Carl I Hagen (Frp) (ordfører for saken): Dette dokumentet fra Riksrevisjonen dreier seg om at man i forbindelse med revisjonen av skatteregnskapet og statsregnskapet også har utført en kontroll vedrørende skatteligningen for inntektsåret 1995 for utvalgte poster i det datastøttede selvangivelsesbehandlingssystemet. Denne kontrollen har avdekket en del mangler og feil som selvsagt er meget kjedelig. Det kan gå ut over korrektheten og kvaliteten på ligningen til skattyterne. Komiteen har imidlertid merket seg at det er satt i verk et arbeid fra departementets side for å følge opp de tingene som er påpekt av Riksrevisjonen. Komiteen vil si seg fornøyd med dette arbeidet, men vil gjerne understreke at det er departementet som har et konstitusjonelt og parlamentarisk ansvar for å følge opp og påse at dette gjøres av skattemyndighetene på en forsvarlig måte.

       Et spesielt forhold som ble avdekket i forbindelse med denne kontrollen, var at mange som mottar trygdeytelser, fikk en større skattebelastning enn det regelverket skulle tilsi. Det skyldtes feil i det dataunderlagsmaterialet som kom inn. Det ble avdekket at enkelte trygdemottakere/pensjonister var pålagt for stor skatt. I den forbindelse ble det en debatt i media om det egentlig skulle gjøres noe med dette, fordi det var relativt små beløp for den enkelte. Komiteen har konstatert med tilfredshet at etter mediedebatten ble resultatet at alle disse feilene skulle rettes opp, slik at de som var blitt pålagt for stor skatt, skulle få pengene tilbake.

       Jeg synes det er riktig å understreke at komiteen har det utgangspunkt at feil som medfører konsekvenser for skattebetalerne, i størst mulig grad skal rettes opp. Det skal ikke være noe diskusjonstema om det er hensiktsmessig å rette opp feil når folk er blitt pålagt for stor skatt. Det skal i tilfelle helt særskilte og spesielle omstendigheter til hvis det ikke skal gjøres. Vi er tilfreds med at departementet i brev til komiteen har bekreftet at disse feilene vil bli rettet opp, slik at folk som har betalt for mye skatt, får dette tilbake. Jeg synes det er grunn til å understreke det prinsipielle syn som Stortinget har på den slags ting, slik at de berørte i departement og skattedirektorat vet hva de skal forholde seg til i fremtiden.

Statsråd Gudmund Restad : Bare noen svært korte bemerkninger. Jeg er selvsagt helt enig i komiteens anførsler om at man må ha som utgangspunkt at feil som medfører konsekvenser for skattebetaler, i størst mulig grad skal rettes opp. Det skulle bare mangle! Jeg har også merket meg komiteens anførsler om at den finner det svært uheldig at betydelige skatteinntekter går tapt, og ser det som alvorlig at undersøkelsen viser at mange av dem som mottar trygdeytelser, får en større skattebelastning enn regelverket tilsier.

       Mye av det som omhandles i denne saken, skjedde før jeg kom i departementet. Men den siste biten, dette om trygdemottakere som har betalt for mye skatt, hovedsakelig fordi det er beregnet 7,8 % istedenfor 3 % trygdeavgift, har jeg gjort noe med.

       La meg først si rent generelt at Riksrevisjonens undersøkelse er nyttig. Den viser at det fortsatt gjenstår en del før kvaliteten på ligningen er god nok. Finansdepartementet vil følge skatteetatens arbeid med tiltak for å forbedre kvaliteten på ligningsbehandlingen. Som det framgår av antegnelsene og innstillingen, er mye allerede gjort. Etter overgangen til forhåndsutfylt selvangivelse vil en stor del av slike feil som undersøkelsen tar opp, ikke kunne oppstå.

       Riksrevisjonens undersøkelse har ellers ledet til en økt bevissthet om behovet for å sikre at særlig ressurssvake grupper ikke får en for høy skattebelastning på grunn av egne eller skatteetatens feil. De kontrollressurser i etaten som anvendes på lønnstaker- og pensjonistområdet, forutsettes satt inn på viktige områder som sikrer dette.

       Så snart jeg ble oppmerksom på at trygdemottakere hadde betalt for mye skatt i det året som nå er undersøkt - og det er riktig at det var noen avisskriverier omkring det - tok jeg øyeblikkelig kontakt med Skattedirektoratet og sørget for at det ble satt i verk en ordning som skulle rette opp de feilene som var avdekket.

       Jeg har også gitt komiteen en utfyllende redegjørelse om dette i et brev av 12. desember 1997, og jeg har merket meg at komiteen sier seg tilfreds med dette svarbrevet. Brevet inneholder en grundig gjennomgang av årsakene til de aktuelle ligningsfeil og av tiltak for oppretting bakover og for å avverge at lignende feil skal oppstå framover. Jeg er glad for å kunne konstatere at faktiske feil rettes opp, og at den teknologiske utviklingen langt på veg vil fjerne muligheten for lignende feil i framtida.

Presidenten: Flere har ikke bedt om ordet til sak nr. 4.

       (Votering, se side 1712)