| |
Forslag 1
Stortinget ber Regjeringen avslutte
handlingsplanen for eldreomsorgen med utgangspunkt i de søknader som er
kommet inn fra kommunene innen fristen 1. oktober 2001. Tilsagnsrammen for
handlingsplanen utvides med 3.000 sykehjemsplasser utover Regjeringens
forslag. Oppstartingstilskuddet for 3.000 av de ekstra enhetene vil først
komme til utbetaling fra 2004.
Forslag 2
Stortinget ber Regjeringen fremme
endelig forslag om toppfinansieringsordning for særlig ressurskrevende
brukere i kommuneproposisjonen for 2004.
Forslag 3
Stortinget ber Regjeringen avsette 30
mill. kroner til utflytting av yngre funksjonshemmede som er bosatt i
alders- og sykehjem innenfor en uendret totalramme for skjønn.
Forslag 4
Stortinget ber Regjeringen tildele
byene Fredrikstad, Tromsø og Drammen i år 2003 et storbytilskudd på totalt
17 mill. kroner og fordele på følgende måte:
Fredrikstad: 6,3 mill. kroner.
Tromsø: 5,6 mill. kroner.
Drammen: 5,1 mill. kroner.
Forslag 5
Stortinget ber Regjeringen tilgodese fylkeskommunene Østfold og Nord-Trøndelag med til sammen 30 mill. kroner innenfor skjønnsrammen som en kompensasjon for at disse har benyttet inntekter fra kraft til å finansiere sykehussektoren.
Forslag 6
Stortinget ber Regjeringen i
forbindelse med statsbudsjettet for 2003 komme tilbake med et forslag om
hvordan økninger i de gjennomsnittlige pensjonskostnadene kan løses.
Forslag 7
Stortinget ber Regjeringen komme tilbake med en permanent ordning for hvordan svingningene i kommunesektorens pensjonspremier kan jevnes utover i tid.
Forslag 8
Veksten i kommunesektorens samlede
inntekter skal være 3,5-4 mrd. kroner for 2003.
Forslag 9
Veksten i kommunesektorens frie
inntekter skal være 1,75 mrd. kroner for 2003.
Forslag 10
Stortinget ber Regjeringen om å etablere en statlig toppfinansiering for ressurskrevende brukere. Regjeringen bes fremme forslag i statsbudsjettet for 2003.
Forslag 11
Stortinget ber Regjeringen i
budsjettet for 2003 kompensere fullt ut for utgifter til lønnsoppgjør staten
forhandler for kommuneansatte og kompensere kommunene fullt ut for
tilsvarende lønnsvekst som staten forhandler fram med sine ansatte, utover
rammene lagt i nasjonalbudsjettet.
Forslag 12
Stortinget ber Regjeringen i
kommuneøkonomien for 2003 kompensere fylkeskommunene fullt ut for
underskuddet som ble opparbeidet i sjukehussektoren i 2001 og som de
statlige helseforetakene i sin helhet har lagt igjen i fylkeskommunene, og
for alle andre utgifter som er relatert til virksomheter som staten nå har
tatt over ansvaret for.
Forslag 13
Stortinget ber Regjeringen holde
skatteandelen av kommunenes inntekter uendret fra 2002 til 2003.
Forslag 14
Stortinget ber Regjeringa kartlegge
omfordelingsvirkningene som følge av « Rattsø-omleggingen » av inntektssystemet.
Forslag 15
Kommunene Arendal, Fredrikstad, Hamar
og Larvik kompenseres gjennom de ordinære skjønnsmidlene for bortfall av
basistilskudd for 3 år.
Forslag 16
Stortinget ber Regjeringen i
kommuneproposisjonen for 2004 gjennomgå inntektssystemet og foreslå
nødvendige justeringer for å kompensere for allerede vedtatte og foreslåtte
innlemminger av øremerkede tilskudd.
Forslag 17
Stortinget ber Regjeringen i budsjett
for 2003 legge frem en forpliktende finansieringsplan for å oppfylle
Stortingets vedtak om at unge funksjonshemmede ikke skal bo på eller flyttes
inn i alders- og sykehjem innen 2005.
Forslag 18
Stortinget ber Regjeringa om å utgreie
eit friare skatteøre for kommunane, og kome attende til Stortinget med det i
passande høve, seinast i kommuneproposisjonen for 2004. Ei slik ordning må
utformast som eit alternativ til dagens kommunale eigedomsskatt.
Forslag 19
Stortinget ber Regjeringa i samband
med statsbudsjettet for 2003 opprette ein eigen tilskotspost for å fremje
interkommunalt samarbeid.
Forslag 20
Stortinget ber Regjeringen i løpet av
2003 utarbeide nasjonale retningslinjer for kvalitet og kvantitet for TT-
transporten og foreslå en finansieringsordning som sikrer TT-transport i
tråd med de nasjonale retningslinjene.
Forslag 21
Stortinget ber Regjeringen i den
årlige kommuneøkonomiproposisjonen rapportere om omfang, volum, kvalitet og
pris i fylkeskommunal kollektivtrafikk.
Forslag 22
Stortinget ber Regjeringen i budsjett for 2003 legge inn en fast finansieringsmodell for løpende opprusting av eksisterende boligmasse til livsløpsstandard og bygging av omsorgsboliger.
Forslag 23
Stortinget ber Regjeringen sørge for å
overføre økt myndighet til det lokale selvstyret i saker som angår plan- og
arealsaker.
Forslag 24
Stortinget ber Regjeringen avvikle
dagens rammefinansieringssystem og erstatte dette med et nytt system for
direkte statlig stykkpris-finansiering av grunnleggende velferdsgoder som
helse-/sosialtjenster, omsorg og utdanning.
Forslag 25
Stortinget ber Regjeringen om å
utarbeide forslag til lov som påbyr kommunene å konkurranseutsette driften
av de ulike kommunale tjenestetilbud.
Forslag 26
Stortinget ber Regjeringen snarest
mulig gjøre kompensasjonsordningen for merverdiavgift til fylker og kommuner
generell.
Forslag 27
Stortinget ber Regjeringen om at den
statlige tilskuddssatsen til bygging av sykehjem økes med 300.000 kroner pr.
plass i 2004.
Forslag 28
Stortinget ber Regjeringen om å
innføre en ordning med statlig toppfinansiering for særlig ressurskrevende
brukere. Ordningen medfører at staten dekker alle årlige utgifter over
600.000 kroner pr. bruker.
Forslag 29
Stortinget ber Regjeringen om å
pålegge at staten til enhver tid skal sikre og garantere en statlig
fullfinansiering av enhver ny oppgave som staten pålegger kommunene å
utføre.
Forslag 30
Stortinget ber Regjeringen om å
innlemme Nord-Norge-tilskuddet i det generelle innbyggertilskuddet så lenge
dagens inntektssystem er gjeldende.
Forslag 31
Stortinget ber Regjeringen om å
innlemme regionaltilskuddet i det generelle innbyggertilskuddet så lenge
dagens inntektssystem er gjeldende.
Forslag 32
Stortinget ber Regjeringen om å
innlemme basistilskuddet til kommunen i det generelle innbyggertilskuddet så
lenge dagens inntektssystem er gjeldende.
Forslag 33
Stortinget ber Regjeringen komme
tilbake til Stortinget med forslag til alternative finansieringsmodeller for
skoler og institusjoner innen eldreomsorgen, der kommunenes ansvar avløses
av et kriteriebasert statstilskudd til den enkelte skole/institusjon.
Forslag 34
Stortinget ber Regjeringen utrede og
foreslå en ordning der kommunene gis fri beskatningsrett.
Forslag 35
Stortinget ber Regjeringen om å
tilbakeføre deler av selskapsskatten til kommunene fra og med 2003.
Forslag 36
Stortinget ber Regjeringen nedsette et
utvalg med mandat å foreslå konkrete sammenslåinger av kommuner i Norge og
samtidig beskrive ulike strategier og virkemidler for en slik prosess.
Utvalgets arbeid og innstilling skal danne grunnlaget for en bred offentlig
debatt om dagens kommunestruktur, som er ment å gi som resultat en mer
hensiktsmessig og tidsmessig kommuneinndeling, bygget på frivillighet.
Forslag 37
Stortinget ber Regjeringen utrede en
ordning som går ut på å tilby delvis statlig gjeldssanering for kommuner som
velger å slå seg sammen frivillig.
Forslag 38
Stortinget ber Regjeringen fremme egen
sak om etablering og finansiering av omsorgs- og rehabiliteringsboliger i
utlandet, senest i forbindelse med fremleggelsen av
kommuneøkonomiproposisjonen for 2004.
Forslag 39
Stortinget ber Regjeringen legge frem en egen sak om drift og investeringssituasjonen i norsk skole senest i forbindelse med fremleggelsen av kommuneøkonomiproposisjonen for 2004.
Forslag 40
Regjeringen ber Stortinget i
budsjettet for 2003 legge fram en plan for reduserte egenandeler i
kommunesektoren.
Forslag 41
Veksten i kommunesektorens samlede
inntekter skal være 8-8,5 mrd. kroner for 2003.
Forslag 42
Veksten i kommunesektorens frie
inntekter skal være 6,75 mrd. kroner for 2003.
Forslag 43
Stortinget ber Regjeringen fremme
forslag til endringer i lov av 6. juni 1975 om eigedomsskatt til kommunane,
som innebærer at eiendomsskatt kan skrives ut likt for hele kommunen, og som
gjør det mulig med raskere endringer i eiendomsskattenivå enn dagens
ordning.
Forslag 44
Stortinget ber Regjeringen i 2003
innføre en statlig toppfinansiering for særlig ressurskrevende brukere av
kommunale tjenester der alle utgifter over 600.000 kroner pr. bruker dekkes
av staten.
Forslag 45
Stortinget gir Kommunal- og regionaldepartementet fullmakt til å fordele etter skjønn 3810 mill. kroner for 2003. Midlene foreslås bevilget over kap. 571 Rammetilskudd til kommuner og kap. 572 Rammetilskudd til fylkeskommuner.
Forslag 46
Veksten i dei samla inntektene i
kommunesektoren skal vere 7,6-8,1 mrd. kroner for 2003.
Forslag 47
Stortinget ber Regjeringa om å førebu
endringar i inntektssystemet som inneheld eit administrasjonstilskott for
barne- og ungdomsskular.
Forslag 48
Stortinget ber Regjeringa i
statsbudsjettet for 2003 fremje forslag om å innføre ei statleg
toppfinansiering for særleg ressurskrevjande brukarar av kommunale tenester
der 80 % av kommunane sine utgifter utover 600.000 kroner pr. brukar vert
dekte av staten.
Forslag 49
Stortinget gir Kommunal- og
regionaldepartementet fullmakt til å fordele etter skjønn 3.744 mill. kroner
for 2003. Midlane vert foreslått løyvde over kap. 571 Rammetilskudd til
kommuner og kap. 572 Rammetilskudd til fylkeskommuner.
Forslag 50
Stortinget ber Regjeringa bidra til at
konsultasjonsordninga mellom staten og kommunesektoren blir gjort meir
forpliktande slik at dei totale ressursane innan offentleg sektor kan
nyttast betre, ikkje minst gjennom at ein i fellesskap tek eit større ansvar
for gjennomføring av statleg politikk.
Forslag 51
Stortinget ber Regjeringa i samband
med budsjettet for 2003 leggje til grunn oppstartingstilskot til 4.000
bueiningar som del av utfasinga av eldreplanen.
Forslag 52
Veksten i dei frie inntektene i kommunesektoren skal være 5.05 mrd. kroner for 2003.