Innst.S.nr.84 (1998-1999)
Innstilling fra kommunalkomiteen om forslag fra stortingsrepresentantene Erna Solberg og Sverre J Hoddevik om å nedsette et uavhengig utvalg som skal gjennomgå lover, forskrifter, rundskriv og andre reguleringer som a) unødvendig begrenser det kommunale selvstyret, b) øker kommunalt byråkrati eller c) som hindrer kommunene i å bruke sine ressurser målrettet og effektivt for å løse de kommunale oppgavene og bedre tjenestetilbudet.

SAMMENDRAG

       I dokumentet fremmes følgende forslag:

       « Stortinget ber Regjeringen nedsette et utvalg som skal gjennomgå lover, forskrifter, rundskriv og andre reguleringer som unødvendig begrenser det kommunale selvstyret, øker kommunalt byråkrati eller som hindrer kommunene i å bruke sine ressurser målrettet og effektivt for å løse de kommunale oppgavene og bedre tjenestetilbudet. Utvalget forutsettes å arbeide etter den modell som næringslovutvalget arbeider etter. »

       Som begrunnelse for forslaget viser forslagsstillerne til at Stortinget 26. mars 1998 vedtok følgende forslag fra Høyre:

       I Kommuneøkonomiproposisjonen for 1999, St.prp. nr. 60 (1997-1998) rapporterer departementet tilbake til Stortinget at særlovsgjennomgangen tidligere på 90-tallet og Regjeringens nye retningslinjer tilfredsstiller Stortingets krav. Komunenes Sentralforbund (KS) har dokumentert at fra 1992 til 1998 har antallet lovparagrafer som regulerer kommunesektoren økt med 46 %. Forslagsstillerne mener dette viser at det trengs en økt innsats og flere virkemidler enn det Regjeringen så langt har villet bruke.

       På denne bakgrunn foreslås det nedsatt et uavhengig utvalg som skal gjennomgå de lovfestede og andre typer reguleringer som staten iverksetter overfor kommunene.

       I dokumentet er det redegjort nærmere for forslag til utvalgets mandat, arbeidsform og sammensetning.