| |
Komiteen, medlemmene fra
Arbeiderpartiet, Jorodd Asphjell, Jan Bøhler, Sonja Mandt-Bartholsen, Gunn
Olsen og Dag Ole Teigen, fra Fremskrittspartiet, Jan-Henrik Fredriksen,
Vigdis Giltun og lederen Harald T Nesvik, fra Høyre, Inge Lønning og Sonja
Irene Sjøli, fra Sosialistisk Venstreparti, Inga Marte Thorkildsen, fra
Kristelig Folkeparti, Laila Dåvøy, fra Senterpartiet, Rune J Skjælaaen, og
fra Venstre, Gunvald Ludvigsen, deler forslagsstillernes bekymring når det
gjelder situasjonen for kvalifisert helsehjelp i pleie- og omsorgssektoren,
og ser det som en viktig utfordring å utdanne nok kvalifisert arbeidskraft
til helse- og omsorgssektoren de nærmeste årene.
Komiteens flertall, medlemmene fra Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre, mener det er et gap mellom de forventningene Regjeringen skaper om økt satsing på utdanning av helsepersonell på den ene siden og de praktiske tilrettelegginger på den andre. Flertallet viser til at en opprydding av forholdene innen fagskolesektoren fortsatt ikke er kommet på plass, og legger til grunn at Regjeringen til våren vil fremme forslag om en fagskolelov som også bidrar til en reell finansiering av helsefagskolene. Fagskoleutdanningen vil spille en nøkkelrolle i en samlet kompetanseplan i tråd med forslagsstillernes ønske.
Flertallet vil videre peke på det
ansvar Regjeringen har for å bidra til forbedring av sykepleierutdanningen
faglig og for å forbedre dens omdømme etter NOKUT-evalueringen tidligere i år
som har pekt på flere svakheter i sykepleierutdanningen.
Komiteen kjenner til at det vil bli en sterk økning av eldre over 80 år, hvor mange vil ha en svekket helse og sammensatte lidelser, samtidig som det vil bli en økning av behovet for pleie i hjemmet rettet også mot yngre pleietrengende funksjonshemmede.
Komiteen ser det som viktig å heve
status og kompetanse innenfor geriatrien og at sykehjemmene og
omsorgssektoren kan bli attraktive arbeidsplasser. Komiteen ser behovet for
å utdanne mange nye spesialister innen geriatri.
Komiteens flertall, medlemmene fra
Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre, mener også at
kapasiteten innenfor geriatri ved sykehusene må økes.
Et annet flertall, medlemmene fra
Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Sosialistisk Venstreparti og
Senterpartiet, framhever at Regjeringens målsetting om 10.000 nye årsverk i
den kommunale eldreomsorgen innen 2009 står fast. Dette flertallet viser
til St.meld. nr. 25, Mestring, muligheter og mening, der det legges vekt på
en langsiktig strategi for rekruttering og kvalifisering av helsepersonell i
framtiden. Kompetanseløftet 2015 vil være redskapen for å skaffe en ny
kompetanse og planlegge rekruttering. Dette flertallet viser til at
videre- og etterutdanning er gode tiltak for å øke rekrutteringen og for å
beholde arbeidskraften. Det er også viktig i denne sammenheng å gi mulighet
for deltid, men rett til heltid, for å få flere hender i omsorgen.
Komiteens medlemmer fra
Fremskrittspartiet er enige i at høy kompetanse og videreutdanning av
personalet er viktig, men det vil også være behov for omsorgsarbeidere med
et noe lavere utdanningsnivå, men med rett kompetanse. Antallet stillinger
innenfor eldreomsorgen i kommunene må etter disse medlemmers mening økes
langt utover de planlagte 10.000 årsverkene for å møte behovet i årene som
kommer, og disse medlemmer ser at det i tillegg må økes med mange nye
årsverk innenfor spesialisthelsetjenesten.
Komiteen understreker at andelen
faglært personell innenfor pleie- og omsorgssektoren må økes, slik at så
mange som mulig av de ansatte får helsefaglig kompetanse.
Komiteens medlemmer fra
Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti viser til at det i
dokumentet er trukket frem mange konkrete tiltak som vil bidra til å heve
yrkeskompetansen hos yrkesutøverne innenfor helse- og omsorgssektoren for å
imøtekomme det økende behovet for pleie- og omsorgspersonell med rett
kompetanse.
For å sikre en gjennomføring av
planens mange viktige målsettinger ser komiteens medlemmer fra
Fremskrittspartiet og Høyre at planen må følges opp med økonomiske,
øremerkede midler.
Komiteens medlemmer fra
Fremskrittspartiet, Høyre og Venstre ser det som viktig å beholde og
videreutvikle fagkompetansen hos personale som allerede jobber i sektoren,
og mener at det er nødvendig å tenke nytt i forhold til hvordan arbeidet
organiseres.
Komiteens flertall, medlemmene fra Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre, vil peke på at det både foreslås å styrke utdanningsinstitusjonene innenfor helse- og omsorgsfagene og å styrke forskningen innenfor geriatri. Flertallet mener det er svært kritikkverdig at regjeringen Stoltenberg II både har redusert støtten til private høyskoler som utdanner helsepersonell og bevilgningene til forskning.
Flertallet viser til at antallet
ansatte i pleie- og omsorgssektoren ifølge Statistisk sentralbyrå har økt med
ca 41.171 i perioden 1995-2005, det vil si en vekst på gjennomsnittlig om
lag 4.100 per år de siste ti årene. I samme periode har antall ansatte per
bruker økt. Flertallet konstaterer at regjeringen Stoltenberg II har en
målsetting om å rekruttere gjennomsnittlig 2.500 nye årsverk per år, hvilket
innebærer en betydelig lavere veksttakt enn gjennomsnittet for de siste ti
årene.
Komiteens medlemmer fra
Fremskrittspartiet, Høyre og Venstre viser til at forslagene om å tilby
flere heltidsstillinger, fjerne særaldersgrenser og øke den faglige
kvaliteten i omsorgstjenesten vil bidra til at flere kan arbeide i
omsorgsyrker over lengre tid.
Videre mener komiteens medlemmer fra
Høyre og Fremskrittspartiet at forslagene om å sikre mer fleksible
arbeidstidsbestemmelser og legge til rette for å etablere flere tilbydere av
omsorgstjenester, vil bidra til en bedre utnyttelse av ressursene i
omsorgssektoren.
Forslagene om å modernisere tjenesten
gjennom bruk av IKT og videreutvikling av tjenestene i regi av
effektiviseringsnettverkene vil, slik komiteens medlemmer fra
Fremskrittspartiet, Høyre og Venstre ser det, bidra til bedre
omsorgstjenester for brukerne.
Komiteens flertall, medlemmene fra
Arbeiderpartiet, Høyre, Sosialistisk Venstreparti, Kristelig Folkeparti,
Senterpartiet og Venstre, mener mange av forslagene i dokumentet er gode.
Et annet flertall, medlemmene fra
Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Kristelig Folkeparti,
Senterpartiet og Venstre, mener forslagene må vurderes og foreslås i
forbindelse med komiteens behandling av
St.meld. nr. 25 (2005-2006), Mestring, muligheter og mening, for å sikre en
helhetlig behandling av hvordan kompetansen i omsorgstjenestene kan styrkes
i årene fremover.
Komiteens medlemmer fra Høyre vil
subsidiært gå inn for at forslagene vurderes i forbindelse med komiteens
behandling av
St.meld. nr. 25 (2005-2006).
Komiteen viser til
St.meld. nr. 9 (2005-2006) og
Innst.S.nr.130
(2005-2006) der flertallet (Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet,
Sosialistisk Venstreparti, Kristelig Folkeparti og Senterpartiet) støttet
videreføring av overgangsordningene når det gjelder arbeidskraft fra EU- og
EØS-land.
Komiteens medlemmer fra
Fremskrittspartiet stiller seg tvilende til forslagsstillernes vektlegging
av økt arbeidsinnvandring og vil peke på at det finnes betydelig unyttet
kapasitet i personell i små brøkstillinger som ønsker heltidsstilling eller
økt stillingsbrøk, mange arbeidstakere som trekker seg tilbake med
tidligpensjoneringsordninger og grupper som med tilleggsutdanning vil kunne
arbeide i omsorgsyrker. Disse medlemmer ser det ikke som ønskelig å fjerne
ordningen med avtalefestet pensjon, men mener ordningens innhold bør
tilbakeføres til det som var den opprinnelige intensjonen med AFP, nemlig å
gi slitne arbeidstakere i tunge yrker en verdig avgang ved 62 års alder.
Komiteens medlemmer fra Høyre og
Venstre mener det er behov for å rekruttere langt flere ansatte. Disse
medlemmer peker på at andelen eldre over 80 år vil fordobles i de neste 80
årene. Samtidig reduseres andelen yrkesaktive i forhold til andelen
pensjonister i fremtiden. Det norske samfunnet vil etter disse medlemmers
vurdering ha behov for arbeidsinnvandring for å kunne opprettholde tilbudet
av pleie- og omsorgstjenester samt andre velferdstilbud i fremtiden.
Komiteens flertall, medlemmene fra
Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Kristelig Folkeparti og
Senterpartiet, fremmer følgende forslag:
«
Dok.nr.8:88
(2005-2006) - forslag fra stortingsrepresentantene Erna Solberg, Inge
Lønning, Martin Engeset og Bent Høie om en kompetanseplan for å rekruttere
flere kvalifiserte arbeidstakere til pleie- og omsorgssektoren - vedlegges
protokollen. »
Komiteens medlemmer fra
Fremskrittspartiet, Høyre og Venstre fremmer følgende forslag:
« Stortinget ber Regjeringen etablere og
gjennomføre en kompetanseplan for rekruttering av flere kvalifiserte
arbeidstakere til pleie- og omsorgssektoren i samsvar med den foreslåtte
planen i
Dok.nr.8:88
(2005-2006). »