| |
Komiteen, medlemmene fra
Arbeiderpartiet, Gunn Karin Gjul, Anne Helen Rui og Knut Storberget, fra
Høyre, lederen Trond Helleland, Linda Cathrine Hofstad og Ingjerd Schou, fra
Fremskrittspartiet, Jan Arild Ellingsen og André Kvakkestad, fra Kristelig
Folkeparti, Einar Holstad og Finn Kristian Marthinsen, og fra Sosialistisk
Venstreparti, Inga Marte Thorkildsen, viser til den fremlagte proposisjonen
om endringer i i
lov 13. juni 1980 nr. 35 om fri rettshjelp. Komiteen viser til sine
merknader i
B.innst.S.nr.4
(2004-2005) kap. 470 om innføring av egenandeler på fri rettshjelp.
Komiteens medlemmer fra Høyre og Kristelig Folkeparti viser til sine merknader om fri rettshjelp i B.innst.S.nr.4 (2004-2005). Det fremgår av denne innstillingen at disse medlemmer støtter forslagene i Ot.prp.nr.24 (2004-2005). Følgende begrunnelse for dette gis i budsjettinnstillingen:
| « Komiteens medlemmer fra Høyre og Kristelig Folkeparti viser til at departementet foreslår å gjeninnføre egenandeler på behovsprøvd fri rettshjelp av hensyn til behovet for å prioritere knappe ressurser og for å få en mer forutsigbar utgiftsutvikling hva gjelder fri rettshjelp. Disse medlemmer viser videre til at departementet mener at moderat bruk av egenandeler ved behovsprøvd fri rettshjelp ikke vil medføre at personer vil lide rettstap som følge av manglende økonomisk evne. Disse medlemmer vil fremheve at egenandelsbetaling er vanlig ved en rekke offentlige velferdsordninger. På denne bakgrunn støtter disse medlemmer forslaget om innføring av egenandeler på fri rettshjelp slik det er beskrevet i budsjettproposisjonen. |
| Disse medlemmer ber departementet foreta en gjennomgang av hele rettshjelpsordningen med sikte på å bedre rettshjelpstilbudet. Det er særlig ønskelig at man vurderer egenandelsbetalingen opp mot den finske modellen for betaling av egenandel. » |
Disse medlemmer viser for øvrig til
den begrunnelse som gis i proposisjonen.
Komiteens medlemmer fra Arbeiderpartiet og Sosialistisk Venstreparti vil understreke at fri rettshjelp er en offentlig velferdsordning og at inndrivelse av egenandeler ved fri rettshjelp bør være det offentliges oppgave. Det er ikke rimelig at advokater skal bære utgiftene og risikoen ved den manglende betalingsdyktigheten til de personer som får fri rettshjelp.
Disse medlemmer er bekymret for at mange advokater vil si fra seg slike saker på grunn av usikkerheten ved betalingen og ekstraarbeidet knyttet til inndrivelsen. Dette vil svekke ordningen, og bidra til en dårligere rettssikkerhet for de som minst kan hevde sin rett i vårt samfunn.
Disse medlemmer vil vise til at en av
grunnene til at egenandelene ble fjernet var de betydelige kostnadene
knyttet til inndrivelsen.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet viser til sine merknader under sitt alternative budsjett i B.innst.S.nr.4 (2004-2005), hvor Fremskrittspartiet nullet ut egenandelen på fri rettshjelp. Disse medlemmer vil videre vise til sine merknader i innstillingen fra justiskomiteen i forbindelse med behandlingen av Ot.prp.nr.91 (2003-2004).
Disse medlemmer viser dog til budsjettavtalen mellom Fremskrittspartiet og regjeringspartiene i B.innst.S.nr.4 (2004-2005), og støtter derfor subsidiært innstillingen fra regjeringspartiene.