| |
Private forslag (« Dok.nr.8-forslag ») må fremsettes muntlig i et møte i vedkommende ting, jf. FO § 28 første ledd, der det heter at overbringelse av kongelige proposisjoner og fremsettelse av private forslag i alminnelighet bør skje ved begynnelsen eller slutten av et møte. Fast praksis er som kjent at dette skjer ved begynnelsen av et møte. Forslag som har lovs form må fremsettes i Odelstinget, mens forslag om stortingsvedtak må fremsettes i Stortinget. Ifølge § 29 første ledd skal private forslag - sammen med eventuell begrunnelse - snarest mangfoldiggjøres og omdeles til representantene. Vanlig praksis er at private forslag blir innlevert til Stortingets kontor før det skal fremsettes muntlig, men FO har ingen bestemmelse om dette. Også proposisjoner fra regjeringen blir levert til Stortingets kontor før de blir fremsatt muntlig i møte.
Det er behov for at private forslag undergis en viss formell kontroll før de blir fremsatt muntlig, særlig med hensyn til at de blir fremsatt i riktig ting, og at lovforslag blir fremsatt av medlemmer av Odelstinget. For at dette skal kunne skje, må forslaget innleveres til Stortingets kontor en viss tid før det skal fremsettes i tinget. Presidentskapet fremmer forslag om en tilføyelse i FO § 28 første ledd som går ut på at private forslag må innleveres senest kl. 09.00 den dag forslaget skal fremsettes i møte. Ved vurderingen av hvilken frist som bør fastsettes på dette området, har Presidentskapet lagt vesentlig vekt på praktiske grunner, som taler for at fristen bør være den samme som den gjeldende frist for innlevering av forslag som fremsettes i tilknytning til en sak, jf. FO § 30 annet ledd.