TALERE:
Magnar Lund Bergo (SV) (ordfører for saken): Denne saken ble lagt fram for Odelstinget i forrige sesjon, men ble ikke behandlet. Det er derfor nødvendig at saken nå kommer opp til ny behandling.
Pensjonstrygden er en ordning med tidligpensjon, som i dag gir alderspensjon fra 60 til 67 år. Fiskerpensjon kan løpe ved siden av inntekt fra arbeid i yrket, som for denne aldersgruppen ofte vil være redusert i forhold til tidligere.
Departementet foreslår å oppdatere fiskerpensjonsloven, slik at reglene der det går fram at trygdekontorene er de lokale organene for pensjonstrygden for fiskere, nå blir opphevet. En foreslår at Rikstrygdeverket fortsatt skal ha det overordnede ansvaret for pensjonstrygden, og at det blir lovfestet å gi regler om den daglige administrasjonen ved kongelig resolusjon. Garantikassen for fiskere i Trondheim kan således fortsette med den daglige administrasjonen av pensjonstrygden.
Det er videre foreslått å oppheve reaksjonsregelen om å stryke yrkesfiskere som ikke betaler medlemspremie til trygden, fra blad B i fiskermanntallet. Det blir isteden gitt en regel om at krav på medlemspremie er tvangsgrunnlag for utlegg.
Flertallet i komiteen, alle unntatt Fremskrittspartiet, viser ellers til Ot.prp.nr.99 (2000-2001) og støtter forslag til lov om endringer i lov 28. juni 1957 nr. 12 om pensjonstrygd for fiskere mv., og har ellers ingen merknader.
Jeg regner med at Fremskrittspartiet vil redegjøre for sine merknader.
Ulf Erik Knudsen (FrP) : Som det vil fremgå av våre merknader, er Fremskrittspartiets hovedanliggende i denne saken at ordningen bør gjøres frivillig. Vi viser til at frivillige løsninger på dette området har fungert tidligere, og at det også er en kostnadsmessig side ved inndriving av små beløp.
Vi vil også vise til at Fremskrittspartiet tidligere i Stortinget har tatt opp forholdene for fiskere som blir uføre før fylte 60 år. Det gjør vi igjen i denne innstillingen.
Jeg vil understreke at Fremskrittspartiet er tilhenger av opphevelse av § 1 andre ledd, og, som det vil fremgå av innstillingen, foreslår vi en ny formulering av denne paragrafen.
For øvrig viser jeg til innstillingen og tar opp Fremskrittspartiets forslag.
Presidenten: Representanten Ulf Erik Knudsen har tatt opp de forslagene han
har referert til. Karl-Anton Swensen (Kp) :
Fiskerpensjonsordningen er en ordning som finansieres av fiskerne selv
gjennom produksjonsavgiften. På denne bakgrunn er Kystpartiet mot en
samordning mellom fiskerpensjon og uførepensjon fra folketrygden. Derfor
vil Kystpartiet støtte forslag nr. 1, fra Fremskrittspartiet, som går ut på
at fiskere som blir uføretrygdet før fylte 60 år, får tilbakebetalt
innbetalt premie til pensjonstrygden for fiskere.
Statsråd Ingjerd Schou : Forslagene til endringer i lov om pensjonstrygd for
fiskere, som Odelstinget behandler i dag, ble lagt fram av
Stoltenberg-regjeringen og videreført av denne regjeringen. Jeg er enig i
forslagene og konstaterer med tilfredshet at også komiteflertallet støtter
dem.
Som det fremgår av proposisjonen og
innstillingen, er pensjonstrygden for fiskere en pliktig
tidligpensjonsordning for personer som har fiske og fangst som hovedyrke.
Ordningen finansieres av næringen selv, men staten garanterer for
pensjonene.
Ved å gå bort fra å stryke fiskere som
ikke betaler pensjonspremie, fra fiskermanntallet, fjernes koblingen mellom
pensjonspremien og andre sosiale ordninger og rettigheter for fiskerne.
Komiteens medlemmer fra
Fremskrittspartiet foreslår at pensjonstrygden for fiskere skal være
frivillig. Etter min oppfatning bør man legge avgjørende vekt på
synspunkter fra fiskerne selv. Pensjonstrygden er en pliktig ordning i dag,
og fiskernes organisasjoner ønsker at den skal fortsette som det.
Det offentlige utvalget som er i gang
med å utrede pensjonstrygden for fiskere, skal bl.a vurdere en overgang til
en fondsbasert ordning med opptjening av individuelle rettigheter. Det vil
være naturlig å vurdere spørsmålet om ordningen skal være pliktig eller ikke
på ny når utvalgets utredning foreligger og har vært på høring.
Både sjømenn og fiskere har
tidligpensjonsordninger. En del sjømenn har også hatt noen tid som
yrkesfiskere, og jeg er tilfreds med at adgangen til å legge sammen
medlemstid i disse ordningene utvides, slik at det vil kunne ytes
fiskerpensjon for medlemstid ned til 52 uker i slike tilfeller.
Når det gjelder forslaget til
Fremskrittspartiet om å tilbakebetale pensjonspremie til uføretrygdede
fiskere, vil jeg igjen vise til utvalget som er i arbeid. Utvalget skal
bl.a vurdere samordningen med uførepensjon fra folketrygden. Regjeringen
vil også komme tilbake til dette spørsmålet i forbindelse med behandlingen
av utvalgets utredning.
Presidenten: Flere har ikke bedt om ordet til sak nr. 3.
(Votering, se side 119)