| |
Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Eirin Faldet, Trond Giske og Torny Pedersen, fra Høyre, Afshan Rafiq, lederen Sonja Irene Sjøli og Olemic Thommessen, fra Fremskrittspartiet, Ulf Erik Knudsen og Karin S Woldseth, fra Sosialistisk Venstreparti, Magnar Lund Bergo og May Hansen, fra Kristelig Folkeparti, Dagrun Eriksen og Ola T Lånke, og fra Senterpartiet, Eli Sollied Øveraas, viser til at EUs rammeprogram for forbrukerpolitikk for 2004-2007 (forbrukerprogrammet) formelt ble vedtatt i EU 8. desember 2003 ved Europaparlaments- og rådsavgjørelse 20/2004/EF. Komiteen viser også til at en innlemmelse av programmet innebærer en endring av protokoll 31 i EØS-avtalen, om samarbeid på særlige områder utenfor de fire friheter, slik at samarbeidet utvides til å gjelde dette programmet. Som en følge av at deltakelsen i programmet medfører bevilgninger over flere år, er Stortingets samtykke til deltakelse nødvendig, jf Grunnloven § 26 annet ledd.
Komiteen viser til at hensikten med det første rammeprogrammet var å gi Fellesskapet en klarere hjemmel til å finansiere virksomhet innenfor forbrukersektoren. Målet med det nye programmet er å finansiere samarbeidstiltak mellom Europakommisjonen og medlemsstatene og tiltak som Europakommisjonen setter i verk på egen hånd. Det skal også gis støtte til europeiske forbrukerorganisasjoner og til prosjekt som forbrukerorganisasjoner, andre uavhengige organisasjoner og enkeltpersoner søker om støtte til. De årlige utgiftene for Norge er beregnet til å ligge på ca 5,5 mill. kroner gjennom hele programperioden. For 2004 ble utgiftene dekket over budsjettet til Barne- og familiedepartementet (kap. 865).
Komiteen mener det er positivt at deltakelsen i det første forbrukeprogrammet har styrket det norske arbeidet med forbrukerspørsmål. Komiteen vil understreke betydningen av at norske organisasjoner kan søke prosjektmidler, f.eks. har Statens institutt for forbruksforskning (SIFO) fått innvilget støtte. Det er også viktig at Norge fortsatt tar aktivt del i drøftinger og vedtak i den rådgivende komiteen for programmet.
Komiteen mener det er viktig å fortsette deltakelsen i programmet. Komiteen vil derfor tilrå at Stortinget gir sitt samtykke til deltakelse i en beslutning i EØS-komiteen om innlemming i EØS-avtalen av rammeprogrammet for forbrukerpolitikk for 2004-2007 (forbrukerprogrammet).