Innst.S.nr.250 (2003-2004)
Innstilling fra finanskomiteen om tilleggsbevilgninger og omprioriteringer i statsbudsjettet medregnet folketrygden 2004

21. Forslag fra mindretall

Forslag fra Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet og Kystpartiet:

Forslag 1

       Stortinget ber Regjeringen innarbeide følgende i departementets retningslinjer for ultralydundersøkelser:

       Ultralydsundersøkelser i den alminnelige svangerskapskontroll omfatter:

Forslag 2

       Stortinget ber Regjeringen fremme en sak i statsbudsjettet 2005 som vurderer mulighetene for å kombinere verftenes behov for oppdrag med restaurering av gamle stålbåter.

Forslag fra Fremskrittspartiet, Sosialistisk Venstreparti og Kystpartiet:

Forslag 3

       I statsbudsjettet for 2004 gjøres følgende endringer:

Forslag fra Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre:

Forslag 4

       Stortinget ber Regjeringen i forbindelse med statsbudsjettet for 2005 fremme forslag om å avvikle grunnavgiften for engangsemballasje fra 1. januar 2005.

Forslag fra Fremskrittspartiet og Sosialistisk Venstreparti:

Forslag 5

       I statsbudsjettet for 2004 gjøres følgende endringer:

Forslag fra Fremskrittspartiet, Senterpartiet og Kystpartiet:

Forslag 6

       I statsbudsjettet for 2004 gjøres følgende endring:

Forslag fra Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet og Kystpartiet:

Forslag 7

       I statsbudsjettet for 2004 gjøres følgende endring:

Forslag 8

       Stortinget ber Regjeringen utelukke Petroleumsfondet fra investeringer i tobakksindustrien i forskriftene som skal utarbeides for å hjemle de etiske retningslinjene.

Forslag fra Fremskrittspartiet og Senterpartiet:

Forslag 9

       I statsbudsjettet for 2004 gjøres følgende endring:

Forslag 10

       Stortinget ber Regjeringen legge frem forslag om en avgiftsfri kvote på 3 mill. liter mineralvann i forbindelse med budsjettet for 2005.

Forslag 11

       Ny kjøreavgift for Flytoget settes til 17,90 kroner pr. togkilometer.

Forslag fra Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet:

Forslag 12

       I statsbudsjettet for 2004 gjøres følgende endring:

Forslag 13

       Stortinget ber Regjeringen sørge for den nødvendige finansieringen på 10 mill. kroner over en 5-årsperiode til en fullstendig restaurering av borgruinen Steinvikholm.

Forslag fra Fremskrittspartiet og Kystpartiet:

Forslag 14

       I statsbudsjettet for 2004 gjøres følgende endringer:

Forslag 15

       Stortinget ber Regjeringen, i forbindelse med budsjettet for 2005, å legge frem forslag om en redusert el-avgift med et proveny på 400 mill. kroner.

Forslag 16

       Stortinget ber Regjeringen fremme forslag om å fjerne avgiften på HFK/PFK-gasser i statsbudsjettet for 2005, samt legge frem en sak for Stortinget om samarbeid med bransjen vedrørende effektive tiltak for å begrense bruk og utslipp av HFK/PFK.

Forslag 17

       Stortinget ber Regjeringen legge frem forslag om at sjømannsfradraget gjeninnføres for ansatte på flyttbare innretninger i virksomhet på andre lands sokler. Forslaget legges frem i forbindelse med statsbudsjettet for 2005.

Forslag 18

       I Stortingets vedtak VIII om Særavgifter til statskassen for budsjetterminen 2004 nr. 3 Avgifter på motorvogner gjøres følgende endringer:

V. Avgift på bensin:

§ 1 første ledd skal lyde:

       Fra 1. juli 2004 skal det i henhold til lov 19. mai 1933 nr. 11 om særavgifter betales avgift til statskassen på bensin. Avgift betales med følgende beløp pr. liter:

VI. Avgift på mineralolje til framdrift av motorvogn (autodieselavgift):

§ 1 første ledd skal lyde:

       Fra 1. juli 2004 skal det i henhold til lov 19. mai 1933 nr. 11 om særavgifter betales avgift til statskassen med kr 1,23 pr. liter mineralolje til framdrift av motorvogn. For mineralolje til framdrift av motorvogn som inneholder 0,005 % vektandel svovel eller mindre, betales avgift med kr 0,88 pr. liter. For svovelfri diesel betales kr 0,81 pr. liter.

Forslag 19

       Stortinget ber Regjeringen legge frem forslag om en avgiftsreduksjon på svovelfri bensin og svovelfri autodiesel slik at disse kvaliteter får en utsalgspris som ikke er høyere enn tilsvarende svovelholdig drivstoff.

Forslag fra Sosialistisk Venstreparti og Kystpartiet:

Forslag 20

       I statsbudsjettet for 2004 gjøres følgende endringer:

Forslag 21

       Stortinget ber Regjeringen i forbindelse med forslag til statsbudsjett for 2005 gjøre rede for hvordan staten administrerer den boligmassen som gjelder virksomheter som får sin hovedfinansiering på statsbudsjettet, og hvilke følger det har og kan ha for virksomheter at husleie, vedlikehold og investeringer blir belastet de enkelte fagbudsjetter, i forhold til en budsjettpolitikk der Statsbygg får dekke kostnader til husleie, vedlikehold og investeringer direkte over statsbudsjettet etter behov.

Forslag 22

       Stortinget ber Regjeringen om å forsere tempoet på opprydding av forurensa grunn og havbunn gjennom statlige bidrag og forurensningslovens tvangsmidler. Regjeringen skal også forsere arbeidet med kartlegging av forurensede havner og fjordbasseng.

Forslag 23

       Stortinget ber Regjeringen å kompensere Førde kommune og Flora kommune for inntektsbortfall av endringer i Ot.prp.nr.1 (2003-2004), eiendomsskatteloven, med inntil 1,5 mill. kroner over kap. 500 post 1.

Forslag 24

       Stortinget ber Regjeringen utrede hvordan likestilling av merverdiavgiftsregelverket for jernbane og vei kan oppnås, i forbindelse med nasjonalbudsjettet for 2005. Utredningen skal inneholde en vurdering av å frita investeringer i jernbaneinfrastruktur for merverdiavgift, og å oppheve fritaket for investeringer i veisektoren.

Forslag fra Fremskrittspartiet:

Forslag 25

       I statsbudsjettet for 2004 gjøres følgende endringer:

Forslag 26

       Stortinget ber Regjeringen foreta den endelige fordelingen av tilleggsbevilgningen på 700 mill. kroner slik at kommunesektorens økonomiske situasjon ikke blir svekket i forhold til vedtatte budsjetter for 2004.

Forslag 27

       Stortinget ber Regjeringen legge frem forslag på tiltak som gjør det mer attraktivt å anvende norsk arbeidskraft ved midlertidig arbeidsopphold i utlandet.

Forslag 28

       Grensen for tollfri import heves til kr 1.000 fra 1. januar 2005.

Forslag 29

       Stortinget ber Regjeringen snarest legge frem sak om konsekvenser og bakgrunn for fjerning av knekkpunkt i Statens Pensjonskasse og grunnlaget for ikke å gjøre endringen gjeldende for de som allerede var pensjonister, etter at pensjonistenes organisasjoner har hatt saken til høring.

Forslag 30

       Stortinget ber Regjeringen i forbindelse med statsbudsjettet for 2005 avklare økonomisk støtte/garantier for OL-søknad og arrangement.

Forslag 31

Forslag 32

       Stortinget ber Regjeringen med jevne mellomrom legge frem oppdaterte analyser av situasjonen for petroleumsindustrien, og herunder synliggjøre om de gjennomførte endringer har virket etter hensikten.

Forslag fra Sosialistisk Venstreparti:

Forslag 33

       I statsbudsjettet for 2004 gjøres følgende endringer:

Forslag 34

       Stortinget ber Regjeringen i budsjettet for 2005 legge inn tilskuddsmidler til bygging av 1.000 nye studentboliger.

Forslag 35

       Stortinget ber Regjeringen i forslag til statsbudsjett for 2005 fremme forslag om opprettelse av forsterkede mottak i løpet av våren 2005.

Forslag 36

       Stortinget samtykker i at det spares inn 173 mill. kroner på Forsvarets budsjett. Regjeringen gis fullmakt til å foreta den endelige fordelingen av beløpet. Innsparingen spesifiseres på kapitler og poster, og Stortinget orienteres om fordelingen i forbindelse med Nasjonalbudsjettet for 2005. Innsparingen tas foreløpig ved å redusere kap. 2309 Tilfeldige utgifter med 173 mill. kroner. Når beløpet er fordelt på kapitler og poster, tilbakeføres 173 mill. kroner til kap. 2309.

       Stortinget samtykker i at det spares inn 100 mill. kroner på departementenes driftsutgifter (postene 1-29, unntatt post 24) med unntak av helseforetakene og forsvaret. Regjeringen gis fullmakt til å foreta den endelige fordelingen av beløpet. Innsparingen spesifiseres på kapitler og poster, og Stortinget orienteres om fordelingen i forbindelse med nasjonalbudsjettet for 2004. Innsparingen tas foreløpig ved å redusere kap. 2309 Tilfeldige utgifter med 100 mill. kroner. Når beløpet er fordelt på kapitler og poster, tilbakeføres 100 mill. kroner til kap. 2309.

Forslag 37

       Stortinget ber Regjeringen i statsbudsjettet for 2005 om å foreslå ytterligere økt påslag i nettariffen som kan styrke ENOVAs finansiering.

Forslag 38

       Stortinget ber Regjeringen iverksette et program og en statlig støtteordning for miljøkulverter over tungt trafikkerte veier i tettbygde strøk for å bedre luftkvalitet, arealutnyttelse og framkommelighet for gang og sykkel.

Forslag 39

       Stortinget ber Regjeringen komme med de nødvendige forslag og tiltak slik at Stortinget kan behandle saken om nasjonale laksevassdrag og laksefjorder senest våren 2005. Regjeringens forslag og tiltak bør basere seg på:

Forslag 40

       Stortinget ber Regjeringen bidra til opprettelsen og driften av et Skandinavisk Rovviltsenter i Trysil og prosjektet Rovdyr i Nord, som skal være et 3-årig pilotprosjekt innen rovdyrforvaltning i Nord-Troms.

Forslag 41

       Stortinget ber Regjeringen i forbindelse med statsbudsjettet for 2005 legge fram forslag til planer og budsjetter slik at Friluftslivets år 2005 bidrar til en folkelig mobilisering og synliggjør friluftslivets samfunnsmessige betydning.

Forslag 42

       Stortinget ber Regjeringen fremme forslag til tiltak som gjør det lønnsomt for FRIFO og Friluftsråd å samle inn søppel i friområder i forbindelse med forslag til statsbudsjettet for 2005.

Forslag 43

       Stortinget ber Regjeringen om i forbindelse med etableringen av etiske retningslinjer for Petroleumsfondet i andre halvår 2004, og utrede tilsvarende etiske retningslinjer for anvendelse i statlige selskaper, private selskaper med staten som direkte eier eller deleier og for Petoros forvaltning av statens eierandeler i utvinningslisenser.

Forslag 44

       Fra 1. juli 2004 gjøres følgende endringer i Stortingets vedtak av 26. november 2003 om avgift på bensin for budsjetterminen 2004:

§ 1 første ledd bokstav a og b skal lyde:

Forslag 45

       Fra 1. juli 2004 gjøres følgende endringer i Stortingets vedtak av 26. november 2003 om avgift på mineralolje til fremdrift av motorvogn (autodieselavgift) for budsjetterminen 2004:

       Fra 1. juli 2004 skal det i henhold til lov 19. mai 1933 nr. 11 betales avgift til statskassen med kr 3,37 pr. liter mineralolje til fremdrift av motorvogn. For mineralolje til fremdrift av motorvogn som inneholder 0,005 % vektandel svovel eller mindre, betales avgift med kr 3,00 pr. liter.

Forslag 46

       Stortinget ber Regjeringen legge til rette for at Oslo fengsel kan bygge et aktivitetsbygg i tråd med foreliggende planer.

Forslag 47

       Stortinget ber Regjeringen foreta en gjennomgang av anstalter i Norge for å kartlegge hvilke behov man har for utbedringer de neste ti år, og i denne sammenheng se på muligheten for å finne alternativer til lukkede soningsplasser i tråd med den kunnskapen vi nå har om fangebefolkningen i Norge.

Forslag 48

       Stortinget ber Regjeringen sørge for at helseforetakene har sine regnskaper i balanse innen utgangen av 2006.

Forslag 49

       Stortinget ber Regjeringen foreslå petroleumsskatteendringer eller andre tiltak som fremmer og muliggjør samfunnsøkonomisk lønnsom bruk av CO₂ -injeksjon for å oppnå økt utvinningsgrad av olje, uten at det gis generelle skatteletter og slik at den totale grunnrentebeskatningen blir opprettholdt. Tiltakene fremmes i forbindelse med statsbudsjettet for 2005.

Forslag fra Senterpartiet og Kystpartiet:

Forslag 50

       I Statsbudsjettet for 2004 gjøres følgende endringer:

Forslag 51

       Stortinget ber Regjeringen komme tilbake til Stortinget i forbindelse med statsbudsjettet for 2005 med en grundig utredning av finansieringssystemet for studentboliger og en samlet plan for realisering av flere og billigere studentboliger.

Forslag 52

       Stortinget ber Regjeringen legge fram forslag til å endre regelverket for budsjettarbeidet slik at de langsiktige gevinstene ved forebygging kan bli tatt hensyn til, og at Stortinget derved kan bidra effektivt til å stimulere forebyggende virksomhet:

Forslag fra Senterpartiet:

Forslag 53

       I statsbudsjettet for 2004 gjøres følgende endringer:

Forslag 54

       Stortinget ber Regjeringen om å videreføre fritaket for el-avgift for skinnegående transport, fiskeindustrien og oppdrettsnæringen.

Forslag 55

       Stortinget ber Regjeringen innføre minstesats på 0,45 øre pr. kWh for den produksjonsrelaterte delen av elforbruket i landbruksnæringen.

Forslag 56

       Stortinget samtykker i at det spares inn til sammen 300 mill. kroner på departementenes drifts- og investeringsutgifter (postene 1-49, unntatt post 24), samt på nettobudsjetterte virksomheter. Regjeringen gis fullmakt til å foreta den endelige fordelingen av beløpet. Innsparingen spesifiseres på kapitler og poster, og Stortinget orienteres om fordelingen i forbindelse med Nysalderingen av budsjettet for 2004. Innsparingen tas foreløpig ved å redusere kap. 2309 Tilfeldige utgifter med 300 mill. kroner. Når beløpet er fordelt på kapitler og poster, tilbakeføres 300 mill. kroner til kap. 2309.

Forslag 57

       Stortinget ber Regjeringen om å unnta Høyanger aluminiumsverk fra økningen av påslaget på nettariffen fra 0,8 til 1,0 øre/kWh, siden dette er det eneste aluminiumsverket som vil bli rammet av denne avgiftsøkningen.

Forslag 58

       Det innføres en avgift på sukker som er tilsatt i produksjonen: kr 2,44 pr. kilo tilsatt sukker.

Forslag 59

       Stortinget ber Regjeringen i nasjonalbudsjettet for 2005 å legge fram forslag til utforming av en ordning med kvantumsavhengig fritak for produktavgiften for produsenter eller virksomheter av alkoholfrie drikkevarer.

Forslag 60

       Stortinget ber Regjeringen legge til grunn at ordningen med skattefritak for gaver til frivillige organisasjoner omfatter alle allmennyttige og ikke-kommersielle organisasjoner, og at også gaver som går direkte til et lokallag skal gi rett til fradrag.

Forslag fra Kystpartiet:

Forslag 61

       I statsbudsjettet for 2004 gjøres følgende endringer:

Forslag 62

       Stortinget ber Regjeringen i forbindelse med statsbudsjettet for 2005 om å komme tilbake til Stortinget med forslag om at den offentlige havnesektoren og vegsektoren likestilles i forhold til drift og investeringer, og at merverdiavgiftssatsen settes til 0 for begge.

Forslag 63

       Stortinget ber Regjeringen komme tilbake til Stortinget med forslag til et fond for å sikre norsk eierskap over landets ressurser og selskaper.

Forslag 64

       Stortinget ber Regjeringa koma attende med framlegg gjennom ein eigen stortingsproposisjon eller ei eiga Stortingsmelding - korleis opplæringa i sidemål kan styrkjast, serleg for dei som hev nynorsk som sidemål.

Forslag 65

       Stortinget ber Regjeringen legge til rette for at man sikrer norsk eierskap over hurtigruterederiene, og at anbudshavere fra EU-området gis et påslag i anbudet på 20 % i forbindelse med anbudsinnhentingen for hurtigrutedriften.

Forslag 66

       Stortinget ber Regjeringen i forbindelse med statsbudsjettet for 2005 legge frem opplegg for opprettelsen av et fond av Petroleumsfondet for at man sikrer norsk eierskap over norske ressurser, herunder samfunnsviktige selskaper og institusjoner ved at man benytter midler fra Petroleumsfondet.

Forslag 67

       Stortinget ber Regjeringen utrede en fritaksordning fra eller en kompensasjonsordning for utgifter til drivstoffavgift for manntallsførte fiskere som benytter seg av fartøyer registrerte i merkeregisteret med bensinmotor, og at denne utredningen legges fram i forbindelse med statsbudsjettet for 2005.

Forslag 68

       Stortinget ber Regjeringen i forbindelse med statsbudsjettet for 2005 komme tilbake med forslag til hvordan man kan forby eller forhindre at det gjennomføres salg av kvoterettigheter innen fiskeriene.

Forslag 69

       Stortinget bed Regjeringa koma attende med framlegg om at staten tek over ansvaret for kyrkjene.

Forslag 70

       Stortinget ber Regjeringen vurdere om driftsbygninger i tilknytning til fiskeriene kan sidestilles med driftsbygninger i landbruket i § 81 i plan- og bygningsloven.

Forslag 71

       Stortinget ber Regjeringen utrede hvorledes man kan sikre at fiskeriinteressene blir bedre ivaretatt i plan- og bygningssakene, særlig med tanke på at plan- og bygningsmyndighetene må pålegges å innhente uttalelser fra fiskerimyndighetene og fiskeriinteressene ved regulering/tiltak som skjer i elvemunninger, strandsoner og sjøarealer. Utredningen bør også omfatte vurdering av om reguleringer og tiltak som skjer i elvemunninger, strandsoner og sjøarealer krever tillatelse fra fiskerimyndighet, jf plan- og bygningsloven § 95 annet ledd.

Forslag 72

       Stortinget ber Regjeringen i forbindelse med statsbudsjettet for 2005 sette av 450 mill. kroner til et fond for etableringer av høyteknologisk industri i kommuner med svært ensidig industri.