TALERE:
Presidenten: Etter ønske fra justiskomiteen vil presidenten foreslå at debatten blir begrenset til 1 time og 15 minutter, og at taletiden blir fordelt slik på gruppene:
Arbeiderpartiet 25 minutter, Fremskrittspartiet 10 minutter, Kristelig Folkeparti 10 minutter, Høyre 10 minutter, Senterpartiet 5 minutter, Sosialistisk Venstreparti 5 minutter, Venstre 5 minutter og Tverrpolitisk Folkevalgte 5 minutter.
Videre vil presidenten foreslå at det blir gitt høve til replikkordskifte på inntil tre replikker med svar etter innlegg av hovedtalerne for hver partigruppe og etter innlegg fra medlemmer av Regjeringen.
Videre blir det foreslått at de som måtte tegne seg på talerlisten utover den fordelte taletid, får en taletid på inntil 3 minutter.
- Det anses vedtatt.
Tor Nymo (Sp) (ordfører for saken):
Dok.nr.8:63 omhandler et forslag om å gjennomføre en landsomfattende folkeavstemning om asyl- og flyktningpolitikken.
Situasjonsbeskrivelsen i forslaget gir etter komiteflertallets syn ikke et korrekt bilde av situasjonen når det gjelder norsk asyl- og flyktningpolitikk. Komiteens flertall, alle partier unntatt Fremskrittspartiet, viser i innstillingen f.eks til forslagsstillernes anslag over størrelsen på innvandrerbefolkningen i Norge. Flertallet har merket seg departementets presisering av at begrepet « innvandrerbefolkning », slik det benyttes av Statistisk sentralbyrå, både omfatter første og andre generasjons innvandrere. Forslagsstillerne inkluderer således i sine anslag bl.a personer som er født og oppvokst i Norge og som er norske statsborgere, men har utenlandske foreldre. Det er ingen tvil om at forslagsstillerne har en påfallende ensidig oppfatning av hvilke følger innvandring har i Norge og andre europeiske land. Komiteens flertall er ikke fremmed for at innvandring kan skape problemer av forskjellig art, men deler ikke på noen måte forslagsstillernes beskrivelse av situasjonen, som etter flertallets mening mangler objektivitet og er preget av ensidig negative virkninger. Flertallet viser til at innvandrere generelt sett ikke har skapt vesentlige problemer for Norge, og at impulser fra andre deler av verden gjennom innvandrerne har vært med på å berike det norske samfunnet. Flertallet mener at den ensidige fremstillingen av problemene knyttet til innvandring ikke gir et dekkende bilde av den faktiske situasjonen, og at forslaget dermed bygger på et utilstrekkelig faktisk grunnlag. Det er også grunn til å vise til Innst.S.nr.118 (1997-1998), der et flertall i komiteen, alle unntatt medlemmene fra Fremskrittspartiet, avviser at regjeringen Bondevik har innført en mer liberal praksis i asylpolitikken enn det som var tilfellet under den foregående regjering.
Det er grunn til å understreke at folkeavstemninger i utgangspunktet ikke er en del av det konstitusjonelle systemet i Norge, og at det bare har vært fem folkeavstemninger i landet siden 1905. Flertallet vil ikke på prinsipielt grunnlag avvise rådgivende folkeavstemning i saker som har meget stor betydning for Norge som nasjon, men kan ikke se at det temaet forslagsstillerne bringer på bane, er av en slik karakter at det er kvalifisert for noen rådgivende folkeavstemning.
Kommunal- og regionaldepartementet har i sitt brev til komiteen redegjort for de administrative og økonomiske konsekvenser av å arrangere en folkeavstemning. Det fremgår der at en folkeavstemning vil kreve omfattende forberedelser og beløpe seg til mellom 80 og 130 mill. kr.
En vesentlig innvending mot forslaget har vært at voteringstemaet ikke vil være egnet i en rådgivende folkeavstemning fordi et positivt resultat vil skape stor usikkerhet både i henhold til norsk lovverk på en rekke områder og i forhold til de forpliktelser Norge har påtatt seg som nasjon vis-à-vis FN og andre internasjonale organisasjoner. Flertallet vil også understreke at en rådgivende folkeavstemning med et slikt voteringstema kunne skade Norges omdømme i utlandet, noe som etter flertallets mening ville være meget beklagelig.
Komiteens flertall deler departementets oppfatning av at det for mange vil være meget uklart hva som ligger i uttrykket « i forhold til dagens praksis », som er tatt inn i forslaget. Departementet uttaler bl.a.:
« Noen kan oppfatte at det her først og fremst siktes til dagens vurdering av innkomne søknader. Andre kan oppfatte at det siktes til det antall som i dag får asyl og varig oppholdstillatelse. Med et « Ja » i avstemningen kan noen mene at asyl- og oppholdsreglene og anvendelsen av dem skal gjøres strengere. Med flere søknader kan likevel resultatet bli at flere får asyl og varig opphold enn i dag. Andre kan mene at det skal settes et tak på hvor mange som skal få asyl og varig opphold. »
Dette viser etter flertallets mening at den foreslåtte spørsmålsstillingen ikke er entydig, og at resultatet vil gi dårlig veiledning for myndighetene.
Det er grunn til å presisere at det er bred politisk enighet om asyl- og flyktningpolitikken i Stortinget. Det fremgikk både da utlendingsloven ble vedtatt i 1988 og i forbindelse med behandlingen av St.meld.nr.17 (1994-1995) om flyktningpolitikken så sent som i 1995.
Jeg anbefaler med dette komiteens innstilling.
Presidenten: Det blir replikkordskifte. Øystein Hedstrøm (Frp) : Jeg vil
henlede oppmerksomheten på Senterpartiets program, der det står at man vil
arbeide for å få avholdt folkeavstemninger i spørsmål av « vidtrekkende
nasjonal betydning ». Og ingen kan vel være i tvil om at den asyl- og
flyktningpolitikk og den asylinnvandring som vi i dag ser konturene av, vil
være av « vidtrekkende nasjonal betydning », uavhengig av hvilken side man står
på i denne politikken. Derfor er det veldig overraskende at Senterpartiet
nå v/ saksordføreren er med på merknadene til flertallet i dette spørsmålet.
Saksordføreren, Nymo, tar også opp en del helt perifere ting, og det virker
på meg som han har forsøkt å lete etter argumenter for å slippe å støtte et
forslag om en rådgivende landsomfattende folkeavstemning. Men
Fremskrittspartiet har jo i tråd med intensjonen i dette forslaget overlatt
til departementet å utforme et forslag som skal være klart og tydelig.
Til neste år i kommunevalgkampen skal
jeg reise i mange senterpartidominerte kommuner, og jeg vet at
senterpartivelgere har vært og er veldig opptatt av asyl- og
flyktningpolitikken. Derfor vil jeg gjerne nå få vite fra saksordføreren
hva det er Senterpartiet egentlig mener. Vil Senterpartiet støtte
avholdelsen av en rådgivende folkeavstemning med et klart
avstemningsgrunnlag utarbeidet av departementet?
Tor Nymo (Sp) : Representanten Hedstrøm er ingen god veileder når det
gjelder å beskrive Senterpartiets politikk, og når det gjelder å beskrive
Senterpartiets flyktning- og asylpolitikk, synes jeg han er en særdeles
dårlig veileder.
Det er riktig at Senterpartiet i sitt
program har gitt uttrykk for at vi ønsker det skal avholdes rådgivende
folkeavstemning i viktige saker av nasjonal betydning. Flertallet har i
innstillingen gitt uttrykk for at den største innvendingen mot forslaget
nettopp går på at voteringstemaet ikke vil være egnet i en rådgivende
folkeavstemning. Jeg synes det må være en interessant betraktning. Når det
gjelder å få fram et helt klart og entydig voteringstema, har faktisk ikke
forslagsstillerne klart det. De har gått bort fra sitt opprinnelige forslag
i Dok.nr.8, og så har de strukket våpen. Nettopp fordi det er vanskelig å
finne en presis formulering, ber de Regjeringen om å formulere et
voteringstema. Klarere kan det i grunnen ikke sies hvor vanskelig det er å
treffe med et konkret voteringstema som kan oppfattes som så klart av
befolkningen at resultatet av avstemningen virkelig kan være et råd til
Regjeringen.
Jørn L Stang (Frp) : Saksordføreren er med i et flertall som mener at
forslaget om å gjennomføre en landsomfattende folkeavstemning om asyl- og
flyktningpolitikken, mangler objektivitet.
Forslagsstillerne bruker tallmateriale
fra offisielle kilder som Statistisk sentralbyrå og FAFO-rapporten for å
underbygge sitt forslag. Det er å merke seg at statsråden bekrefter at
disse tallene i hovedsak er korrekte, dog med enkelte små nyanser i
forbindelse med å være født i landet eller født i utlandet. Uansett, så er
personene å finne i landet. Forslagsstillerne går videre i sin vurdering av
hvilke følger innvandringen har i Norge og andre europeiske land.
Saksordføreren, som talsmann for
flertallet, mener situasjonen svartmales, som han også understreket her nå.
Kunne ikke saksordføreren litt mer grundig og konkret understreke hva som
mangler objektivitet, bortsett fra voteringstemaet? Og hadde det ikke vært
riktig av saksordføreren å la det norske folk selv få avgjøre hva som er det
mest objektive, som man hadde muligheten til i folkeavstemningen om Norges
tilknytning til Den europeiske union?
Tor Nymo (Sp) : Begrunnelsen for flertallets syn er rimelig klart nedfelt i
innstillingen. Jeg er ikke overrasket over at representanten fra
Fremskrittspartiet ikke har fått med seg det, så mye tid, energi og krefter
som han og hans parti måtte bruke på å prøve å få til - noe de faktisk ikke
maktet - et konkret voteringstema som, som jeg sa, kunne oppfattes som så
klart av det norske folk, at resultatet av avstemningen kunne være et
skikkelig råd til Regjeringen.
Men situasjonen er, som jeg sa, at når
man ikke traff i sitt Dok.nr.8-forslag, men må be Regjeringen vurdere et
voteringstema, illustrerer det nettopp at også Fremskrittspartiet i en så
vanskelig sak har problemer med å formulere et tema som kan være til hjelp
for Regjeringen. Det er det det handler om. Flertallet sier klart og
entydig at denne problemstillingen ikke egner seg i en rådgivende
folkeavstemning - med all respekt.
Vidar Kleppe (Frp) : Med all respekt å melde, dette vitner om sprikende
staur. Når Fremskrittspartiet fremmer et konkret forslag som dette
Dok.nr.8-forslaget, er innvendingene fra de andre her i salen at det blir
for vanskelig, det blir for komplisert å ta stilling til, ikke for det
norske folk, men for politikerne her i salen. Her gir altså
Fremskrittspartiet Regjeringen, som Senterpartiet - partiet til
saksordføreren, Tor Nymo - er med i, en sjanse til å utforme et forslag som
gjør at Regjeringen, som er utgått fra sentrum, kan vise sitt demokratiske
sinnelag på dette området.
Jeg synes ikke det er rett å snakke
med kløyvd tunge, som det blir gjort her fra saksordførerens side. Jeg
synes det hadde vært langt mer rakrygget om han hadde gått ut og sagt at i
spørsmål der de er uenig med Fremskrittspartiet i at det norske folk skal få
ta en stilling, så ønsker ikke Senterpartiet en folkeavstemning.
Senterpartiet ønsker kun folkeavstemning når de ser at de har noe å vinne.
Senterpartiet er ikke interessert i å ha et levende demokrati i bygder og i
byer når det gjelder spørsmål der en er på kollisjonskurs med det
Senterpartiet står for. Det vitner litt om hvordan Senterpartiet, etter at
de fikk folkets medhold i spørsmålet om EU, har forvitret i den demokratiske
debatten - heilt i strid med partiets program - og det synes jeg er
skuffende.
Tor Nymo (Sp) : Nå er det vel slik at når det handler om å løfte fram en sak
som ikke har den gehalten man ønsker, så øker man stemmevolumet. Jeg følte
faktisk at det var det representanten Kleppe gjorde i dette tilfellet.
Vidar Kleppe - av alle - fra Fremskrittspartiet forsøker å så tvil om
Senterpartiets demokratiske holdning.
Jeg tror at folk flest i bygder og i
byer er klar over at Senterpartiet har et rimelig skikkelig og ryddig
forhold til det å la demokratiet fungere. Det denne saken handler om, er
Fremskrittspartiets politikk når det gjelder innvandrere og flyktninger, mot
politikken til resten i Stortinget. Og det handler om at vi har
grunnleggende forskjellig syn på menneskeverdet til dem som vi skal ta
stilling til om skal få opphold i Norge og eventuelt bli våre nye landsmenn.
Det er det saken handler om, og all verdens bortforklaringer om å bestride
andre partiers demokratiske sinnelag, det blir bare prat.
Presidenten: : Replikkordskiftet er dermed omme. Øystein Hedstrøm (Frp) : Jeg hadde
ikke regnet med å komme til så fort på talerlisten, for det største
opposisjonspartiet, Arbeiderpartiet, ligger vanligvis foran i løypa, og jeg
blir veldig forundret hvis det partiet i en så viktig sak for landet ikke
ønsker å gripe ordet. Så jeg regner det som en selvfølge at dette partiet
vil komme med sine synspunkter og ikke nonchalere store deler av det norske
folk i denne saken.
Vi står midt oppe i en
liberaliseringsprosess i asyl-, flyktning- og innvandringspolitikken.
Regjeringen beveger seg i retning av en åpen dør-politikk, mens Vest-Europa
ellers strammer til. Og resultatene ser vi. Norge opplever nå den største
økningen i asylantankomster siden 1993. Fram til midten av april var det
kommet mer enn 3.000 asylsøkere, mens det for hele 1997 totalt kom 2.271
asylsøkere. Fortsetter denne trenden, vil det totale antall komme opp i
10.000-12.000 i inneværende år - det samme antall som antall innbyggere i en
middelstor norsk by. Økningen skyldes ikke bare et stort antall etniske
serbere fra Øst-Slavonia i Kroatia, det har også vært en sterk økning i
antall asylsøkere fra Irak og Somalia. Selv om man ser bort fra ankomstene
fra Øst-Slavonia, vil ankomsttallene for inneværende år ligge markant høyere
enn for tilsvarende periode i fjor.
Mange mennesker i vårt land er
bekymret for de langsiktige konsekvenser og virkninger av den liberale
politikk som føres i dag. Ifølge Statistisk sentralbyrå vil en netto
tilstrømning av 5.000 fjernkulturelle personer pr. år gi oss en million
fjernkulturelle innvandrere eller etterkommere av dem i løpet av hundre år.
Det er grunn til å frykte at en fortsatt tilstrømning av asylinnvandrere
tilnærmet det omfang vi nå ser konturene av, vil kunne føre til alvorlige
motsetninger mellom folkegrupper i Norge. Mye kan tyde på at mange er enig
i Fremskrittspartiets ønske om å demme opp for fremmedinnvandringen, fordi
de frykter at landet kan utvikles til en etnisk trykkoker.
Når flertallet i komiteen i merknads
form gir uttrykk for at Fremskrittspartiet har en påfallende ensidig
oppfatning av hvilke følger innvandringen har i Norge og andre europeiske
land, er det en påstand som vi mener er fullstendig grepet ut av luften. Vi
har nøye studert integreringsproblematikken. FAFO-rapporten fra 1995 tegner
et bilde av en mislykket integrering her hjemme. Storstadsutredningen fra
Sverige og seriøse rapporter fra andre land gjør det samme.
Nylig stod innvandrerpolitikeren Aslam
Ahsan fram i mediene og beskrev en mislykket integrering med utvikling mot
gettoisering og kriminalisering, en beskrivelse som like gjerne kunne kommet
fra en fremskrittspartirepresentant. Jeg håper derfor at saksordføreren
eller andre medlemmer som inngår i flertallet, kan dokumentere sine
påstander i flertallsinnstillingen om at vi skal ha en ensidig oppfatning om
realitetene. Det er nå engang slik at et samfunn basert på stor grad av
likhet, felles verdier, språk og livsformer er mest tilfredsstillende for
innbyggerne. I de land eller samfunn hvor det er forskjellig religion,
historie og etnisk opprinnelse, oppstår det langt lettere konflikter,
borgerkrig og fluktkatastrofer.
Innstillingen viser at samtlige øvrige
partier er avvisende til Fremskrittspartiets forslag. Temaet skal være lite
egnet, det er ikke av en slik karakter at det kvalifiserer for en
folkeavstemning, det kan skade Norges omdømme i utlandet, ja departementet
sier rett ut at temaet kan virke splittende på det norske folk. Jeg vil
minne om at dette er den samme argumentasjon som alle diktaturstater
benytter seg av for å hindre frie valg. Man kan stille seg det spørsmål om
flertallspartiene er redd for at Fremskrittspartiets syn på asylpolitikken
skal få flertall, ettersom de ikke vil gi folket anledning til å få si sin
mening.
Flertallet bagatelliserer de negative
virkninger ved innvandringspolitikken. Det virker som om man ikke tror på
at det som har skjedd i andre land, kan skje i Norge, fordi her er de fleste
av oss så fortreffelige, tolerante og sosialdemokratiske at vi skal greie
det ingen andre har greid. Det er visst mange som på en virkelighetsfjern
og romantisk måte tiljubler det de kaller det flerkulturelle og fargerike
fellesskap som en slags form for idealsamfunn. Fremskrittspartiet kan ikke
følge disse romantikernes synspunkter, og et betimelig spørsmål i den
sammenheng må være: Når ble det norske folk forespurt om de ville ha et
flerkulturelt samfunn?
Til slutt vil jeg ta opp forslaget fra
Fremskrittspartiet, som er referert i innstillingen.
Presidenten: : Representanten Øystein Hedstrøm har tatt opp det forslaget
han refererte til. Jørn L Stang (Frp) : Spørsmålet om en
folkeavstemning om hvorledes den videre asyl- og flyktningpolitikken skal
håndheves, er av en slik karakter at borgerne selv må få muligheten til å
avgjøre hvilken politikk de folkevalgte representanter skal føre i
fremtiden, fra tusenårsskiftet. I politikken vil det alltid være uklokt å
gå imot det som fremtrer som en klar folkemening. Fremskrittspartiet er
overbevist om at det norske folk er av den klare mening at vi bør påvirke
innvandringspolitikken gjennom en folkeavstemning. Det er ikke slik at man
får denne enkeltstående muligheten når man stemmer på sitt utvalgte parti
ved et ordinært partivalg, det er iallfall Fremskrittspartiet fullstendig
klar over.
Flere av hovedstadens aviser forkynner
nesten daglig hvor skammelig det er at vi ikke tar imot flere innvandrere.
I enkelte medier ser det faktisk ut til å være spesielt utpekte personer som
har som sin sentrale oppgave uopphørlig å hamre inn i folks bevissthet
Norges kyniske og brutale holdning overfor utlendinger som kommer direkte
til landet, uten pass eller legitimasjon for øvrig, for å søke om
oppholdstillatelse - dette til tross for at den nye regjering har innført en
mer liberal politikk overfor fjernkulturelle som vil prøve lykken i
kongeriket Norge.
Regjeringens utdanningsminister,
tilhørende Kristelig Folkeparti, er imøtekommende overfor utlendingers ønske
om at det skal opprettes en egen muslimsk skole i Oslo som skal finansieres
av skattebetalerne. Enkelte politikere og enkelte av Kirkens folk taler med
enda større begeistring om det flerkulturelle samfunn, og om det fargerike
fellesskaps velsignelse. Man bør være oppmerksom på at fordi antall
innvandrere med fjernkulturell bakgrunn øker i dette landet - og det meget
raskt - vil denne del av befolkningen i større grad kreve en omlegging av
det norske samfunn, spesielt når integreringspolitikken samtidig slår feil.
Det er i denne sammenheng ikke rart at flere av nasjonens borgere setter
spørsmålstegn ved Norges kultur, tradisjon og religion i fremtiden. Er det
slik at landets borgere ønsker å ofre dette i den såkalte toleransens navn,
eller ønsker de å bevare og forsvare sin kultur? Svaret på dette vil kun
kunne gis gjennom en folkeavstemning. Det er dessverre slik at altfor mange
er redd for å ytre seg mot den innvandringspolitikken som føres i dag, av
frykt for å få beskyldninger om rasisme og fremmedhat rettet mot seg. En
folkeavstemning vil være den mest demokratiske måten å kartlegge den tause
majoritets ønsker i innvandringspolitikken på.
I tidsrommet fra 1960 til 1996 økte
antall utenlandske statsborgere fra 0,6 % til 3,6 %. I enkelte deler av
Oslo kommune er 35 % av befolkningen av utenlandsk herkomst. Når man vet at
dette er de faktiske tallene, må det være tillatt å stille seg tvilende til
om den begeistring som fra enkelte hold gjør seg gjeldende, i virkeligheten
er så menneskelig, så medfølende som man i første omgang kan få inntrykk av.
Det kan virke som om det i grunnen bare er mer radikal teori som hører med
for dem som fremstår som den « rothuggerske » intelligentsia, som frenetisk
maner fram grusomheten i norsk innvandringspolitikk for dem som ønsker seg
en annen, human asyl- og flyktningpolitikk.
Rundt disse spørsmål eksisterer det i
dag en viss meningsundertrykkelse i vårt samfunn. Spørsmålet som må
stilles, er om flertallet av den norske befolkning ønsker en ytterligere
liberalisering av innvandringspolitikken i Norge. Det vil være politisk
uklokt å gå imot forslaget om å høre folkemeningen rundt spørsmålet, særlig
for de partier som i enhver valgkamp fremstår som meget demokratiske. Den
som tør å høre folkets dom utenom de gangene det er snakk om valg på seg
selv, og som tør å innrømme at også velgerne kan ha rett i viktige
samfunnspolitiske spørsmål - som dette er - er en rakrygget politiker.
Presidenten: De talere som heretter får ordet, har en taletid på inntil 3
minutter. Torbjørn Andersen (Frp) : Forslaget om
å avholde en landsomfattende folkeavstemning om asyl- og flyktningpolitikken
hviler på en selvsagt folkerett, som burde være en demokratisk grunnrett for
enhver nasjons innbyggere. Jeg føler meg derfor beæret over å tilhøre et
parti som dagen etter grunnlovsdagen, den 17. mai, tør ta til orde for
fedrelandets fremtid ved å foreslå folkets medbestemmelsesrett i denne meget
viktige saken for alle landets innbyggere.
Vårt grunnfestede demokrati skal tåle
å spørre folket, vårt respekterte demokrati skal tåle å høre folkets røst i
viktige saker, og vårt høyt avholdte demokrati skal tåle å respektere
folkets dom. Å nekte folk den fundamentale demokratiske rett det er å si
sin mening i et viktig spørsmål for landet, og som angår oss alle, vil være
en skamplett for det norske demokratiets renommé, og det vil være et
svingslag mot den grunnloven vi alle feiret i går, 17. mai. 18. mai bør ikke
bli en skammens dag, da det politiske flertall fratok det norske folk retten
til å uttale seg i et viktig spørsmål om sin egen og sitt eget fedrelands
fremtid.
Politikerne bekymrer seg ofte høylydt
over folks manglende politiske deltakelse. Men er det så rart når folk bare
får lov til å stemme på politiske personer - personer som de kanskje slett
ikke er interessert i - og aldri får lov til å stemme i konkrete saker? Men
dette er en sak som velgerne i høy grad er opptatt av, og som de hadde hatt
interesse av å få lov til å stemme i.
Ikke i noen saker på den politiske
agenda kan en påberope seg motiver som gjør at sakene er hevet over folkets
dom. Mye tyder på at det politiske flertalls syn i asyl- og
flyktningspørsmålet ikke harmonerer med folkeflertallets syn, og det er
kanskje derfor en er så redd for å spørre dem det angår, nemlig den vanlige
norske mann og kvinne. Det er i så fall meget uheldig. Og vil politikerne
være så frekke at de avskjærer det norske folk fra å si sin mening i denne
saken, er dette meget bekymringsfullt. Negative konsekvenser som drap,
vold, narkotikamisbruk og religiøse og etniske konflikter er ofte medaljens
bakside i et samfunn med etnisk og religiøst mangfold. Ingen politikere er
bemyndiget til å tvinge et fargerikt fellesskap på det norske samfunnet uten
folkets aksept, selv ikke de politikere som mener at all makt er samlet i
denne sal.
Presidenten: Presidenten vil bemerke at et ord som « frekk » i relasjon til
andre politikere neppe er egnet for denne talerstol. Dag Danielsen (Frp) :
Fremskrittspartiets begrunnelse for i dette folkeavstemningsforslaget å be
departementet utrede temaet er selvsagt ikke at vi mener at vårt forslag
ikke har vært klart nok. Det er begrunnet i at vi ikke skal la en diskusjon
om at vårt tema er for uklart, være begrunnelse for at en så viktig sak ikke
skal komme ut til folket til avstemning.
Jeg vil videre påpeke at både Sveits
og Frankrike har hatt folkeavstemning om lovforslag om å begrense asyl- og
flyktningpolitikken. Derfor er min påstand at debatten om flyktning- og
asylpolitikken og innvandringspolitikken for øvrig på mange måter kan
karakteriseres som en sort eske. Man ønsker tydeligvis at denne esken skal
være mest mulig sort, slik at man får minst mulig innsikt i den. Det virker
som om enkelte politikere i minst mulig grad ønsker en åpen faktabasert
debatt om temaet. Jeg synes også at tausheten fra de øvrige partiene i
denne sal vitner om dette.
Videre har en fremskrivning av
innvandrerbefolkningen blitt avvist av justisminister Aure fra Stortingets
talerstol. I valgkampen vegret de fleste partiene seg for å delta i denne
debatten. Flere partier sendte ut tvetydige signaler om hvor de stod i
denne saken. Oslo Arbeiderparti har endog ikke svart Oslo Fremskrittsparti
på en nylig sendt forespørsel om å delta i debatt om dagens tema.
Videre er debatten om asyl- og
flyktningpolitikken etter min mening en selvmotsigelsens debatt. På den ene
siden er det enkelte som anklager Fremskrittspartiet for å slå partipolitisk
mynt på debatten, mens man på den andre siden motsetter seg å løfte et av
hovedtemaene ut av partidebatten ved å ta en folkeavstemning om den.
Videre forsøker man å avfeie
motstanden mot dagens innvandringspolitikk som fremmedfrykt, på tross av at
motstanden mot den nåværende asyl- og flyktningpolitikken er størst der hvor
innvandringsinnslaget er størst. En slik holdning og politisk strategi er
etter min mening bare med på å skape politikerforakt. Min klare oppfatning
er at omfattende politiske temaer av en karakter som denne, trenger størst
mulig grad av åpenhet, størst mulig faktagrunnlag og størst mulig folkelig
deltakelse. Vi må ikke tillate at folket føler seg overkjørt av
politikerne, at temaet ikke blir diskutert på en skikkelig måte, det tror
jeg bare vil føre til svekkelse av demokratiet, og til at våre etterkommere
vil se på dagens politikere som lite fremsynte.
Vidar Kleppe (Frp) : Jeg vet ikke om det er det demokratiske sinnelag eller
den tause majoritet mine medrepresentanter fra andre politiske partier
representerer når de ikke tar ordet i denne debatten. Jeg syns det er
ganske betegnende at Arbeiderpartiet ikke har kommet med noen annen
begrunnelse enn den de har i flertallsmerknadene i innstillingen fra
komiteen, på hvorfor Arbeiderpartiet ikke er interessert i at det norske
folk og Arbeiderpartiets velgere skal få si sin mening i dette viktige
spørsmålet.
Jeg konstaterer at saksordføreren, Tor
Nymo fra Senterpartiet, ikke svarte på utfordringen i det replikkordskiftet
vi hadde. Representanten Nymo snakket seg vekk fra realitetene. Han tør
ikke stå på talerstolen i Stortinget og si klart og tydelig ifra at
Senterpartiet når det gjelder asylsøkere, flyktninger og innvandrere, vil ha
en politikk som medfører det som står i Senterpartiets program, nemlig at vi
skal åpne opp og være langt mer liberale enn det vi er i Norge i dag. Det
er en sak Regjeringen jobber med, og der får de god hjelp og assistanse fra
partiene Venstre og Kristelig Folkeparti.
Når det blir brukt som begrunnelse for
ikke å ta stilling til forslaget vårt at kostnadene blir så store, da må jeg
si at når det gjelder andre politiske spørsmål som har tilknytning til
innvandrer- og flyktningpolitikken, så har ikke størrelsen på kostnadene
vært brukt som argumentasjon. Det har aldri vært brukt som argumentasjon
når det gjelder vår bistand til regimer som bryter menneskerettighetene og
undertrykker menneskeverdet, som ikke godtar at folk har andre meninger enn
det styresettet selv har. Slike regimer har - med hjelp fra Norge -
økonomisk vært i stand til å fortsette den undertrykkelsen.
Jeg skjønner at strategien fra de
andre politiske partiene her i dag er at Fremskrittspartiet skal ties i hjel
i denne debatten. Vi får bare godta og ta til etterretning at det
demokratiske sinnelaget her lekker på lik linje med Romeriksporten. Der
lekker det alle veier. Det gjør det demokratiske sinnelaget også på dette
området. Men vi i Fremskrittspartiet er i en dialog med det norske folk.
Vi skal fortsette denne diskusjonen og denne debatten, og da håper vi i
hvert fall at deres partifeller ute i det ganske land, enten det er i bygd
eller i by, bidrar til at den diskusjonen som det norske folk er opptatt av
på dette området, får en debattform som gjør at alle er tjent med at vi
gjennomgår og diskuterer dette. Så jeg konstaterer at flertallet ikke tør å
ta en debatt med Fremskrittspartiet når det gjelder dette området.
Øystein Hedstrøm (Frp) : Jeg vil følge opp der min partikollega Vidar Kleppe
sluttet. Dette er da intet problem. Jeg skal ta et eksempel fra mitt eget
fylke. Senterpartiet ønsker der folkeavstemning når det gjelder
kommunesammenslåinger, altså i en mye mindre regional sak som ikke har
landsomfattende betydning. Der går Senterpartiet inn for at folket skal få
lov til å si sin mening. Men i landsomfattende saker som er av vital
betydning, og som også er nedfelt i Senterpartiets program, går man imot.
Forstå det den som kan!
Se til Sveits. Der har man
folkeavstemninger lokalt, regionalt og nasjonalt. Det er intet problem i et
lite fjelland i Europa, et av Vest-Europas eldste demokratier med en
levestandard på høyde med Norges, selv om de ikke har særlig mange egne
naturressurser. Parlamentet i Sveits behøver ikke sitte så lang tid sammen,
fordi det der ikke er en så stor mengde med saker som her. Det er folket
som bestemmer i Sveits.
Jeg vil også komme inn på andre
partier, bl.a. Arbeiderpartiet, som skal ivareta vanlige folks interesser.
Mange arbeiderpartivelgere, særlig av den eldre garde, er veldig opptatt av
innvandringen til Norge og kunne tenke seg en folkeavstemning i spørsmålet.
Kristelig Folkeparti, som skal ivareta de kristne verdier, tar heller ikke
del i denne debatten. Det er greit, det er en demokratisk rett, men når vi
skal drive valgkamp til neste år - det skal jeg love disse partienes
representanter - da skal vi fortelle disse velgerne at Arbeiderpartiet og
Kristelig Folkeparti ikke ønsker å delta i debatten om en så viktig sak for
landet som en folkeavstemning om asyl- og flyktningpolitikken.
Så til vår kommunal- og
regionalminister, som lytter til denne debatten med taushet: Kommunal og
regionalministeren har skrevet et langt tilsvar til komiteen og funnet mange
argumenter mot å gå inn for en rådgivende folkeavstemning. Jeg synes jeg
har fulgt ganske godt med i denne debatten både i Norge og internasjonalt,
og det er en del ting som jeg ikke skjønner, og jeg håper at jeg kan
provosere statsråden litt, slik at hun kommer opp på Stortingets talerstol
for i hvert fall å si noen ord om hva Regjeringen mener om dette. I brevet
til komiteen sier statsråden: « En fokusering på dette temaet over
lang tid vil virke splittende på det norske folk og forsterke tendensen til
å se på flyktninger og innvandrere som noen « andre » som ikke har en naturlig
plass i det norske samfunnet. Mange års integreringsbestrebelser kan fort
forskusles om vi får en opphetet debatt rundt det foreslåtte
temaet. »
(Presidenten klubber.)
Og da må jeg, som har fulgt
integreringsutviklingen i Norge - vi har jo til dags dato ingen reelle
resultater som virkelig betyr noe - spørre: Hva er det da vi skal forskusle?
Presidenten: Presidenten vil si til representanten Hedstrøm at han må holde
seg innenfor taletidens grenser. Carl I Hagen (Frp) : Dette temaet, som
gjelder innvandrings-, asyl- og flyktningpolitikken i Norge, ser fortsatt ut
til delvis å være styrt av den menneskelige oppførsel som er glitrende
beskrevet i « Keiserens nye klær ». Her har et flertall i Stortinget verken
evne til eller ønske om å prøve å se at keiseren er naken.
Vi har i årevis påpekt en del
langsiktige mulige negative virkninger av innvandringspolitikken. Vi har
påpekt en del ting som bør endres. Gradvis har andre partier gitt oss rett,
gradvis har andre partier fulgt opp en del av våre synspunkter. Men på
hovedområdene virker det som man i realiteten ikke evner eller tør å
forsvare seg eller å diskutere problematikken.
Det står i komiteinnstillingen:
« Flertallet er ikke fremmed for at
innvandring kan skape problemer av forskjellig art.... »
Det er i hvert fall en innrømmelse.
Og videre: « Flertallet mener at den ensidige
fremstillingen av problemene knyttet til innvandring ikke gir et dekkende
bilde av den faktiske situasjon.... »
Det artige er at det er flertallet som
har en ensidig oppfatning - det er ikke Fremskrittspartiet. Flertallet
glorifiserer kontinuerlig berikelsen av det norske samfunn. De snakker
varmt for demokrati, bare ikke akkurat her.
Jeg er enig med mine partifeller som
har nevnt at det er litt leit at vi dagen etter vår nasjonaldag igjen skal
si nei til at folket får lov til å si sin mening om et tema som folket er
sterkt opptatt av. Det står selvsagt i et diametralt motsatt forhold til
situasjonen i salen, hvor jeg tror jeg aldri har opplevd - og jeg har jo
vært her en stund, altfor lenge, sier mange - at en innstilling som er
såpass fyldig, ikke blir begrunnet med ett ord fra flertallets side,
bortsett fra saksordførerens innlegg.
Det er mulig at et slags boikottvåpen
er det som skal tas i bruk. Jeg tror boikottvåpenet vil ha den stikk
motsatte effekt av det flertallet sikkert håper på. Temaet om en
folkeavstemning om vår innvandringspolitikk, som kan ha betydelige
virkninger på lang sikt for det norske samfunn, ønsker altså ikke flertallet
egentlig å snakke om i det hele tatt. Men jeg tror dette blir en debatt de
kommer til å angre dypt på i årene som kommer.
Kristin Halvorsen (SV) : Etter min oppfatning hadde det vært en klar fordel
om man kunne gjennomført en folkeavstemning om flyktningpolitikken i Norge.
Det er selvfølgelig fordi Fremskrittspartiet prøver å gjøre hvert valg til
en folkeavstemning om flyktning- og innvandringspolitikken. Jeg tror at
hvis det hadde vært noen som helst slags mulighet for å finne et fornuftig
voteringstema som kunne avklart det norske folks holdning til dette, så
hadde vi kunnet forhindre én ting, nemlig et valgresultat for
Fremskrittspartiet på 15,3 % og 25 fremskrittspartifolk på Stortinget - Carl
I Hagen mener selv at 20 av dem ikke holder maskevidda og ikke holder mål -
og vi kunne forhindret deres innflytelse over andre deler av norsk politikk.
Jeg synes det hadde vært en meget klar
fordel, fordi jeg er overbevist om at de som ønsker at Norge skal være et
humant samfunn, hadde vunnet. Men det er jo ikke det som er
Fremskrittspartiet og Carl I Hagens intensjon med dette forslaget. Tvert
imot er de blitt tatt såpass med buksene nede at de er mindre påkledd enn
den omtalte keiser. De har ikke en gang fått seg til å fremme i salen sitt
eget forslag til voteringstema, fordi de ser at det er grusomt vanskelig å
finne et spørsmål det kan svares ja eller nei på når det gjelder en sånn sak
som denne.
Så har jeg et tips til
Fremskrittspartiet: Neste gang de legger fram et sånt forslag, synes jeg de
også skal komme med forslag om å innføre direkte valg av justisminister i
Norge, og si at deres egen kandidat er Øystein Hedstrøm. Jeg lover at det
skulle vi gjerne vært med på, for vi hadde vunnet med dunder og brak! Den
typen innvandrings- og flyktningpolitikk som Fremskrittspartiet legger opp
til, tror jeg med meget stor grad av folkeopplysning og mobilisering blant
folk raskt kunne vært slått tilbake. Men de får tørre å gå linja helt ut og
ikke drive og knote rundt og føle seg forfulgt. De får gå linja helt ut og
stille Hedstrøm som kandidat i direkte valg til justisminister. Det vil
folk flest i Norge avvise med dunder og brak.
[Neste innlegg av Øystein Hedstrøm]
[Neste innlegg av Tor Nymo]
[Neste innlegg av Jørn L Stang]
[Neste innlegg av Tor Nymo]
[Neste innlegg av Vidar Kleppe]
[Neste innlegg av Øystein Hedstrøm]
[Neste innlegg av Øystein Hedstrøm]
[Neste innlegg av Carl I Hagen]
[Neste innlegg av Kristin Halvorsen]
Presidenten: Presidenten er noe i tvil om ordet « knote » er parlamentarisk. Kristin Halvorsen (SV) : Jeg tar
gjerne imot råd om et annet passende uttrykk!
[Neste innlegg av Kristin Halvorsen]
Presidenten: Presidenten mener det ikke er hans oppgave å gi råd til
representantene på annen måte enn å reise tvil om bruk av ord. Kristin Halvorsen (SV) : OK!
Presidenten: Representanten Øystein Hedstrøm har hatt ordet to ganger, og
får ordet til en kort merknad, begrenset til 1 minutt. Øystein Hedstrøm (Frp) : Dette korte
innlegget er mest formet som en kommentar til SVs Kristin Halvorsen.
Vi hadde tidligere et forslag som ble
fremmet i Stortinget, og som fikk flertall med 3 stemmers overvekt, et
forslag om å be Regjeringen beregne kostnadene og verdiskapingen ved vår
tids asyl-, flyktning- og innvandringspolitikk, og så vidt jeg husker,
stemte SV imot. Men da fikk vi en åpen debatt, og vi fikk fram positive og
negative virkninger i forhold til verdiskapingen.
Så til dette med meg som
justisminister: Jeg skulle i hvert fall ha sørget for at det norske folk
ville fått en knallhard kriminal- og innvandringspolitikk, som jeg er
overbevist om at det norske folk er enig med Fremskrittspartiet i at vi bør
ha. Og jeg regner også med, ut fra Kristin Halvorsens uttalelser her i dag,
at hun vil støtte Fremskrittspartiets forslag om å be Regjeringen legge fram
et avstemningsgrunnlag i tråd med intensjonen i vårt forslag.
Carl I Hagen (Frp) : Jeg synes det er litt patetisk av saksordføreren og SVs
leder Kristin Halvorsen når de
maser om voteringstema. Det er ikke
det norske folk som har problemer med det voteringstema vi har foreslått
her, eller det vi har foreslått tidligere, eller et hvilket som helst
voteringstema Regjeringen ville lage. Det norske folk ville utmerket godt
skjønne hva dette dreide seg om. Det norske folk er ikke dumme eller
mindreverdige! Det er flertallet i denne salen som ikke tar sjansen på å ha
en folkeavstemning, av frykt for at de skal lide nederlag. Det vi har vist
til i innstillingen, er at når ikke våre forslag til voteringstema
godkjennes, kan andre, som bruker som unnskyldning for å gå imot at
voteringstemaet ikke er klart nok, selv finne et voteringstema og sette i
gang et evalueringsarbeid. Regjeringen evaluerer, undersøker og utreder alt
mulig annet rart, så hvorfor i all verden kan den ikke ha et lite
utredningsarbeid med 10-12-14 voteringstemaer, så kan man diskutere det?
Så har det visst gått både
kommunalministeren og Kristin Halvorsen forbi at det er fullt mulig å holde
folkeavstemning om en rekke spørsmål. Hvis man vil ha en detaljeringsgrad,
ja vel, så får man ha en folkeavstemning om tolv forskjellige spørsmål, da.
Det er ikke uvanlig i Sveits, det er heller ikke uvanlig i USA eller i andre
land som er demokratiske og vil spørre folket til råds og la folket avgjøre
ting, at de har en lang rekke spørsmål. I USA har det av og til tatt 20
minutter å fylle ut stemmeseddelen. Det har ingenting med temaet å gjøre.
Situasjonen er at Stortingets flertall er livredd for sitt eget folk! De er
livredd for at de i dette spørsmålet er i et lite mindretall, og at
Fremskrittspartiet står for det store flertalls synspunkt. Det er
sannheten, og det vet de godt. Derfor blir det patetisk når Kristin
Halvorsen later som hun er for demokrati og folkeavstemning, men gjør hva
hun kan for å hindre at det skal bli flertall for det.
Så kunne ikke Kristin Halvorsen dy seg
for å komme med noen feilaktige opplysninger. Jeg har aldri noen gang sagt
at 20 av våre 25 representanter ikke holder mål. Jeg har sagt at de som har
vært her i mange år, har opparbeidet seg ganske stor kunnskap om de sakene
de steller med i samme komite gjennom mange år, og at nykommere ikke kan
forventes å gjøre det samme i løpet av et par måneder. Derfor må vi ha en
strategi for å arbeide særdeles godt med sakene i de enkelte komiteene. Så
jeg vil gjerne at dette også skal være sagt fra Stortingets talerstol: Det
er ingen av Fremskrittspartiets representanter som ikke holder mål - de
holder mål alle sammen! Og etter hvert som tiden går, kommer de til å gå
utenpå de aller fleste andre stortingsgrupper her i salen.
Presidenten: Flere har ikke bedt om ordet til sak nr. 1.
(Votering, se side 3078 f.)