Innst.S.nr.277 (1996-1997)
Innstilling frå utanrikskomiteen om samtykke til å la seg binde av den
reviderte landmineprotokollen av 3. mai 1996 og protokollen om blindande
laservåpen av 13. oktober 1995, begge til FN-konvensjonen av
10. oktober 1980 om forbod mot eller restriksjonar på bruk av visse
konvensjonelle våpen som kan skade i utrengsmål eller som kan ramme vilkårleg.
3. Forsvarskomiteens uttalelse
I henhold til Stortingets beslutning
av 9. juni 1997 forela utenrikskomiteen med brev av 11. juni 1997 utkast til
innstilling for forsvarskomiteen til uttalelse.
I sitt svarbrev av 11. juni 1997
opplyser forsvarskomiteen at det under høring med statsråd Kosmo ble lovet
et skriftlig svar knyttet til den redegjørelsen som ble gitt vedrørende
mulige konsekvenser for dagens strukturer og operative konsepter.
Forsvarskomiteen legger til grunn for sine merknader at det varslede brev
bekrefter den muntlige fremstillingen statsråden ga komiteen.
Forsvarskomiteen har følgende
merknader:
| « Komiteens
flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti
og Kristelig Folkeparti, viser til Stortingets behandling av
Innst.S.nr.186
(1994-1995). Disse medlemmer mener at Regjeringen har fulgt opp innstillingen
fra en enstemmig utenrikskomité. Disse medlemmer har for øvrig ingen merknader
og slutter seg til utkastet til innstilling.
|
| Komiteens
leder, Hans J Røsjorde, Fremskrittspartiet, viser til møte med forsvarsministeren
i forsvarskomiteen 11. juni 1997 kl. 10.30. Dette medlem viser til at det under
møtet fremkom at Forsvarets Overkommando (FO) først var blitt bedt om å uttale
seg om
St.prp. nr. 57 (1996-1997) 10. juni 1997. Videre vises til at den nevnte
proposisjonen passerte Statsråd fredag 6. juni 1997 og ble referert i Stortinget
mandag 9. juni 1997 om kvelden, der det ble vedtatt å sende utenrikskomiteens
foreløpige innstilling til uttalelse fra forsvarskomiteen før endelig avgivelse.
|
| Dette
medlem peker på at dette innebærer at FO ikke hadde fått anledning til å uttale
seg om et dokument som har klar betydning for våre forsvarsplaner før dette dokument
har passert statsr& Dette medlem finner det oppsiktsvekkende at Forsvarssjefen
ikke er gitt en anledning til en faglig vurdering av konsekvensene ved å la Norge
binde seg til den reviderte landmineprotokollen. |
| I
denne sammenheng vil dette medlem vise til at den reviderte landmineprotokoll
er datert 3. mai 1996. Det skulle derfor være mer enn god nok tid til å kunne
legge proposisjonsteksten frem for Forsvarssjefen til uttalelse før proposisjonen
passerte Statsråd og var fremlagt for Stortinget mandag 9. juni 1997.
|
| Komiteens
medlemmer fra Høyre og Fremskrittspartiet har merket seg Forsvarsdepartementets
svar gjennom utenriksministeren til utenrikskomiteen der det fremgår at tiltredelse
av protokollen ikke medfører ytterligere konsekvenser for Forsvaret i den forstand
at det ikke vil ha noen følger for nye operative konsepter. Disse medlemmer har
videre merket seg at forsvarsministeren i brev til forsvarskomiteen av 11. juni
1997 har bekreftet at samtykke til den reviderte landmineprotokoll heller ikke
vil få konsekvenser for dagens struktur og operative konsepter. |
| Disse
medlemmer vil videre peke på at dagens og de fremtidige operative konsepter bl.a.
baserer seg på bruk av sektorvirkende våpen (Claymore-miner) og våpensystemer
blant annet basert på MLRS-anskaffelsen. Disse medlemmer legger til grunn at
de anskaffelser som er gjort av denne typen materiell og det materiell som er
planlagt innkjøpt ikke forhindres ved norsk tiltredelse av den reviderte landmineprotokoll
og viser i denne sammenheng til forsvarsministerens forsikringer om dette ved
møte med forsvarskomiteen 11. juni 1997 som tidligere referert. |
| Disse
medlemmer vil advare mot at Norge går lenger enn dette ved eventuelle nye revisjoner
av landmineprotokollen, og vil vektlegge sikkerhet i eget forsvar og sikkerheten
for våre soldater i tilfelle et væpnet angrep på Norge. |
| Disse
medlemmer vil vise til at det bør fremgå av slike proposisjoner hvilke land som
signaliserer tilslutning og hvilke som ikke gjør det. |
| Disse
medlemmer vil igjen understreke at det for fremtiden må være en klar plikt for
Regjeringen å innhente Forsvarssjefens uttalelse til konvensjoner og protokoller
som angår vår vedtatte forsvarsstruktur og våre operative konsepter og en slik
uttalelse bør følge proposisjonen som trykt vedlegg. |
| På
denne bakgrunn slutter disse medlemmer seg til at Norge kan la seg binde av den
reviderte landmineprotokoll av 3. mai 1996. » |
Sist oppdatert 8. nov 2005 av Stortingets administrasjon