognkort til tilhenger (registreringspliktig kjøretøy) under bruk. Denne plikten er en viktig forutsetning for en effektiv kontroll av flere forhold knyttet til vekt- og førerkortbegrensninger ved bruk av tilhenger.
Bakgrunnen for forslaget til endring av § 17 første ledd er at Autoriserte Trafikkskolers Landsforbund (ATL) i brev til Samferdselsdepartementet har uttrykt tvil om hvorvidt dagens regelverk tilstrekkelig klart pålegger en plikt til å medbringe vognkort ved bruk av registreringspliktig tilhenger.
Plikten til å medbringe vognkort ved bruk av motorvogn fremgår av vegtrafikkloven § 17 første ledd annet punktum.
Departementet sendte lovforslagene på høring 5. juli 2000, med frist for uttalelse 9. oktober 2000.
Høringsbrevets forslag og høringsinstansenes syn går fram av kap. 3.3, 3.4, 4.2 og 4.3 i proposisjonen.
Etter Samferdselsdepartementets oppfatning innebærer hverken forslag til ny § 13 a eller endring av § 17 ingen vesentlige økonomiske eller administrative konsekvenser.