| |
Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Bendiks H Arnesen, Reidun Gravdahl, Asmund Kristoffersen, Karin Lian, Einar Olav Skogholt og Gunhild Øyangen, fra Kristelig Folkeparti, Åse Gunhild Woie Duesund og Are Næss, fra Fremskrittspartiet, lederen John I Alvheim og Harald T Nesvik, fra Høyre, Annelise Høegh og Sonja Irene Sjøli, fra Senterpartiet, Ola D Gløtvold, og fra Sosialistisk Venstreparti, Olav Gunnar Ballo, vil vise til at mange eldre og deres pårørende synes det er vanskelig å finne ut av regelverket som omhandler eldreomsorgen, og mange synes heller ikke de når fram i det offentlige hjelpeapparatet når de trenger hjelp.
Komiteen vil peke på at Stortinget ved behandlingen av Velferdsmeldingen i Innst.S.nr.180 (1995-1996) ba Regjeringen ta initiativ til et 4-årig utviklingsprogram med utprøving av eldreombudsordninger i en del utvalgte kommuner.
Komiteen vil vise til at Sentrumsregjeringen i 1998 tok initiativ til å utprøving av to ombudsordninger; eldreombud og omsorgsombud. Regjeringen ønsket å prøve ut en ordning med omsorgsombud fordi de fleste kommunale omsorgstjenestene er aldersnøytrale. Det vil si at de yter tjenester til alle aldersgrupper.
Komiteen vil vise til at Regjeringen ønsket at ombudsordningen skulle prøves ut i en storby, en mindre by/mellomstor kommune, en kommune i størrelsesorden 10000-20000 innbyggere og en interkommunal løsning med et antall småkommuner. Prosjektet fikk navnet « På talefot med eldre » og er fra 1999 blitt prøvd ut i Bergen, Bodø, Porsanger og i fellesskap i kommunene Lyngdal, Hægebostad og Åseral. Prosjektet dekker kostnader til ombud og sekretær i fire år. Kommunene må dekke de andre driftskostnadene. NOVA koordinerer og følger opp prosjektet.
Komiteen vil vise til at både Statens eldreråd og Norsk Pensjonistforbund under høring i sosialkomiteen mente det var viktig å fullføre det iverksatte prøveprosjektet med eldre- og omsorgsombud før en tar stilling til opprettelse av et permanent eldreombud.
Komiteen mener det er viktig å fullføre og evaluere prøveordningen med omsorgs- og eldreombud før en bestemmer om det skal opprettes en ordning med eldreombud.
Komiteen vil vise til at etableringen av servicekontor i alle kommuner skal bedre veiledningen om tjenester og ytelser som innbyggerne har krav på, og hjelpe dem med å fremme søknader.
Komiteen vil vise til at de lovpålagte eldreråd i kommuner og fylkeskommuner skal være rådgivende for kommunen/fylkeskommunen. De skal ha til behandling alle saker som gjelder levekårene for eldre, og de kan selv ta opp saker som gjelder de eldre. Disse eldrerådene er nå under evaluering.
Komiteen vil vise til at Regjeringen i St.meld. nr. 28 (1999-2000) la opp til at ombudsforsøket samt forsøk med brukerkontor og rettshjelpskontor for funksjonshemmede burde sees i sammenheng.
Komiteen er enig i at de ulike forsøk og tiltak med sikte på å bedre tilbudet til eldre bør ses i sammenheng, og anmoder Regjeringen om på passende måte å legge saken fram for Stortinget så snart som mulig etter at nevnte evaluering og forsøk er sluttført.
Komiteen fremmer følgende forslag:
« Stortinget ber Regjeringen legge fram en sak som viser resultatene fra pågående forsøk med ulike ombudsordninger, og i den sammenheng komme tilbake til forslag om en eventuell ombudsordning for eldre. »