TALERE:
Presidenten: Etter ønske frå kyrkje-, utdannings- og forskingskomiteen vil presidenten foreslå at debatten blir avgrensa til 50 minutt, og at taletida blir fordelt slik på gruppene:
Arbeidarpartiet 10 minutt, Framstegspartiet 5 minutt, Kristeleg Folkeparti 10 minutt, Høgre 5 minutt, Senterpartiet 5 minutt, Sosialistisk Venstreparti 5 minutt, Venstre 5 minutt og Tverrpolitisk Folkevalde 5 minutt.
Vidare vil presidenten foreslå at det blir gitt høve til replikkordskifte på inntil tre replikkar med svar etter innlegg frå hovudtalarane for kvar partigruppe og etter innlegg frå medlemer av Regjeringa.
Vidare blir det foreslått at dei som måtte teikne seg på talarlista utover den fordelte taletida, får ei taletid på inntil 3 minutt.
- Det blir sett som vedteke.
Ulf Erik Knudsen (Frp) (ordfører for saken):
Jeg går ut fra at jeg har alle stortingsrepresentantene med meg når jeg slår fast at informasjonsteknologi er et stadig viktigere område i samfunnet vårt. Et høyt utviklet kunnskapsnivå i denne sektoren vil være avgjørende for vår mulighet til å skape og opprettholde et tilfredsstillende sysselsettingstilbud. Slik sett er et høyt kunnskapsnivå når det gjelder IT, en betingelse for å opprettholde og videreutvikle vårt velferdssamfunn.
Jeg går også ut fra at jeg har alle med meg når jeg slår fast at vi henger etter når det gjelder IT-utdanning. Vi ser tegnene bl.a i form av et sterkt press i arbeidsmarkedet.
Denne saken som vi i dag har til behandling, er en spesiell sak av to grunner. For det første er det svært lite av merknadene, faktisk ingen, som komiteen har samlet seg rundt. For det annet har en del av saken allerede vært gjenstand for betydelig interesse i media, en del som ikke var med i det opprinnelige forslaget, men som er kommet til senere. Jeg snakker her om et kunnskapssenter på Fornebu.
Hvorfor mente både Arbeiderpartiet og Fremskrittspartiet at det var riktig å trekke inn Fornebu i denne saken?
Arbeiderpartiet får svare for seg selv, men Fremskrittspartiet så det som svært vanskelig å komme utenom dette store og aktuelle prosjektet når man skal snakke om IT-utdanningens fremtid i Norge. Når man snakker om dette temaet, kan man ikke se bort fra det mest aktuelle nye prosjektet som eksisterer.
Som man vil se av innstillingen fra komiteen, er komiteflertallet enig om tre konkrete ting:
| - | Vi ønsker at det skal etableres et kompetansesenter på Fornebu. |
| - | Det skal samarbeides med etablerte utdanningsinstitusjoner og næringsliv. |
| - | Arbeidet skal i gang snarest. |
Blir dette også resultatet av Stortingets behandling, vil dette bli en historisk dag, der vi tar et stort steg i retning av noe som kan bli et kraftfullt sentrum innenfor utdanning i og praktisk anvendelse av IT. Og gjør vi det på riktig måte, tror jeg vi kan få til et senter som kan ha en lokomotivfunksjon for landet vårt.
Fremskrittspartiet gikk i sin tid til valg på et slagord om at fremtiden ikke kan vedtas - den må skapes. Vi kan ikke som politikere vedta at vi skal få et stort og kraftig senter som skal kunne drive utviklingen fremover i Norge. Det vi derimot kan gjøre, er å legge til rette for denne utviklingen.
Vi vet at det allerede er en del kunnskapsbaserte bedrifter som er etablert i nærområdet til Fornebu. Får man i tillegg etablering av utdanning i området, er det svært sannsynlig at vi kan få den ønskede utvikling.
Fremskrittspartiet vil ikke legge skjul på at vi ser Norsk Investorforums prosjekt IT Fornebu som den mest aktuelle samarbeidspartner i etableringen av et kunnskapssenter, særlig hvis man skal få prosjektet raskt på bena.
Det er ikke rettferdig verken overfor dokumentforslaget fra Grete Knudsen eller de merknader som er lagt inn i innstillingen fra komiteen, at denne debatten bare skal dreie seg om Fornebu. Som det fremgår av merknadene, er komiteens flertall, Arbeiderpartiet og Fremskrittspartiet, enig om en rekke andre punkter som jeg tror kan føre til et løft for IT i Norge. Jeg vil nevne noen:
| - | Man er enig om at det er et stort behov for større utdanningskapasitet med hensyn til IT på alle utdanningsnivåer, og at det konkrete behov her må kartlegges. |
| - | Man er enig om at det må samarbeides nært med næringslivet. |
| - | Man er enig om at det er behov for å fokusere på IT innenfor andre fagområder, som f.eks medisin, statsvitenskap og humanistiske fag. |
| - | Man ser også muligheten til et løft for desentralisert etter- og videreutdanning gjennom kombinasjon av Internett-bruk og tradisjonelle pedagogiske opplegg. |
| - | Man er enig om at man skal satse på IT innen fagopplæring, og peker på flere konkrete muligheter for dette. |
Presidenten: Det blir replikkordskifte. Tomas Norvoll (A) : Arbeiderpartiet og
Fremskrittspartiet står sammen om to ting i denne saken.
Det første er at vi går sammen og ber
om en økt satsing på utdanning innenfor IT og bruk av IT. Det er veldig bra,
og jeg vil gi honnør til saksordfører for et skikkelig arbeid med å lose
gjennom forslaget når det gjelder dette.
Det andre vi er enige om, er at det er
ønskelig med et kompetansesenter i tilknytning til Fornebu. Detaljer rundt
det vil man komme tilbake til i den IT-meldingen som næringskomiteen og
utdanningskomiteen nå har til behandling.
Vi i Arbeiderpartiet er også enig i at
en etablering av IT Fornebu vil kunne være et lokomotiv i den norske
IT-næringen hvis vi gjør dette riktig. Men saksordfører har rast av gårde -
særlig i media - etter at denne innstillingen ble lagt fram. I
Adresseavisen dagen etter kunne vi lese at han så for seg 500 - 1.000 nye
studieplasser i året på alle nivåer på Fornebu, og da er vi i ferd med å bli
noe betenkt.
Vi mener det er avgjørende at de
eksisterende institusjonene - NTNU, andre universiteter og høyskoler - skal
være med, og det er de som skal stå for den utdanningen som skal være der,
og det er de som skal avgjøre nivået rundt dette. Det er vårt opplegg. Når
Fremskrittspartiet nå legger fram forslag om at det skal opprettes en egen
utdanningsstiftelse på Fornebu, at man skal etablere egne utdanninger osv.,
må jeg få lov å spørre saksordføreren: Hvordan har Fremskrittspartiet tenkt
å sikre at de eksisterende institusjoner med NTNU i spissen ikke blir
støvsugd for kompetanse? Hvordan vil de - gjennom sine forslag - sikre at vi
får en utvikling som kommer hele landet til gode? Jeg håper vi kan få
klargjort dette i løpet av debatten.
Ulf Erik Knudsen (Frp) : Representanten Norvoll brukte en del av sitt
innlegg til å peke på en del enighet mellom oss, så det trenger jeg ikke
komme tilbake til, føler jeg.
Når det gjelder de vyer som
Adresseavisen drog fram, dreier det seg om mine personlige tanker om hva det
kan bli på lang sikt, slik at dette er ikke et konkret forslag om hva det
skal bli i 1999.
Mangel på forelesere,
lærerkapasiteter, er et generelt problem når det gjelder IT. Jeg tror en av
genistrekene ved å få utdanning lagt til Fornebu er at veldig mye av miljøet
finnes i området rundt. Man vil bl.a få en mye bedre tilgang på
gjesteforelesere, timeforelesere etc., og det er noe av det bedre ved
forslaget.
Inge Lønning (H) : Saksordføreren nevnte at saken under behandlingen i
komiteen har vært gjenstand for betydelig interesse fra media. Det er
utvilsomt riktig, og saksordføreren er vel vært den som ivrigst har
medvirket til akkurat det.
Saksordføreren nevnte også at det
ville være urimelig om behandlingen av saken utelukkende skulle dreie seg om
problemstillingen Fornebu. Grunnen til at det har kommet til å bli slik, er
vel også det opplegget som saksordføreren selv har valgt for saken.
Jeg vil gjerne feste oppmerksomheten
ved det forslaget som Fremskrittspartiet selv har fremmet, og som det en tid
under behandlingen i komiteen virket som om også Arbeiderpartiet var
tilhenger av. Det har vist seg ikke å være tilfellet. Men i dette
forslaget går man jo ekstremt langt i retning av å oppfordre staten til å gi
fra seg alle kort gratis - ja, til og med å gjøre det på vegne av Oslo
kommune, som ikke har vært brakt inn under forberedelsen av saken i det hele
tatt, og som fant det nødvendig diskret å gjøre oppmerksom på at det er Oslo
kommune som er eier av en vesentlig del av arealet.
Hvordan i all verden kan
Fremskrittspartiet mene at det er en ansvarlig politikk fra den norske stats
side å gi bort et område som dette? Og for det annet: Hvorledes
forestiller man seg at et
utdanningssenter på Fornebu skal kunne « komme på lufta » fra 1. januar 1999,
når alle de berørte utdanningsinstitusjoner har presisert at de overhodet
ikke er interessert i å legge noen virksomhet til Fornebu før de store
teknologibedriftene har slått seg ned der? Det er ikke en eneste
utdanningsinstitusjon som har noen interesse av å flytte inn i en tom
hangar!
Ulf Erik Knudsen (Frp) : Jeg kan opplyse representanten Lønning om at jeg i
denne saken ikke aktivt har søkt kontakt med journalister. At jeg har blitt
løpt ned av journalister, er en mer riktig beskrivelse.
Når det gjelder Fremskrittspartiets
konkrete forslag, er det foreløpig ikke satt fram i denne sal i dag. Det
står i innstillingen, men jeg har formelt ikke tatt det opp ennå, og kommer
til å vurdere det utover dagen.
Det bør være kjent for Lønning at
utdanning koster. Jeg tror vi ved å stille dette bygget gratis til rådighet
vil få en mye billigere utbygging enn det vi normalt ville ha fått, og det
er noe av grunnen til at vi har foreslått det.
Marit Tingelstad (Sp) : Som tidligere replikanter har gjort, vil også jeg
peke på den store medieaktiviteten som det har vært rundt saksordføreren i
denne saken. Det er isolert sett greit nok, men det kan hende han må ta seg
litt inn igjen i svingene etter hvert.
Det er interessant å sammenlikne denne
innstillingen, særlig det som kommer fra saksordføreren, med det
strateginotatet som IT Fornebu har sendt komiteen. Jeg skal ikke bruke
tiden på å sitere, men bare henvise til innstillingen og de ulike
dokumentene.
Det er ytterligere meget interessant å
registrere Fremskrittspartiets raushet med statlige midler i denne
innstillingen - et parti som ellers er svært opptatt av skattebetalernes
penger og hvordan vi forvalter dem. Her vil jeg vise til
Fremskrittspartiets forslag, punkt 2, som er gjengitt i innstillingen, der
de går inn for at terminalbygget på Fornebu skal kunne overdras til
utdanningsstiftelsen « vederlagsfritt ». Ulf Erik Knudsen sa nettopp at
« utdanning koster ». Har Fremskrittspartiet regnet ut hvor store millionbeløp
det terminalbygget representerer? Og hvordan vil de forholde seg til dette i
forhold til de store behovene for nybygg og tilbygg ved ulike høyskoler og
universiteter ellers i landet? Det ønsker jeg å få en vurdering av.
Videre synes jeg det var interessant å
høre at det ville bli lettere å få gjesteforelesere til Fornebu. Betyr det
at den private stiftelsen vil operere med markedslønn og dermed ha en enda
større støvsugereffekt?
Ulf Erik Knudsen (Frp) : Jeg kan selvfølgelig ikke si noe om hvilken
lønnspolitikk en eventuell privat stiftelse på dette feltet vil stille med.
Det har jeg ingen forutsetninger for å mene noe om. Jeg synes ikke vi bør
ha noen meninger om det her.
Når det gjelder kostnadene ved bygget,
har jeg allerede kommentert det. Hvis vi skal få til en nødvendig utbygging
av IT-kompetanse og IT-utdanning i Norge, vil det koste en del. Uansett
tror jeg at en utbygging i forbindelse med et kunnskapssenter på Fornebu vil
bli billigere enn en ordinær utbygging.
For øvrig - en liten forglemmelse fra
i stad: Det står også i merknadene at vi må føre « en parallell prosess » i
forhold til Oslo kommune. Oslo kommune må selvfølgelig få godt betalt for
sine områder.
[Neste innlegg av Tomas Norvoll]
[Neste innlegg av Ulf Erik Knudsen]
[Neste innlegg av Inge Lønning]
[Neste innlegg av Ulf Erik Knudsen]
[Neste innlegg av Marit Tingelstad]
[Neste innlegg av Ulf Erik Knudsen]
Presidenten: Dermed er replikkordskiftet omme. Grete Knudsen (A) : Vi lever i en tid
der murer faller, der informasjonsteknologi og fly minsker avstand og setter
oss i bevegelse. Mobilitet, flerkulturelle samfunn og økt interaksjon
mellom mennesker over grenser er en uavvendelig tendens i vår tid. Da er
det en utfordring for oss, når vi vet at kunnskap vil bli avgjørende, å
makte å gjøre utdanning også innenfor IT allment tilgjengelig, men da
trenger vi å begripe mer av den hverdagen vi lever i, slik at det kan
utvikles nærhet mellom folk, utdanningsinstitusjoner og bedrifter i den
digitale tidsalder. Vi må positivt møte denne revolusjonen, og ikke sette
oss ned og si: « Stopp jeg vil av » - mens både tog og perrong går fra oss.
Den teknologiske utviklingen gjør at
verden i stadig større grad blir én. Informasjonsteknologien gjør at
informasjonsflyten er enorm. Den digitale revolusjonen gjør at tekst, bilde
og telefoni smelter sammen i elektroniske nettverk. Alt kan sendes i den
samme kabelen og tas ned i hver enkelts datamaskin. Om kort tid har vi i
Norge flere datamaskiner tilkoplet det internasjonale datanettverket
Internett enn vi hadde telefonapparater i 1960-årene. Fiberoptikk,
satellitter og andre tekniske nyvinninger omformer verden og vårt eget
samfunn økonomisk og kulturelt fra topp til bunn.
Teknikken synes å være underveis mot
en slik perfeksjon at mennesker snart kan klare seg uten seg selv.
Samtidig finnes det både her hjemme og
andre steder mennesker som ikke har en sjanse til å følge med om ikke
samfunnet går inn med en resolutt holdning, tro på fremtiden og kraftige
virkemidler, nettopp for å sikre likeverd og like muligheter. Her står våre
utdanningsinstitusjoner og våre skoler og folkebibliotek - de bør vi også ta
med - sentralt. Å leve med omstillinger og forandringer er både smertefullt
og frydefullt - alt etter hvem vi spør - men endringer er en naturlig del av
vår tilværelse.
IT- revolusjonen har også inntatt
Stortinget - ja, til og med her i huset har den nå endret måten vi arbeider
på. Nå har vi alle egne telefoner - til og med mobiltelefoner og
personsøkere. Hele huset er elektronisk overvåket, og debattene kan følges
på skjermer i alle rom. Vi har elektroniske adgangskort, vi har fått
bankautomat i første etasje, og vi skriver på PC i nett. Vi kan gå inn i
referatene fra forhandlingene - de ligger i database, der vi kan finne de
innlegg vi ønsker å polemisere mot. Biblioteket er koplet opp til alle
andre bibliotek i landet, der vi kan søke etter stoff vi ønsker, hvis vi da
ikke henter det fra avisenes hjemmesider. Kort sagt: IT-revolusjonen har
satt sitt preg på Stortinget også, og vi representanter arbeider på andre
måter i dag enn vi gjorde tidligere.
Ikke bare er våre arbeidsformer her i
huset endret. Informasjonsteknologien endrer alle bransjer - altså ikke
bare vår egen måte å jobbe på. Flybilletter kjøper vi nå via nett, og hver
koffert registreres via strekkoder. Avisene tegnes på skjerm.
Sykehusoperasjoner skjer via kikkhull, der legen ser på en skjerm og ikke på
pasienten. Og Smart-kortet erstatter kontantene.
Dermed bestemmes også vekstkraft og
sysselsetting i vårt næringsliv av vår egen evne til å bruke og anvende den
nye teknologien. Telenor bakser for å ligge i front. TV2 selger sine
værvarslingssystemer til utlandet. Og nettopp fordi IKT- teknologien endrer
alle bransjer, står vi nå overfor en kompetansekrise i Norge. Det utdannes
altfor få fagfolk, ikke bare på videregående skoles nivå - den type som kan
installere Windows på jobb eller i hjemmet - gapet er like stort på
universitets- og høyskolenivå. I fjor økte lønningene i IKT-bransjen med
10-15 %, og hundrevis av norske bedrifter mangler fagfolk. Et godt inntrykk
får vi ved å lese stilling ledig-annonser. I deler av offentlig forvaltning
er situasjonen prekær. De mister egne folk og kjøper de samme tjenestene
tilbake for dobbelt betaling fra de samme personene, som konsulenter.
Studenter lokkes ut av fullstendige
løp i utdanningssystemet fordi de får så gode tilbud. Læresteder mister
lærere, og det er vanskelig å rekruttere folk til undervisningsstillinger
ved de høyere lærestedene. De høyere lærestedene har vansker med å
konkurrere om lønn når multinasjonale selskaper og næringslivet ellers byr
opp for å få de folkene de trenger.
Når bedriftene mangler fagfolk her
hjemme, drar de ut for finne dem. Telenor har etablert en
utviklingsavdeling i Irland - et av landene med velutbygd IT-utdanning. Den
største faren for Norge ligger derfor ikke i Oslo, som Regjeringen synes å
mene, men nettopp i utlandet. Får vi ikke utdannet nok fagfolk her hjemme,
vil utkantene rammes hardest. De store selskapene, som Telenor, Statoil
eller Ericsson, vil alltid finne og ha råd til å ansette de fagfolkene de
trenger. Det vil ikke skolekontoret på Røst.
Den kompetansekrisen vi nå opplever i
vårt land, er ikke særnorsk. Det er globalt underskudd på arbeidskraft
innen dette feltet. Mange multinasjonale selskaper kjøper nå opp den
kompetansen de trenger fra alle land - det være seg fra Øst-Europa eller fra
India.
Den viktigste jobben vi nå har å
gjøre, er å øke utdanningskapasiteten ved alle de læresteder som gir slik
utdanning i dag. Da trengs flere studieplasser. Én ting er at alle
bransjer svekkes om det er mangel på fagfolk, men det driver også opp
lønningene. En annen viktig oppgave er å bruke de høyteknologiske
bedriftene og utdanningsinstitusjonene i et samspill som til sammen vil
utgjøre en enda bedre kompetanse enn den vi har i dag. Ved bedriftene kan
studenter få deler av sin utdanning, deler av sin hovedoppgave, veiledning
av kompetent personell og samtidig bruke utstyr som er à jour. En
forutsetning er det da at det er kort avstand mellom utdanningsinstitusjon
og høyteknologibedrifter. Slike koplinger ser vi utvikle seg flere steder i
landet vårt, ved Flesland IT-park, der Universitetet i Bergen og Nera er
med, og ved Høgteknologisenteret i Grimstad, der Høgskolen i Agder og
Ericsson er med - for å nevne noen. Den tredje utfordringen er å etablere
nettverk der Norgesnettet, som vi nå har etablert, kan ta opp i seg disse
basene med spesialisering og arbeidsdeling mellom de ulike knutepunktene,
slik at det kan skje en utveksling både av studenter og av
bedriftsprosjekter.
Stortinget, alle unntatt SV, har alt
gitt sin tilslutning til at det skal etableres et kompetansesenter for
informasjonsteknologi på Fornebu, men på en slik måte at både miljøer og
kompetanse kan videreutvikles utover i landet. Det har vært Stortingets
forutsetning. Å si at alt skal til Fornebu, er meningsløst, da de fleste
bedrifter som kan delta på dette området, allerede ligger langs
Drammensveien - Hydro, Kværner, Veritas og Saga. Det er særlig to områder
kunnskapssenteret kan sikte mot. Det er å delta i den siste delen av
utdanningsløpet, f.eks om utdanningsinstitusjonene selv ønsker det og inngår
avtale om det, og at Fornebu blir et knutepunkt som utveksler kompetanse med
andre knutepunkter, enten disse befinner seg i Norge eller i utlandet.
Forslagene som er inntatt i
innstillingen, er i tråd med det jeg nå har nevnt, og de gjenspeiler et
oppriktig ønske om å utnytte alle gode krefter for å øke
utdanningskapasiteten på ulike nivåer i samsvar med det både høyskoler og
universiteter har gitt uttrykk for. Jeg vil understreke at det er
utdanningsinstitusjonene som har ansvar for utdanningen, og de velger selv
sine samarbeidsformer. Jeg ber om at statsråden lytter til den enkelte
institusjons planer og ønsker i denne sammenhengen.
Idet jeg anbefaler innstillingen, vil
jeg gjenta at det viktigste når det gjelder utdanning innenfor IT-sektoren,
er at vi akselererer. Vi må i gang straks. Det er nyttig å ta med seg at
ingen av de studentene som vi tar opp i høst, vil være ferdig med sin
utdanning på denne siden av århundreskiftet.
[Neste innlegg av Grete Knudsen]
Presidenten: Det blir replikkordskifte. Arne Lyngstad (KrF) : Arbeiderpartiet
ønsker å stå fram som en pådriver i IT-debatten om å øke
utdanningskapasiteten. Jeg slutter meg i hovedsak til den analyse som
representanten Knudsen framfører som årsak til at vi nå trenger å fokusere
på disse spørsmålene. Det er også tverrpolitisk enighet om behovet for å
øke utdanningskapasiteten. Spørsmålet blir imidlertid hvordan vi kan gjøre
dette på en mest mulig effektiv og hurtig måte.
Etter min mening vil det lønne seg å
ta utgangspunkt i allerede eksisterende utdanningsmiljøer og
utdanningsplasser for å øke kapasiteten. På den måten kan vi også få opp
kapasiteten rundt omkring i landet. Dette har også vært et viktig hensyn
for Kristelig Folkeparti når vi har vurdert planene om et kunnskapssenter
for IT på Fornebu. Men i denne saken har jeg inntrykk av at Arbeiderpartiet
har vært mest opptatt av å øke kapasiteten og få etablert et nasjonalt
IT-senter på Fornebu. De regionale mulighetene har ikke vært så
framtredende. Jeg lurer derfor på om det ikke ville vært naturlig å drøfte
hele konseptet og innholdet når det gjelder et kunnskapssenter på Fornebu,
før man vedtar å etablere et slikt senter.
Grete Knudsen (A) : Først må jeg vise til hva Dok.nr.8-forslaget dreier seg
om. Det dreier seg om å øke utdanningskapasiteten og antall studieplasser
ved alle utdanningsstedene som makter det. Og komiteen har mottatt
meldinger spesielt fra Høyskolerådet, men også fra universitetene om hvor
mye de kan greie å øke antall plasser. Regjeringen har sagt at man kan øke
antall plasser med 500, mens universiteter og høyskoler antyder at de kan
øke med rundt 1.000 plasser pr. år. Det er ut fra det som er kommet fra
utdanningsinstitusjonene selv, vi har laget den malen som er gjengitt i
innstillingen.
Når det gjelder IT Fornebu og andre
slike IT-sentre som nå vokser fram, vil det være svært negativt om
Stortinget ikke skulle se at det i den nye tid dreier seg om å bruke
bedrifter og utdanningsinstitusjoner i samspill. Vi har sett det klart i
Narvik-miljøet, og jeg nevnte i innlegget også IT Flesland og IT Sørlandet,
som makter disse koplingene. Samtidig kommer det initiativ fra en gruppe
rundt Fornebu - Investorforum - som vil ta utgangspunkt i de bedriftene som
reelt sett ligger i området rundt Oslo. Omtrent 80 % av IT-næringene ligger
i Oslos nedslagsfelt. Da ville jeg synes det var merkelig om vi ikke hadde
tatt det med i den totale vurderingen av IT-situasjonen. Det er ingen
motsetning mellom det og en utvikling i regionene.
Petter Løvik (H) : Som det har vore sagt tidlegare, har det vore gitt litt
uklare og ulike signal frå Arbeidarpartiet om IT Fornebu i den prosessen vi
har vore gjennom. I innstillinga viser fleirtalet, der bl.a.
Arbeidarpartiet er med, til høyringsfråsegn frå IT Fornebu, som vil arbeide
i tråd med den strategien som dokumentforslaget frå Grete Knudsen legg opp
til.
Eg har tre spørsmål.
Det eine er: Betyr det at
Arbeidarpartiet vil svelgje det med ei frittståande stifting på Fornebu?
Ligg det det i det, eller er det slik som ein del av oss andre har sagt, at
vi kanskje ikkje har kome så langt at vi kan ta stilling til dette enno?
Det andre går på at det i innstillinga
av det same fleirtalet blir sagt at ei rekkje av dei etablerte
utdanningsinstitusjonane vil inngå forpliktande samarbeid med IT Fornebu.
Eg synest det er grunn til å spørje kva slags forpliktande avtalar
fleirtalet og Grete Knudsen viser til her.
Det tredje og siste går på at
medlemene frå Arbeidarpartiet i ein merknad er med på å be Regjeringa
« snarest komme tilbake med alle nødvendige praktiske tiltak i forbindelse med
etablering av et kompetansesenter på Fornebu ». Det er grunn til å spørje:
Kva ligg det i dette? Kva skal Regjeringa og Stortinget sin aktive
medverknad i denne fasen bestå i?
Det var tre klare spørsmål. Eg håpar
på tre klare svar.
Grete Knudsen (A) : Jeg vet ikke hvilke uklare signaler Petter Løvik her
viser til. Det Arbeiderpartiet mener ligger i innstillingen, er en
oppfølging av både vårt langtidsprogram, som ble lagt fram av
Jagland-regjeringen, og det vi sa i budsjettinnstillingen i høst.
Når flertallet viser til den strategi
som IT Fornebu har lagt fram, gjelder det en strategi for å øke antall
utdannings- og studieplasser. Det angis der at en bør øke antallet ved alle
de eksisterende utdanningsinstitusjoner, samt at en ny tid betinger andre
måter å kople utdanningsinstitusjonene til bedrifter på. Vi i flertallet
mener at det vil være en riktig utvikling.
Når det gjelder forpliktende avtaler
mellom utdanningsinstitusjonene og IT Fornebu, har vi ikke ønsket å
konkretisere hvordan det skal gjøres. Det er det den enkelte
utdanningsinstitusjon selv som må gå inn på, og der kan det kanskje finnes
ulike løsninger.
Vi har fått et brev til komiteen der
universitetene angir at de muligens vil plassere en avdeling på IT Fornebu
på sine egne premisser. Det kan være andre som ønsker å gå inn i en
stiftelse, f.eks. BI eller andre. Men vi mener at premissene skal legges
fra utdanningsinstitusjonenes egen side.
Så til det siste, at vi ber
Regjeringen komme raskt igjen. Her dreier det seg om bl.a de konkrete
tomtene og arealdisponeringen.
Øystein Djupedal (SV) : Det er i grunnen merkelig at IT Fornebu har fått den
posisjonen de etter hvert har fått i den offentlige debatten om IT-utvikling
i Norge. At en gjeng med redere med gode politiske kontakter er i stand til
å så den idé at området Fornebu skal brukes til en utdanningsinstitusjon, er
i seg selv ganske oppsiktsvekkende. Debatten så langt har overhodet heller
ikke vært avklarende med hensyn til hva dette faktisk er for noe. Det
første man må avklare når man snakker om et kunnskapssenter, er: Snakker vi
om en utdanningsinstitusjon, snakker vi om grunnutdanning, eller snakker vi
om at kandidatene kan komme dit ved slutten av en lengre utdanning tatt ved
en av de andre høyere lærestedene? I så fall er IT Fornebu ikke annerledes
enn det vi allerede har i dag. Kandidatene drar jo også nå, som
sisteårsstudenter, ut i norske bedrifter, og de bedriftene ligger overhodet
ikke på Fornebu, de ligger alle mulige andre steder enn på Fornebu. På
Fornebu skal etter hvert Telenor etablere seg, og kanskje skal andre
bedrifter også etter hvert etablere seg der. Hvis kunnskapssenteret, slik
det her står, skal være i symbiose med de bedriftene, da snakker vi altså om
et senter som tidligst kan etableres et godt stykke ut i neste århundre. En
av dem som har sådd mest tvil om hva dette faktisk er, er Grete Knudsen.
Det har hele tiden vært uklart hva Arbeiderpartiet egentlig vil. Og da må
jeg få lov til å stille følgende veldig konkrete spørsmål: Det dreier seg
altså ikke om grunnutdanning, antar jeg etter det Grete Knudsen sier. La
oss da slå klart fast at dette ikke er en utdanningsinstitusjon. Det som
skal gis der, er en form for etterutdanning eller en form for
kompetansepåbygging ved slutten av studiet. Hva tilsier at en slik
institusjon bør ligge på Fornebu? Hva tilsier at et senter på Fornebu vil ha
kvaliteter som i dag ikke fins ved andre bedrifter andre steder i landet
eller ved utdanningsinstitusjoner andre steder i landet? Hva er det som gjør
et senter på Fornebu spesielt genialt for det nettverket, når nettverket
allerede eksisterer blant utdanningsinstitusjonene? Det hadde vært veldig
oppklarende for debatten om det kunne bli svart på.
Grete Knudsen (A) : Jeg tror ikke jeg skal ta på meg jobben med å klare opp
så mye for representanten Djupedal. For det første bør han lese
innstillingen. For det andre vil jeg sterkt understreke at Fornebu vil bli
et senter på lik linje med mange andre sentra. De vil sikkert jobbe
tilnærmet likt det NTNU gjør med sine koplinger til næringslivet og sine
måter å utplassere studenter på. De vil arbeide likt med det man har lagt
opp til bl.a på IT Sørlandet, og som man legger opp til på IT Flesland. Men
det som er det nye, er at man vil forsøke å kople disse ulike nodene sammen
i et nett der både utdanningsinstitusjonene og næringsbedriftene går sammen.
Derfor håper jeg at man skal kunne få til at en student ved NTNU ikke
nødvendigvis fysisk trenger å forflytte seg hvis denne studenten skulle
ønske å følge noe av det som kommer til å være deler av forelesninger f.eks
ved Fornebu. Men Fornebu skal slik vi ser det, ikke bli et eget
universitet. Hvordan de organiserer det, er det i innstillingen ikke tatt
standpunkt til.
Når det er snakk om grunnutdanning, er
det også kommet fram at det kan godt være at noen høyskoler, f.eks.
Høgskolen i Oslo - Djupedal skulle være godt kjent med ledelsen der - på sin
side vil kunne ønske seg deler av ingeniørutdanningen der ute, men det må
faktisk den enkelte utdanningsinstitusjon være med og bestemme selv, gjennom
de avtaler de eventuelt inngår.
Presidenten: Dermed er replikkordskiftet omme. Arne Lyngstad (KrF) : Dagens debatt
opplever jeg unektelig noe underlig. Sak og vedtak synes mest å dreie seg
om politisk symbolikk og en god porsjon utålmodighet. Det siste kan jeg
forstå, det første er jeg svært undrende til.
Jeg tror det er tverrpolitisk enighet
om behovet for å øke kapasiteten i IT-utdanningene. Det er behov for en
grundig gjennomgang av situasjonen på IT-området for å bedre kapasiteten på
utdanningene. Det er behov for en plan for en slik økning. Det er ønskelig
med en fagopplæring innenfor IT-området. Å knytte høyere IT-utdanning til
høyteknologiske bedrifter er en framtidsrettet strategi, og å stimulere til
nye anvendelser i informasjonsnettverk synes også å være fornuftig. Det er
vedtak om dette Stortinget inviteres til å gjøre i dag. Samtidig er det
spørsmål om tiltak som Regjeringen allerede har besvart og jobber med. Det
finner vi ut ved å lese
St.meld.nr.38 (1997-1998)
, IT-kompetanse i et regionalt perspektiv, og
St.meld.nr.39 (1997-1998)
, Om dimensjonering av ulike studier innenfor høgere utdanning. Ingen blir
overrasket når jeg sier at Kristelig Folkeparti deler vurderingen i disse
meldingene.
Den store symbolsaken er imidlertid
etablering av et kunnskapssenter på Fornebu. Etter min mening får
spørsmålet om IT Fornebu mer oppmerksomhet enn det kanskje fortjener. Jeg
tror faktisk at det er langt viktigere utfordringer og aspekter å gripe fatt
i innenfor utdanning og forskning på IT-området.
Det overrasker meg å se
Fremskrittspartiets helt ukritiske holdning til en interessegruppes linje i
dette spørsmålet. Her må det ha vært møter! Det gjelder bruken av statlige
midler og implikasjoner for IT-utdanning i resten av landet, men det gjelder
også ønsket om å etablere utdanningen på Fornebu før det er etablert noe
tungt IT-miljø som en kan samarbeide med. I tillegg overså man at også Oslo
kommune kan ha eierinteresser som må høres og avklares før en stiller tomt
og hus til disposisjon.
Kristelig Folkeparti ønsker i likhet
med Regjeringen å etablere et IT- og kunnskapssenter på Fornebu. Det er
imidlertid viktig å se en slik etablering i sammenheng med landet for øvrig.
Derfor bør det legges politiske føringer som sikrer en effektiv utnyttelse
av utdanningsressursene. Vi bør derfor være forsiktig med å legge
grunnutdanning innenfor IT på Fornebu. Å legge grunnutdanning der vil
snarere kunne drenere andre IT-miljøer for søkere og kompetanse.
Undervisningstilbudet må videre skje på allerede etablerte
utdanningsinstitusjoners premisser og ansvar, og det bør ikke være aktuelt å
bygge opp en selvstendig utdannings- og/eller forskningsinstitusjon på
Fornebu. Derimot er det svært positivt om et eventuelt IT-clustermiljø på
Fornebu kan delta i den avsluttende delen av høyere grads IT-utdanning og i
forskningssamarbeid.
Jeg har også lagt merke til at f.eks.
SINTEF ønsker å bruke Fornebu for å etablere et etter- og
videreutdanningssenter. Dermed kan planene nå store grupper som kan ta i
bruk IT i sitt daglige arbeid.
Arbeiderpartiets iver etter å gjøre
vedtak er på sett og vis prisverdig. Det viser engasjement og innsatsvilje.
Også Regjeringen ønsker å tilrettelegge for utdannings- og
forskningsaktiviteter på Fornebu. Når det gjelder tempo for etableringen,
er det viktigst for meg å få etablert et IT-miljø på Fornebu, et miljø som
et utdanningsmiljø kan samarbeide med. Samtidig må planene om et
kompetansesenter innpasses i en nasjonal strategi for IT-utdanning, og det
har Stortinget nå til behandling i de nevnte stortingsmeldingene.
Når Kristelig Folkeparti i dag faktisk
vil stemme mot innstillingen, er det for så vidt ikke fordi vi er uenig i
den. Men vi opplever dette som et unødvendig vedtak i spørsmål som
Regjeringen allerede er i gang med og har besvart på en grei måte.
Presidenten: Det blir replikkordskifte. Sigvald Oppebøen Hansen (A) : Når det
gjeld etablering av eit kunnskapssenter på Fornebu, har Kristeleg Folkeparti
tidlegare stilt seg positivt til desse planane, seinast i
budsjettinnstillinga i desember, nå gjentatt frå Stortingets talarstol i
dag. Men det som forundrar meg litt, er at representanten Lyngstad nå
kaller saka ei « symbolsak ». Eg vil gjerne ha ei oppklaring av kva han
eigentleg meiner med det.
Han seier vidare at han ventar med å
ta stilling til denne saka til behandlinga av meldinga om IT-kompetanse.
Det kan på mange måtar skape litt tvil om Kristeleg Folkepartis haldning til
desse spørsmåla.
Når det gjeld å ta stilling til
IT-utviklinga i framtida, viser representanten Lyngstad til St.meld.nr.39,
den såkalla dimensjoneringsmeldinga, og St.meld.nr.38, IT-meldinga. Nå er
det slik at komiteen har bestemt at dimensjoneringsmeldinga skal utsettast
til hausten. Er det da slik å forstå at representanten Lyngstad òg vil
utsette behandlinga av IT-meldinga til hausten, for å sjå desse to
meldingane i samanheng? Me er allereie seint ute når det gjeld å halde tritt
med den teknologiske utviklinga, og det begynner å haste. Mi utfordring til
representanten Lyngstad er at han klarar opp i desse spørsmåla som eg nå har
stilt han.
Arne Lyngstad (KrF) : Jeg er litt forundret over at IT Fornebu på en måte
blir en stor sak, for det må utvilsomt ha blitt en viktig symbolsak i og med
at det også har blitt kastet inn i behandlingen av et Dok.nr.8-forslag, selv
om komiteen visste at en senere skulle behandle hele dette i en sammenheng.
Det jeg egentlig stusser litt på, er at en her ønsker å gjøre vedtak før en
klarer å se alle vurderingene i sammenheng og få gjort seg opp en mening om
det.
Når det gjelder utdanningskapasiteten,
er det riktig at det er tatt opp i dimensjoneringsmeldingen, men Stortinget
får jo også anledning til å drøfte det i forbindelse med revidert
nasjonalbudsjett i vår, hvor Regjeringen allerede har lagt inn en økning av
kapasiteten når det gjelder IT-utdanningen.
Sigvald Oppebøen Hansen (A) (frå salen):
President! Kan eg få ordet til ei
openberr mistyding?
Presidenten: Presidenten vil under sterk tvil tillate Oppebøen Hansen å
oppklare ei openberr mistyding - den må vere svært openberr. Han får høve
til eit kort innlegg, avgrensa til 1 minutt. Sigvald Oppebøen Hansen (A) : Mitt
spørsmål galdt om representanten Lyngstad ville sjå dimensjoneringsmeldinga
og IT-meldinga i samanheng, og også gå inn for å utsette IT-meldinga.
Presidenten: Om dette var ei openberr mistyding, er etter presidentens
meining uklart. Men presidenten gir Lyngstad høve til å oppklare eventuelle
mistydingar i eit kort innlegg avgrensa til 1 minutt. Arne Lyngstad (KrF) : I likhet med
presidenten har jeg litt vanskelig for å se det. Men svaret er nei, jeg har
ingen planer om å gå inn for å utsette behandlingen av IT-meldingen.
Presidenten: Då reknar vi med at den openberre mistydinga er oppklart. Ulf Erik Knudsen (Frp) : Kan det
tenkes at det finnes « kapitalister » og interessegrupper av « kapitalister » - hvis
man skal bruke ordet i gåseøyne - som kan tenkes å ville gjøre noe positivt
for samfunnet, bygge noe uten direkte å tenke på profitt? I USA ser man at
såkalte kapitalister engasjerer seg i utdanning, helse og kultur. Er det så
utrolig om også kapitalister vil kunne ha et samfunnsbyggende engasjement i
Norge?
I innlegget fra representanten fra
Kristelig Folkeparti var det en liten visitt til oss om at vi ukritisk hadde
tatt til oss en interessegruppes holdninger. Møter måtte ha foregått, ble
det påstått. Ja, det har skjedd møter. Fremskrittspartiet kan bekrefte at
vi er meget positiv til å ha møter med alle som har en god idé. Forskjellen
mellom Fremskrittspartiet og Kristelig Folkeparti er at vi ikke tar penger
for det!
Arne Lyngstad (KrF) : Jeg synes det for så vidt er greit nok at en har
møter, men jeg skulle ønske at en når en deltar på møter, hører på det som
blir sagt, med en kritisk holdning. Det var vel det jeg egentlig etterlyste
i forhold til Fremskrittspartiet og det som har blitt sagt her.
Så spør representanten Ulf Erik
Knudsen om ikke også kapitalister kan gjøre noe av idealisme. Jo, det tror
jeg nok. Men det er også en kjensgjerning at når det gjelder IT
Fornebu-prosjektet, er det ønskelig at staten skal stille bygninger
vederlagsfritt til disposisjon, og det betyr betydelige overføringer fra
staten til disse interessene. Så jeg tror nok at kapitalistene også har
tenkt litt penger oppe i dette.
Rolf Reikvam (SV) : Det burde ikke forundre Arne Lyngstad at IT Fornebu er
blitt en viktig del av denne debatten. Han har jo egentlig selv vært med og
åpnet for denne debatten i og med det vedtaket han var med på å fatte før
jul i forbindelse med budsjettbehandlingen, der han var med i et flertall
som sa at det burde utvikles et IT- og kunnskapssenter på Fornebu. Med
dette vedtaket og med de mange uklarhetene som er rundt dette, er det klart
at denne saken vil bli trukket fram gang på gang.
Det som likevel gjorde at jeg bad om
ordet, var noe Lyngstad sa i sitt innlegg. Han brukte formuleringen: Man
skal være « forsiktig » med å etablere grunnutdanning på Fornebu. Det som
sjokkerte meg en god del, var ordet « forsiktig ». Det må jo bety at Arne
Lyngstad ser for seg at det i fremtiden kan bli aktuelt å etablere
grunnutdanning der ute. Og da får dette en helt ny dimensjon, for da
snakker vi om å etablere en ny utdanningsinstitusjon. Jeg vil gjerne at
Arne Lyngstad skal kommentere det. I og med at han brukte ordet
« forsiktig », ser han overhodet den muligheten for seg at det kan bli en egen
utdanningsinstitusjon på Fornebu, at vi får en ny utdanningsinstitusjon i
regi av eksempelvis stiftelsen IT Fornebu? Jeg tror det er viktig at han
presiserer dette, slik at vi vet hva vi har å forholde oss til fra Kristelig
Folkepartis side. Det kan jo også være med på å dempe den forvirringen som
etter hvert rår.
Presidenten: Arne Lyngstad skal få høve til å oppklare den forvirringa som
eventuelt måtte ha oppstått blant representantane i salen. Arne Lyngstad (KrF) : Det blir
kritisert at også jeg gjør IT Fornebu til et symbol. Men det jeg ønsket å
si, var faktisk hva vi har understreket hele tiden, nemlig at etableringen
på Fornebu må skje i sammenheng med utdanningssystemet for øvrig. Det er
viktig. De næringspolitiske hensynene må også telle oppe i dette. Det er
det Kristelig Folkeparti også har sagt tidligere, i innstillingen før jul.
Det som forbauser meg noe, er at
Stortinget allerede nå vil gjøre konkrete vedtak, før en har begynt å
diskutere innholdet i og konseptet rundt IT Fornebu. Den diskusjonen er vi
midt inne i, men Stortinget inviteres til å fatte vedtak i dag.
Når det gjelder det jeg sa om
grunnutdanningen, brukte jeg - det er riktig - ordet « forsiktig », og det er en
forsiktig trønder som uttrykker seg på den måten, og som er uttrykk for stor
skepsis til dette. Men det som er viktig i forhold til det tilbudet, er at
det er utdanningsinstitusjonene selv som styrer og har regien når det
gjelder tilbudene, og jeg tror at det er mest formålstjenlig å legge høyere
grads utdanning og etter- og videreutdanning der.
Presidenten: Presidenten er einig i at merknaden om at det er ein « forsiktig
trønder » som uttrykkjer seg, var oppklarande i dette høvet.
Replikkordskiftet er dermed slutt. Petter Løvik (H) : Ingen er i tvil om
behovet for auka kompetanse på IT-området - både i spiss og i breidd. Vi
har vore inne i ein periode der entusiastane har dominert IT-arenaen og
teknologien har utvikla seg svært raskt. Vidare framover har vi behov for
fleire personar med spisskompetanse både i teknologiutviklinga og i
programutviklinga, men vi må også allmenngjere bruken av IT i næringsliv og
utdanning. Alternativet er eit sterkare klasseskilje mellom dei som klarer
å gjere seg nytte av den nye teknologien, og dei som av ulike grunnar har
barrierar mot desse hjelpemidla. Moglegheitene for ei slik allmenngjering
er betre enn nokon gong før. Medan programvarene er blitt stadig meir
avanserte, teknisk og innhaldsmessig, er dei blitt stadig enklare å bruke
for folk flest.
I Dok.nr.8-forslaget er det skissert
ein del tiltak for å hjelpe på mangelen på kompetanse. Dette er stort sett
nyttige og gode tiltak. Når Høgre likevel stemmer mot desse i dag, er det
fordi vi meiner at det ikkje gagnar saka å trekke ut nokre enkeltelement frå
ei større sak som Stortinget har til behandling, nemleg IT-meldinga som vi
skal behandle i ein breiare samanheng i løpet av eit par veker.
IT Fornebu var ikkje med då vi starta
debatten om Dok.nr.8:82, men det dukka opp. IT Fornebu er eit positivt
element, men, som vi har merka også her i dag, har dette skapt ein god del
debatt både i det politiske miljøet og i pressa. Eg vil seie at dei reelle
motsetnadene nok ikkje er så store som det kan verke ut frå det som har kome
fram i forskjellige fora. Når ein skrellar vekk ein del retorikk og
markeringsbehov, er eg sikker på at ein vil kome ned på jorda med ei løysing
som vil vere nyttig for både Utdannings-Noreg og det totale IT-miljøet i
landet vårt.
Høgre har sagt - og vi står ved det -
at vi støttar planane om at det blir oppretta eit nasjonalt IT- og
kompetansesenter på Fornebu. Vi meiner også at det er svært positivt at
private investorar medverkar til å få fram auka kapasitet i IT-utdanninga,
og at det blir skapt nye verdiar gjennom eit samspel mellom næringsliv,
utdanning og forsking. Det som står att å ta avgjerd om, er m.a. sals- og
leigeforholda, organiseringa av utdanningsdelen og tidsperspektivet.
Framstegspartiet vil gå langt i å
legge føringar på desse områda allereie i dag, iallfall etter det ein kan
lese i innstillinga. Høgre vil kome tilbake til dette, først og fremst i
samband med behandlinga av IT-meldinga. Likevel føler vi at det er rett frå
Høgre si side å signalisere iallfall tre ting når det gjeld IT Fornebu.
Det eine er ein skepsis til at staten
skal gå inn i ein frittståande utdanningsinstitusjon på Fornebu.
Det andre er skepsis - for å vere
forsiktig som førre talaren var i sin uttrykksmåte - til å gi bort eller
låne bort vederlagsfritt bygningar på området.
Det tredje er at vi frå Høgre si side
finn grunn til å minne om signala frå dei viktigaste eksisterande
utdanningsinstitusjonane som det er vist til i innstillinga. Desse er ikkje
interesserte i å gå inn i samarbeid på ein halvferdig byggeplass. Men når
bedriftsmiljøet er godt utvikla, vil dei sjå positivt på eit samarbeid med
bedriftene om utdanning i sluttfasen av studietida, f.eks på
doktorgradsnivå. Eit slikt samarbeid helsar vi i Høgre med stor glede.
Eg merka meg at representanten Grete
Knudsen tidlegare ikkje svarte på det eg spurde om når det gjeld det som
Arbeidarpartiet og Framstegspartiet skriv i innstillinga om at dei « er gjort
kjent med at en rekke av de etablerte undervisningsinstitusjonene vil inngå
forpliktende samarbeid med IT-Fornebu ». Eg tolkar dette med « forpliktende
samarbeid » slik at det er ikkje noko meir, som det har vore sagt frå andre,
enn ein del positive viljeserklæringar.
Konklusjonen frå Høgre si side blir
då: Sidan Stortinget om få dagar skal behandle ei melding som omfattar alle
dei problemstillingane som er tekne opp i Dok.nr.8-forslaget, og som set
desse inn i ein større, breiare og fagleg betre samanheng, vil vi stemme mot
alle framlegga i innstillinga.
Marit Tingelstad (Sp) : Senterpartiet tilhører mindretallet, som av
prinsipielle grunner ikke vil stemme for noen av forslagene, selv om vi kan
være enig i intensjonen i mye av innholdet. Det er etter mitt skjønn
uheldig å behandle disse sakene før innstillingen fra næringskomiteen
foreligger. Dette er ikke jeg og sentrumspartiene alene om å mene. Ifølge
oppslag i Adresseavisen 22. mai uttrykker Børge Brende fra Høyre og Øystein
Djupedal fra SV henholdsvis skuffelse og sinne. Men Arbeiderpartiet og
Fremskrittspartiet er altså av en annen oppfatning, og her er det som kjent
makta som rår.
Dette er typisk stortingsregjereri i
tråd med Fremskrittspartiets ønsker, men som Arbeiderpartiet i posisjon var
nøye med å advare mot.
Det kan være nærliggende å oppfatte
situasjonen slik at det har vært tungt for forslagsstilleren, som var svært
nær dette saksfeltet i regjering, å vandre fra posisjon til posisjon, og at
det av den grunn utvises en stor utålmodighet på dette området. Det er en
ærlig sak, men i dette tilfellet ganske unødvendig. Men dersom dette
framstilles som et tiltak fordi Regjeringen er for treg med sine saker, må
jeg avvise en slik påstand. Regjeringen har absolutt IT som et
satsingsområde. Det framgår av bl.a regjeringserklæringen,
næringsministerens redegjørelse om IT, de ulike budsjettproposisjoner, der
det nettopp satses på økte studieplasser innen IT, og - ikke minst - den
nylig framlagte IT-meldingen. Dette burde være kjent for alle i Stortinget.
I tillegg har statsråd Jon Lilletun i brev av 16. april svart positivt og
konstruktivt på alle spørsmålene som komiteen sendte over. Jeg mener derfor
det ikke skulle være noen tvil om Regjeringens IT-satsing.
Komiteflertallet legger vekt på at
høringsuttalelsene støtter Dok.nr.8:82. Til det vil jeg si: Det skulle bare
mangle at de ikke ville støtte en økt satsing på IT! Likevel vil jeg vise
til uttalelsen fra Norsk Studentunion, som etter mitt skjønn har et
interessant syn på IT generelt og IT-utdanning spesielt. Her framheves
betydningen av IT som et redskap og hjelpemiddel. I sitt brev til komiteen
21. april sies følgende: « I tillegg til dette vil vi påpeke en
frykt for at det for tiden er en veldig ensidig fokusering på IT-utdanning i
seg selv, og ikke bruk av IT, som er minst like viktig. »
Norsk Studentunion uttrykker videre en
viss skepsis til å knytte IT-utdanningene tettere til høyteknologiske
bedrifter og undervisningsinstitusjoner innen IT-utdanning. Det framgår
også av uttalelsen fra Studentunionen at dette kan føre til at en for lav
del av institusjonenes midler og kunnskap innen IT blir brukt til
grunnforskning.
Jeg var i min replikk inne på
Fremskrittspartiets forslag om å overdra terminalbygget på Fornebu
vederlagsfritt til en utdanningsstiftelse der det står sterke kapitalkrefter
bak. Fremskrittspartiet uttaler også at det vil være teknisk mulig å komme
i gang med IT-utdanningen i terminalbygget allerede i januar 1999, altså
2 1/2 måned etter at siste flyavgang har skjedd. Da må en spørre om dette er
seriøst ment.
Når det gjelder forslag til vedtak I,
mener jeg dette er unødvendig da Stortinget allerede har gitt sin
tilslutning til dette under behandlingen av statsbudsjettet for 1998. Når
det gjelder forslag til vedtak III med fem underpunkter, er dette områder
som er omtalt i IT-meldingen og derfor kommer til debatt når innstilling er
avgitt. Dessuten er samme saker omtalt i dimensjoneringsmeldingen som
kirke-, utdannings- og forskningskomiteen har til behandling.
Jeg innser imidlertid at
Arbeiderpartiet og Fremskrittspartiet har behov for å sette sitt
eierskapsstempel på denne saken, og det må vi i mindretallet ta til
etterretning.
Presidenten: Det blir replikkordskifte. Rune E Kristiansen (A) :
Representanten Tingelstad brukte SV og Høyre - eller rettere sagt Øystein
Djupedal og Børge Brende - som sannhetsvitner i forhold til skepsisen til IT
Fornebu. Jeg vil anbefale representanten Tingelstad både å lese og høre hva
Høyre mener og hva SV mener i den sammenheng, for det er to vidt
forskjellige kanaler de går på, og det er også vidt forskjellige
prinsipielle holdninger som ligger til grunn for hvorfor SV ikke ønsker det,
og hvorfor Høyre er skeptisk til å bruke statens penger koplet opp mot
private utdanningsutviklingstrekk. Men det er bare en henstilling, så det
ikke fortsetter å gå i den retning, for det tror jeg ikke Senterpartiet vil
være noe særlig tjent med i et lengre løp.
Men så sier representanten Tingelstad
at de vil se utdanning, IT og alt i sammenheng. Nå er vi jo i den
situasjonen at komiteen har dimensjoneringsmeldingen til behandling, og
hvorfor vil ikke representanten Tingelstad da avvente behandlingen av både
IT-meldingen og dimensjoneringsmeldingen og se dette i sammenheng? Det
virker veldig kortfattet i forhold til den måten hun uttrykker seg på her
fra talerstolen, bare å henvise til IT-meldingen, når hun først understreker
det totale bildet og sammenhengen. Så spørsmålet er enkelt: Hvorfor og på
hvilken måte vil representanten Tingelstad unngå å avvente hva behandlingen
av dimensjoneringsmeldingen vil føre til av endelige vedtak her i salen?
Marit Tingelstad (Sp) : Først til Rune Kristiansens forsøk på å lære meg en
del ting: Det er jeg takknemlig for. Men jeg sa ikke at SV og Høyre hadde
samme utgangspunkt, jeg sa bare at de uttrykte henholdsvis « skuffelse og
sinne » over den måten dette er behandlet på. Det var mitt anliggende her.
Ja, vi ønsker å se alt i sammenheng.
Det er jo nettopp derfor vi mener at framgangsmåten her er uheldig. Det
hendte ikke så sjelden i forrige periode at Arbeiderpartiet belærte oss
nettopp om det uheldige i at Stortinget kom med sterke føringer før den
vanlige maktfordelingsprosessen ble virkeliggjort. For det er jo slik at
Regjeringen lytter til det Stortinget sier. Det har de gjort, de har lyttet
til det som stortingsflertallet sa i høst, der de sier at det må legges
sterke politiske føringer for at kunnskapssenteret skal tjene
samfunnsmessige målsettinger. Det var Arbeiderpartiet med i flertallet og
sa, og da er nettopp det mandat Regjeringen har, å komme tilbake til
Stortinget og legge disse føringene. Men så kommer det altså et
Dok.nr.8-forslag plutselig opp innimellom dette, innimellom alle de
meldingene og redegjørelsene som er kommet. Og da synes jeg - jeg står fast
på det - at det er en uheldig behandlingsmåte, men innrømmer at vi er i
mindretall med å ha den oppfatningen. Jeg er forresten kjent med at det
ikke er alle i det største partiet som er helt enig i denne prosessen, det
har blitt sagt meg helt personlig og også på andre måter.
Når det gjelder hvordan en skal se på
dimensjoneringsmeldingen, som vi skal behandle til høsten, er det klart at
den har med opptak til mange ulike studier å gjøre, men den legger særlig
vekt på økning av studieplassene.
Rolf Reikvam (SV) : Det blir litt merkelig når Senterpartiet på mange måter
gjør dette til en prosedyresak også. Jeg synes det er viktig å slå fast at
det vedtaket Senterpartiet var med på i fjor, i desember, egentlig er ganske
identisk med det flertallet nå legger seg på, nemlig at de går inn for et
IT-senter, et kunnskaps- og kompetansesenter, på Fornebu. Det er de
faktiske forhold.
Jeg føler nok at slik som Marit
Tingelstad legger opp denne debatten nå, virker det som de prøver å
distansere seg litt fra det vedtaket de var med på før jul, og det synes jeg
er direkte uheldig. Så jeg skulle nok ønske at Marit Tingelstad kom inn på,
og var villig til å diskutere, hva Senterpartiet legger i et kunnskaps- og
kompetansesenter. De må jo ha gjort seg noen refleksjoner om hva de
egentlig ønsker der ute.
På bakgrunn av det vedtaket
Senterpartiet var med på før jul, blir mitt spørsmål til Marit Tingelstad:
Hva ser de for seg av statlig engasjement i dette kunnskaps- og
kompetansesenteret, hva ser de for seg av utdanningsplasser? De må jo ha
tenkt gjennom det, i og med at de før jul var med på å gjøre et sånt vedtak
- så allerede nå burde de iallfall være i stand til å si litt rundt dette.
Per Ove Width hadde her overtatt
presidentplassen.
Marit Tingelstad (Sp) : Nei, vi distanserer oss ikke fra det vi var med på
før jul. Er det noen som distanserer seg, er det SV, for de setter seg på
sidelinjen. Da vil jeg bare henvise til St.meld.nr.38, der står det nettopp
hva vi vil legge vekt på. Vi står bak det Regjeringen har lagt fram her, og
jeg vil tillate meg å lese hva som bl.a ble sagt av flertallet her før jul:
« Formålet er å skape et senter av internasjonal betydning som skal bidra til
ny næringsvirksomhet og nye utdanningsfunksjoner i et samspill mellom
forskning, utdanning og næring. Flertallet legger avgjørende vekt på at det
bygges et nettverkssamarbeid som sikrer en tilstrekkelig informasjons- og
kompetanseflyt mellom de internasjonale, nasjonale og lokale
miljøene. » Og videre sier Arbeiderpartiet,
Kristelig Folkeparti og Senterpartiet at
[Neste innlegg av Arne Lyngstad]
[Neste innlegg av Grete Knudsen]
[Neste innlegg av Petter Løvik]
[Neste innlegg av Grete Knudsen]
[Neste innlegg av Grete Knudsen]
[Neste innlegg av Arne Lyngstad]
[Neste innlegg av Sigvald Oppebøen Hansen]
[Neste innlegg av Arne Lyngstad]
[Neste innlegg av Sigvald Oppebøen Hansen]
[Neste innlegg av Arne Lyngstad]
[Neste innlegg av Ulf Erik Knudsen]
[Neste innlegg av Arne Lyngstad]
[Neste innlegg av Rolf Reikvam]
[Neste innlegg av Petter Løvik]
[Neste innlegg av Marit Tingelstad]
[Neste innlegg av Rune E Kristiansen]
[Neste innlegg av Marit Tingelstad]
[Neste innlegg av Rolf Reikvam]
« utviklingen av et slikt senter på Fornebu ikke må gå på bekostning av næringsliv og utdanningsinstitusjoner i landet for øvrig ».
Og videre:
« Dette flertallet vil understreke nødvendigheten av at et nasjonalt IT- og kunnskapssenter på Fornebu må bidra med veiledning, fjernundervisning og informasjonsutveksling gjennom nettilknytning både til bedrifter og utdanningsinstitusjoner. »
Og videre sier vi:
« ... staten deltar aktivt i arbeidet med å realisere visjonen om et internasjonalt attraktivt IT- og kunnskapssenter på Fornebu. »
Denne leksen har Regjeringen gjort, og det er nedfelt her, og jeg trodde at det var etter det Stortinget skulle komme med sine kommentarer og vedtak.
Presidenten: Replikkordskiftet er dermed over. Rolf Reikvam (SV) : Man kan påstå mye
om hvorvidt vi distanserer oss, men ett er ganske sikkert: Vi står fast på
det vi sa før jul, nemlig at vi ikke ønsker den type senter, og vi voterer
på samme måte i denne saken - noe Senterpartiet ikke gjør.
Denne saken tok en litt merkelig
retning. Utgangspunktet er forslaget fra Grete Knudsen i fem punkter - et
forslag som ikke burde virke provoserende på noen. Snarere er det gode
grunner til å understreke behovet for økt privat og offentlig satsing på
IT-utdanning og IT-relaterte arbeidsplasser. Det som gjør saken vanskelig
er at flertallet, Arbeiderpartiet og Fremskrittspartiet med støtte fra
Høyre, har gjort dette til en sak om utvikling av et IT-kompetansesenter på
Fornebu. Et kompetansesenter trenger heller ikke være problematisk hvis
ikke flertallet hadde forutsatt at etablerte utdanningsinstitusjoner og det
offentlige skal delta i utviklingen av dette senteret. Fremskrittspartiet
går lengst og foreslår at staten skal stille nærmere 40.000 m2 til
disposisjon - og det skal stilles gratis til disposisjon - for denne
stiftelsen. Jeg regner med at Fremskrittspartiet har foretatt en del
økonomiske vurderinger av tapte leieinntekter for det offentlige. Jeg vil
tro at beløpet kan dreie seg om 50-100 mill. kr med dagens leiepriser, som
de tydeligvis er villig til å bruke av offentlige midler på en privat
stiftelse. Det er i hvert fall ganske nye toner fra Fremskrittspartiets
side.
Når det gjelder IT Fornebu, føler jeg
at det er behov for en del begrepsavklaringer fra min side. Dette er en
privat stiftelse, og Stortinget har således begrensede muligheter til å
blande seg bort i de prioriteringer og valg av strategi som de måtte gjøre.
Stiftelsen skal bl.a legge til rette for og koordinere arbeidet slik at
IT-bedrifter etablerer seg på Fornebu. Det er da rimelig interessant å
registrere at Fremskrittspartiet, som vanligvis engasjerer seg sterkest mot
statlig innblanding og deltakelse når det gjelder næringsetablering, i denne
saken er de som ivrer mest for at staten på en eller annen måte skal gå inn
i stiftelsen - ikke bare skal de gå inn, men de skal også bidra med årlige
driftsutgifter, som jeg nevnte, i størrelsesordenen 50-100 mill. kr.
Vi innser at når det gjelder den delen
av Fornebu som blir regulert til næringsvirksomhet, er det begrenset hvilke
muligheter en har politisk til å påvirke hvilke virksomheter som etablerer
seg der. Det har i den senere tid vært liten vilje til å bruke
næringsetablering eksempelvis i distriktspolitisk sammenheng.
Det som gjør at dette blir en spesielt
alvorlig sak, er at den private stiftelsen IT Fornebu ønsker å drive
utdanningspolitikk. Det er det saken dreier seg om for oss. Alle de vakre
ordene om IT som satsingsområde for næringslivet er greie nok, men for oss
er det spørsmål om å utvikle et utdanningstilbud som har kapasitet til å
dekke fremtidig etterspørsel etter denne type arbeidskraft. Ansvaret for
IT-utdanningen på høyskole- og universitetsnivå er i dag delt mellom de
statlige høyskolene og de fire universitetene. Disse har utviklet faglig
sterke og gode miljøer og tverrfaglighet som gjør at de er gode både på
spisskompetanse og det å integrere IT i andre fag og fagkombinasjoner.
Årlig uteksamineres det et sted mellom 350 og 400 kandidater på
hovedfagsnivå, sivilingeniør- og cand.scient.-nivå.
Fra de statlige høyskolene kommer det
ut om lag 1.000 kandidater hvert år med alt fra ett til fire års
utdanningstid. Både universitetene som utdanner folk med spisskompetanse og
høyskolene kan øke kapasiteten, det har de gitt klar beskjed om. Når det
gjelder kandidater på hovedfagsnivå, kan både Trondheimsmiljøet og
Universitetet i Oslo fordoble kapasiteten. De statlige høyskolene er i ferd
med å vri tilbudet over fra tradisjonelle ingeniørfag - med lavere
etterspørsel - over til IT-fag. Flere av disse skolene har i dag ledig
kapasitet og kan ta opp flere studenter dersom de får bevilgninger til
dette.
Med dette som bakteppe finnes det
kapasitet både på kort og lang sikt til å øke kapasiteten ved de etablerte
institusjonene. På denne bakgrunn er det en feilsatsing å legge inn penger
på Fornebu framfor å styrke de miljøene som vi allerede har.
Et stort utdanningsmiljø på Fornebu er
også galt ut fra et utdanningspolitisk ståsted. IT-utdanningen må ikke bli
definert som så spesiell at den isolerer seg fra resten av fagmiljøene som
vi har ved høyskolene og universitetene. IT-kandidater trenger det
samspillet og det korrektivet som de kan få fra samfunnsvitenskapelige og
humanistiske miljøer.
[Neste innlegg av Rolf Reikvam]
Presidenten: : Det blir replikkordskifte. Ulf Erik Knudsen (Frp) : En stund
under representanten Reikvams innlegg hadde jeg inntrykk av at han var mer
opptatt av Fremskrittspartiets syn enn av SVs. Til representantens
opplysning kan jeg fortelle at Fremskrittspartiet anser utdanning for å være
en viktig offentlig oppgave, og da er det også en selvfølge at det vil koste
noe over offentlige budsjetter. Men vi er også positive til at private kan
engasjere seg i denne type virksomhet. De andre tingene når det gjelder
økonomi, har jeg for så vidt tatt opp tidligere. Spørsmålet til SV blir da:
Hvis man kan få en bedre eller mer utdanning gjennom at private engasjerer
seg, er ikke det da positivt?
Rolf Reikvam (SV) : Det som var mitt poeng, var jo at en her er villig til å
sette kanskje oppimot 100 mill. kr av offentlige midler inn i en privat
stiftelse. Disse pengene kan vi bruke alternativt. De kan brukes
eksempelvis til å styrke utdanningen ved de høyskolene og universitetene som
vi har i dag. Med et beløp i størrelsesordenen 100 mill. kr vil jeg tro at
vi kan fordoble utdanningskapasiteten på hovedfagsnivå fra 350, som blir
utdannet i dag, til ca 700. Det er de faktiske forhold. Jeg er ganske
overbevist om at vi vil få utdannet vesentlig flere kandidater ved å sette
disse pengene inn i de institusjonene som vi har. I og med at de selv sier
at de har kapasitet til å ta imot flere kandidater, må det være en riktig
anvendelse av offentlige midler å bruke dem på sine egne institusjoner
framfor å etablere noe nytt i samarbeid med private. Så det er ganske
sikkert at de beløp som vi her snakker om, vil bli anvendt på en vesentlig
bedre måte ved våre egne høyskoler og universitet.
Synnøve Konglevoll (A) : Partiet SV har i den IT-politiske debatten markert
seg som motstander av et kunnskapssenter på Fornebu og argumenterer med
distriktshensyn. SV er altså mot, og dermed er det meste sagt om den saken.
I løpet av det siste året har jeg vært
i dialog med representanter for IT-miljøet i den nordnorske landsdelen.
Arbeiderpartiet hadde også i vinter et samråd i Tromsø med over 20
representanter fra det nordnorske IT-miljøet. Her møtte bl.a representanter
for universitetet, høyskoler, forskningsinstitusjoner og ansatte og ledere i
bedrifter. De var ikke mot IT Fornebu. Men det de sa, og det de innrømmet,
var at Fred Olsens planer om et IT-senter på Fornebu hadde vært et spark bak
i forhold til for det første å samordne seg for å dra veksler på hverandre,
og for det andre i forhold til å fokusere på virkemidler som kan sikre at
distriktene kan henge med i utviklingen. De var opptatt av å sikre den
elektroniske motorveien, de var opptatt av å sikre utdanningsinstitusjonene
i Nord-Norge, og de var opptatt av å få til noen satsinger i Nord-Norge på
områder der vi er gode: telemedisin, satellitteknologi, for å nevne noen.
I tillegg må det føyes til at det
Stortinget, alle unntatt SV, står sammen om, ja allerede i høst stod sammen
om - er ikke å gi en blankofullmakt til investorforum, ikke å si ja til
stiftelse, vi er for et kunnskapssenter. Mitt spørsmål til SV blir da:
Hadde det ikke vært hyggelig for SV i denne saken å melde seg inn i debatten
om hvordan vi skal legge til rette slik at informasjonsteknologien ikke
bidrar til sentralisering, hvordan vi skal styrke utdanningen i distriktene,
og ikke bare være mot?
Rolf Reikvam (SV) : Det er en ganske grov påstand at vi melder oss ut av
debatten og at vi er mot. Jeg prøvde å skissere hva vi er for, hva som er
våre alternativ. Våre alternativer har hele tiden vært å styrke de
etablerte miljøene, og jeg føler at vi er på lag med disse miljøene etter
hvert. I Dagens Næringsliv for i dag er rektor ved NTNU i Trondheim rimelig
klar på hva de ønsker seg. De ønsker seg flere kroner til
Trondheims-miljøet, og får de det, får de disse kronene som eksempelvis
Fremskrittspartiet er villig til å gi til Fred. Olsen og hans private
aktører, kan de øke kapasiteten. Det er det de ønsker. Vi vet at
Universitetet i Oslo har kapasitet til å øke antallet studenter. Det føler
jeg er å være med i debatten. Vi er på lag med de sentrale
utdanningspolitiske miljøene i Norge: Universitetet i Oslo, NTNU, og jeg vil
også tro, uten at jeg vet det helt sikkert, at Bergensmiljøet, Universitetet
i Bergen - de har iallfall gitt uttrykk for det tidligere - har det samme
syn, nemlig at de ønsker å styrke sine egne miljøer, og at de har muligheten
til det og kapasitet til det. Det føler jeg er å være med, istedenfor å
lage vakre begrep som kompetansesenter og si at dette er det viktige i den
utdanningspolitiske debatten i dag. Det er i beste fall å være på et klart
sidespor. Den utdanningspolitiske debatten i dag foregår på høyskoler og på
universiteter, og der skal den fortsatt foregå - også når det gjelder IT.
La meg få lov til å si en liten ting
til slutt. Hvis det blir etablert et tungt kompetansemiljø innenfor IT på
Fornebu, er det klart at vi ikke har noe imot at utdanningsinstitusjonene
benytter seg av det i samarbeid med dette miljøet. Det skulle i
anstendighetens navn bare mangle at de ikke skulle gjøre det, for vi ønsker
selvsagt et tett samarbeid mellom disse institusjonene og næringslivet når
det gjelder denne type utdanning.
Presidenten: Replikkordskiftet er
over. Helene Falch Fladmark (V) : La meg
først få lov til å gi honnør til representanten Grete Knudsen for hennes
engasjement på dette saksområdet. Dette engasjementet deler jeg med henne.
Jeg stiller meg derfor undrende til motviljen fra Arbeiderpartiet og
Fremskrittspartiet mot å få en grundig behandling av innholdet i
Dok.nr.8-forslaget ved å se dette i sammenheng med den stortingsmeldingen om
IT-kompetanse som to komiteer nå har til behandling. Jeg er også svært
forundret over hvordan IT Fornebu-problematikken plutselig dukket opp i
dette dokumentet, når det var klart for alle at den foreliggende
stortingsmelding, på oppdrag fra Stortinget, drøfter ulike modeller for
hvordan et slikt kompetansesenter kan realiseres og samtidig inviterer
Stortinget til å ta en beslutning i saken. Her har tydeligvis behovet for
markering gått foran en forsvarlig saksbehandling, etter min mening.
Når dette er sagt, vil jeg påpeke at
Venstre deler forslagsstillerens syn på at det er behov for å øke
kapasiteten for IT-utdanningen. Det er mange gode forslag i Dok.nr.8:82, og
som det framgår av IT-meldingen, er dette for en stor del tiltak Regjeringen
allerede arbeider med.
Venstre deler også flertallets syn på
det at Fornebu kan være en god lokalisering for et kompetansemiljø for
informasjons- og kommunikasjonsteknologi - IKT, som vi nå kaller det - bl.a
slik at høykompetansebedrifter samarbeider med utdanningsinstitusjoner om
den avsluttende delen av høyere grads IT-utdanning. La det samtidig være
sagt at det ikke er noe nytt at utdanningsinstitusjonene samarbeider med
bedrifter om hovedfagsoppgaver og doktorgradsarbeid. Slik har NTNU, og
tidligere NTH, jobbet i mange år. Selv skrev jeg min hovedfagsoppgave på
NTH ute i en organisasjon i 1991.
Tilbake til Fornebu. Jeg må innrømme
at jeg er litt forvirret over Fremskrittspartiets krumspring i denne saken.
I henhold til budsjettinnstillingen i høst mente dette partiet at
[Neste innlegg av Ulf Erik Knudsen]
[Neste innlegg av Rolf Reikvam]
[Neste innlegg av Rolf Reikvam]
Hans J Røsjorde hadde her gjeninntatt presidentplassen.
« investorer som ønsker å utvikle et IKT-senter på Fornebu må basere seg på å betale markedspris for eiendommene ».
Et halvt år etter setter Fremskrittspartiet alt inn på å dele ut goder til de kapitalsterke investorene bak IT Fornebu Eiendom. Forvirringen blir total når Fremskrittspartiet i dag antyder at de muligens allikevel ikke står på forslagene sine.
Det er samtidig grunn til å stille spørsmål om hvor dypt utdanningsentusiasmen stikker hos disse investorene. Til Dagsavisen uttaler en representant fra IT Fornebu AS om situasjonen dersom gruppen må betale markedspris for eiendommene:
« IT Fornebu er villig til å betale, men dette vil naturlig nok gå ut over undervisningsplanene ».
Hvis det er slik at en må gi rabatter eller subsidier for at undervisningsplanene skal gjennomføres, har vi som politikere plikt til å spørre oss: Er dette den mest effektive og samfunnsøkonomisk beste måten å bruke statlige midler på for å øke utdanningskapasiteten? Ville vi ikke kunne få mye mer igjen for pengene hvis vi gir det samme beløp direkte til universitetene og høyskolene våre, som er profesjonelle på utdanning?
Det er slike spørsmål Stortinget må gå grundig inn i når stortingsmeldingen om IT-kompetanse skal behandles, og det er slike spørsmål flertallet i denne innstillingen ser helt bort fra.
Jeg stiller meg også undrende til hastverket i saken. Vi kan konstatere at nytteeffekten av at utdanningen skjer i samarbeid med høyteknologiske bedrifter ikke kan inntre før det er etablert slike bedrifter på Fornebu. Den viktigste aktøren, Telenor, er først i gang etter år 2000.
En annen sak er alle de formelle vedtak og prosesser som må til før en eventuell avhending av tomter og oppstart av et senter der ute kan skje. Oslo kommune har vært nevnt. Men har man glemt at Bærum kommune er reguleringsmyndighet og har lagt ned bygge- og deleforbud for området? Kommunedelplanen for området blir sannsynligvis ikke ferdig før til vinteren, sannsynligvis neste vår.
Jeg stiller meg også undrende til påstandene i merknadene fra Arbeiderpartiet og Fremskrittspartiet om at de er gjort kjent med at en rekke av de etablerte utdanningsinstitusjonene vil inngå forpliktende samarbeid med IT Fornebu. Faktum er at verken NTNU, Universitetet i Oslo eller SINTEF ønsker å inngå i en slik stiftelse som IT Fornebu AS har skissert. Senest i dag uttaler prorektor ved NTNU at dette universitetet føler seg brukt av investorene bak IT Fornebu.
Det er også interessant at SINTEF ønsker å etablere et etter- og videreutdanningssenter på Fornebu i samarbeid med NTNU, Universitetet i Oslo og BI, helt uten statlige subsidier.
Med andre ord: Det finnes flere aktører som kan oppfylle Stortingets mål for et kompetansesenter på Fornebu. Da går spørsmålet mitt til Arbeiderpartiet: Det er fremdeles uklart for meg om det primære mål for dette partiet er et kompetansesenter på Fornebu, eller er det viktigste at investorene bak IT Fornebu skal stå bak prosjektet? Redegjørelser fra ulike representanter fra Arbeiderpartiet i dag har ikke gitt meg noen større klarhet i så måte.
Nå skjer det en grundig behandling av hele sakskomplekset i to av Stortingets komiteer. I denne prosessen håper jeg alle partier låner øre til flere enn den ene grupperingen av kapitalsterke investorer som hittil har lykkes i å sette dagsorden.
« Denne regjeringa vil ikkje gå inn med statlege midlar for oppbygging av eit nytt informasjonsteknologisk (it) miljø på Fornebu, men vil vera med på å styrkja dei eksisterande it-miljøa kringom i landet. »
Ja, hvis man mener det, så støtt SVs forslag! Det er det SV har sagt både før jul og tidligere, og de sier det i dag.
Og hva er årsaken til at vi igjen tar dette opp? Jo, selvfølgelig at Regjeringen tydeligvis må ha flere vedtak i salen her for å finne ut hva det er Stortinget egentlig mener. Jeg oppfattet Tingelstad slik at Regjeringen følger nøye det Stortinget gjør vedtak om. Og nå er muligheten her igjen: et nytt vedtak i tråd med det som er gjort tidligere.
Helene Falch Fladmark (V) : Først når det gjelder dette med grundighet, undrer jeg meg på om Rune Kristiansen mener at et Dok.nr.8-forslag er grundigere enn en stortingsmelding. Det er jo klart at bak en stortingsmelding ligger det et grundig forarbeid i Regjeringen.
I tillegg har jeg sett at næringskomiteen ønsker å ha en høring om IT Fornebu. I vår komite kom dette forslaget opp to dager før det opprinnelig var sagt at innstillingen skulle avgis. Vi hadde høring med én aktør: IT Fornebu. Det er klart at det å lytte til flere aktører, er viktig i en sånn sammenheng.
Ulf Erik Knudsen (Frp) : Representanten Falch Fladmark har rett i at denne saken har modnet i Fremskrittspartiet, men vi har da kommet til at det er behov for å komme raskt i gang på basis av de store og skrikende behov som finnes for utdanning.
Når det gjelder forslaget vårt, som jo ikke er fremmet i denne saken foreløpig - og som jeg har sagt tidligere i debatten, er dette noe vi ville vurdere nærmere - vil jeg nå gjøre klart at vi ikke kommer til å ta det opp. Vi ser det som naturlig at vi kan komme tilbake til det i forbindelse med den IT-meldingen som behandles i næringskomiteen, dersom det skulle vise seg at Regjeringen ikke raskt tar tak i denne saken og forstår marsordren som blir gitt i denne saken.
Når det gjelder hvilke prinsipper som bør ligge for avhending, har vi jo sagt noe om dette med terminalbygget. Når det gjelder resten av tomteområdene, står det også i våre merknader:
« Avhending kan skje i form av salg, langsiktig leieavtale eller felles selskapsdannelse med private aktører. »
Helt til slutt: Det har vært mye spørsmål, bl.a i forbindelse med en avisartikkel, om hvor reelt det er at bl.a. NTNU ønsker seg inn i prosjektet, og jeg vil der få lov å sitere fra et brev som er signert rektor ved NTNU:
« Innledningsvis la oss gjøre det klart at vi i utgangspunktet er positive til at det utvikles et nasjonalt kunnskapssenter for IT i Oslo-området. Våre institusjoner er interessert i å delta i dette, og vil gjerne bidra med synspunkter på hvordan dette bygges opp. »
Det er et tresiders brev med en rekke punkter om hvordan man ønsker seg samarbeidet fra NTNUs side, og hvor det står veldig klart og tydelig at man ønsker seg inn i Fornebu-prosjektet konkret.
Helene Falch Fladmark (V) : For det første: Det jeg glemte å si i stad, var at jeg selvfølgelig er veldig glad for den avklaringen Arbeiderpartiet kom med i sitt spørsmål til meg når det gjelder dette med investorer og Fornebu. Da ser det faktisk ut som vi deler syn i denne saken.
Det ser også ut til at Fremskrittspartiet ser at det har gått litt fort her, og at de er innstilt på å se saken i en bredere sammenheng, slik vi hele tiden har ønsket. Dette er vi selvfølgelig også veldig glad for.
Rune E Kristiansen (A) : Jeg har hørt på de svar som kom fra representanten
Fladmark, og jeg savnet én ting, som kanskje var mitt vesentligste poeng, og
det var om representanten Fladmark støtter næringsminister Sponheim, som
mener at det ikke skal brukes statlige midler i oppbyggingen av et
kompetansesenter på Fornebu. For ellers er det faktisk et bredt og solid
flertall bak de tidligere innstillingene i denne sak. Det er heller ikke
store uenigheter mellom Arbeiderpartiet og Venstre, slik representanten
Fladmark gav uttrykk for, men det er jo regjeringsmedlemmer som skaper
uklarhet. Og da får jeg gjenta: Er representanten Fladmark enig med
statsråd Sponheim i at det ikke skal brukes statlige midler til oppbygging
av et kompetansesenter på Fornebu, og at de midlene skal gå til eksisterende
utdanningsinstitusjoner i landet?
Helene Falch Fladmark (V) : Jeg beklager at jeg ikke svarte på det i stad -
det går av og til litt fort når jeg står her oppe på talerstolen.
Når det gjelder dette med statlige
midler, har næringsministeren sagt - og det står også i stortingsmeldingen -
at man ønsker å gå inn med midler til et inkubatormiljø på Fornebu, som
ligger i samme bane som deler av prosjektet IT Fornebu. Det er klart at det
står vi sammen om. Det er også viktig, som han sier, at man ønsker å gi
statlige midler til utdanningsinstitusjonene som nå har vilje til å sette i
gang på Fornebu. Det er klart at der ligger noe av forskjellen: Skal man gi
penger til private investorer, eller skal man gi penger til
utdanningsinstitusjonene som ønsker å bygge noe? Der står vi altså sammen.
Det er tydeligvis enighet om dette, og det er jeg veldig glad for.
Presidenten: Dermed er replikkordskiftet omme. Statsråd Jon Lilletun : Det har vore
spennande å sitje her og lytte til debatten. Eg vil med ein gong seie at
representanten Grete Knudsen, som òg er forslagsstillar, hadde eit
perspektivrikt innlegg om det nye IKT-samfunnet og kompetansesamfunnet, og
det er perspektiv i svært mange av dei framlegga som ho har i
Dok.nr.8-forslaget. Derfor er det nok, som mange talarar har sagt, mykje
større semje her i salen enn det kan tyde på i forhold til stemmegjeving, og
det har vel òg si årsak kvifor det har vorte som det har vorte. Men det eg
tek avstand frå, er at fleire - fyrst og fremst Arbeidarpartiet sine talarar
- på ein måte har kome med skuldingar om at grunnen til dette er at
Regjeringa ikkje har gjort noko når det gjeld IT. For sanninga er at då den
regjeringa som representanten Grete Knudsen var medlem av, la fram
budsjettet, låg det der 70 nye studieplassar til IT. Så la ein i den
revideringa som den nye regjeringa gjorde i tilleggsproposisjonen, inn 90
til til hovudfag. Så har debatten gått vidare. Vi såg at her var det meir
behov, og vi høyrde på miljøa ute - og rett skal vere rett, også
representanten Knudsen og mange andre representantar og parti her i
Stortinget var utolmodige. Då kom vi med forslag om 310 plassar til i
revidert nasjonalbudsjett. I forhold til dei opphavlege 70 må eg seie at
dette er ganske sprekt! Så at det er Regjeringa som skal ha somla, tek eg
altså totalt avstand frå.
Når det gjeld IT Fornebu og korleis
Regjeringa held seg til det, er det nok rett at det har kome noko ulike
signal. Det skal vi vedgå. Vi hadde heller ikkje behandla saka ferdig og
trong noko tid på det. Men så fekk vi ei komiteinnstilling her i Stortinget
som var god, vi begynte å arbeide vidare med det, og no ligg det altså ei
stortingsmelding på bordet som seier kva Regjeringa meiner. I
stortingsmeldinga om IT-kompetanse i eit regionalt perspektiv har vi
innarbeidd planar for bruk av framtidig kompetansemiljø innanfor IT på
Fornebu. Regjeringa legg vekt på at utdanningsinstitusjonane og eit
næringsmiljø innanfor IT på Fornebu skal kunne ha eit aktivt og godt
samarbeid når det gjeld høgre studium og forsking. Det er viktig i eit
slikt samarbeid at dette er basert på løysingar som skal vere til beste for
studentane, og som skal gje best mogleg studiekvalitet samtidig som det
skjer ei kompetanseoverføring mellom studiet og forskingsmiljø og det
private næringsliv. Dette må igjen byggje på institusjonane sine eigne
prioriteringar. Der vil eg imøtekome det representanten Knudsen sa:
Sjølvsagt skal vi lytte godt til korleis institusjonane tenkjer - og dei to
hovudinstitusjonane innanfor denne utdanninga seier i dag både i Aftenposten
og Dagens Næringsliv at dei kjenner seg misbrukte av IT Fornebu. Eg håpar
dei kan finne ut av dette, slik at vi får nytta kompetansemiljøet på Fornebu
på ein god måte til beste for heile nasjonen.
Elles vil eg føye til at Regjeringa
framleis vil leggje vekt på satsing på studieplassar innanfor IT, og at
utdanningsinstitusjonane med basis i ei slik auka satsing kan etablere
utdanningsløp som på ein best mogleg måte kan bidra til kompetanseutvikling,
næringsutvikling og regional utvikling. Regjeringa vil arbeide aktivt for
at eit framtidig kompetansemiljø innanfor IT Fornebu kan bidra til ei slik
målsetjing. Og her vil eg nok seie meg samd i det som representanten
Reikvam sa. Dei offentlege midlane som det i utgangspunktet såg ut til at
Framstegspartiet tenkte å bruke når det galdt Fornebu, skulle denne
ministeren gjerne fått høve til å disponere. Då kunne eg garantere ikkje
berre det talet som representanten Reikvam la på bordet, men eit ganske anna
tal som er minst på det nivået som institusjonane i dag seier dei kan ta
imot. Så det er heilt opplagt at å gå inn med den typen subsidiering av
noko ein heller ikkje heilt veit kva er, ville vore ein meiningslaus
politikk. Heldigvis er det ikkje det Stortinget vedtek i dag.
Eg meiner at dei vedtaka som
fleirtalet tenkjer å gjere i dag, er unødvendige. Vi har lytta til
Stortingets signal, vi har kome med framlegg i forhold til dei og skal
arbeide vidare. Men sjølvsagt vil vi òg i framtida ha eit ope øyre i
forhold til det Stortinget seier, og arbeide konstruktivt. Vi ser sjølvsagt
med spenning fram til behandlinga av dei meldingane som no ligg føre.
Presidenten: Det blir replikkordskifte. Tomas Norvoll (A) : Det virker for meg
som om både statsråden og hans våpendragere i komiteen er litt furtne over
at vi har valgt å behandle dette Dok.nr.8-forslaget nå og ikke vente til
IT-meldingen skal opp i Stortinget. Det er en veldig dårlig måte å gå inn i
en diskusjon på.
Så svinger statsråden seg til de store
høyder og snakker om den satsingen Regjeringen har gjort på IT-studenter.
Jeg vet ikke om Stortingets talerstol er rette sted å gjøre det, men jeg må
jo få gratulere statsråden med gjennomslag i revidert budsjett for å få til
over 300 studieplasser. Men jeg må også si at under forrige
budsjettbehandling i komiteen lå faktisk Arbeiderpartiet høyere enn det
statsrådens våpendragere gjorde når det gjaldt midler til IT studieplasser -
10 mill. kr mer. Så vi kan vel slåss om hvem som har vært best her, men det
er kanskje ikke det mest interessante. Grunnen til at dette forslaget fra
Grete Knudsen ble lagt fram, var et ærlig ønske om å få en økt satsing på
IT-utdanningen. Det tror jeg ingen er i tvil om var hensikten. Da
forslaget ble fremmet, var det ikke lagt fram noen IT-melding, og det var
ikke lagt fram noen dimensjoneringsmelding. Det hang mer eller mindre i
luften. Vi ønsket å få et grep om dette og sikre en satsing framover.
Når det gjelder IT Fornebu: Grunnen
til at vi nå finner det riktig - jeg ser det fra flertallets side - å slå
fast at dette skal vi ha på plass, er at Regjeringen jo har talt med minst
to tunger i denne saken. Det er ikke lenge siden Lars Sponheim stod på
denne talerstolen og omtalte initiativtakerne bak Fornebu som mer eller
mindre tilfeldige mennesker som famlet i mørket, og det er jo ikke akkurat
noen bra måte å gå inn i denne debatten på. Jeg føler derfor at det er
grunnlag for å slå fast en del ting her i Stortinget.
Jeg må få stille statsråden et konkret
spørsmål. Han sier han fortsatt skal lytte til det Stortinget sier, og
jobbe videre med saken. Men hvordan vil statsråden følge opp særlig punkt 1
og 2 i det vedtaket som blir fattet i dag, hvor man ber om en grundig
gjennomgang, og hvor man ber om en plan for å øke antall utdanningsplasser?
Anser statsråden at det er gjennomført gjennom dimensjoneringsmeldingen,
eller har han planer om å jobbe videre med det for å få til noe mer
skikkelig?
Per Ove Width hadde her overtatt
presidentplassen.
Statsråd Jon Lilletun : Det å furte er i grunnen ikkje denne statsråden sin
fremste eigenskap, så i den grad det høyrdest ut som eg furta, må eg seie
til representanten Norvoll at det er ei feiloppfatning. Men det var nok eit
visst engasjement i høve til det som vart sagt om at ein ikkje hadde fylgt
opp frå Regjeringa si side, for det meiner eg at både statsråd Sponheim og
eg og Regjeringa har gjort.
Eg har rosa representanten Knudsen
både for framlegga og for det perspektivrike innlegget ho hadde i dag, som
eg synest det var kvalitet over. Men det som eg kommenterte, var at eg
faktisk meinte å ha svara komiteen at vi var i god gjenge med dette, og når
først denne stortingsmeldinga kom, meiner vel eg at her burde behandlinga
vore samordna. Eit fleirtal har bestemt noko anna, og det aksepterer eg
sjølvsagt, og det skal vi nok ta omsyn til. Men eg må få lov til å seie mi
meining, og så skal vi ta omsyn til det.
Når det gjeld korleis eg ser på desse
framlegga, meiner eg at vi treng noko meir. Vi har lagt fram to meldingar,
men vi held sjølvsagt på å konkretisere den auken på 500 som er varsla,
korleis vi har tenkt å gjennomføre den i høve til konkrete studieplassar.
Vidare held vi på å prøve å få til ei
omstilling innanfor høgare utdanning som òg skal gje ein del
utdanningsplassar. Når det gjeld dei andre tinga som på ein måte ligg
implisitt i vedtaket i dag, trur eg vi må vente på behandlinga av
IT-meldinga før vi ser kva som ligg av premissar som samsvarar med vedtaket
av i dag. Summen av dette garanterer eg at Regjeringa skal fylgje opp, men
vi treng faktisk òg at ein har behandla IT-meldinga før vi kan sjå heile
breidda av vegen.
Petter Løvik (H) : Eg skal ikkje legge meg opp i debatten om kva regjering
som har gjort minst for å auke IT-utdanninga. Eg skal heller ikkje snakke
noko meir om det som har vore mest dominerande her, det som gjeld
universitetsperspektivet og høgskuleperspektivet og IT Fornebu, men eg vil
litt lenger nedover i systemet.
Som eg sa i innlegget, er vi frå Høgre
si side veldig opptekne av at dette med IT-utdanning ikkje berre må bli i
spiss, sjølv om det i seg sjølv er viktig. Eg har òg merka meg at
Regjeringa legg opp til ei fagutdanning i vidaregåande skule når det gjeld
IT-vaktmeister eller kva ein skal kalle det - det er brukt litt forskjellige
namn.
Partane i arbeidslivet har etterlyst
dette fleire gonger, og fleire gonger har også Stortinget uttalt seg
positivt om dette, og det er derfor gledeleg at statsråden no vil følgje
opp.
Det eg gjerne vil spørje om, er
tidsperspektivet i dette. Her er ein skrikande mangel på fagfolk på det
nivået, noko som fører til at oppgåvene anten ikkje blir løyste eller at ein
må bruke topputdanna folk til å løyse oppgåver som kunne vore løyste med ei
utdanning på eit litt lågare nivå. Eg vil derfor gjerne få spørje
statsråden: Er det råd å seie noko konkret om kva tid vi kan komme i gong
med eit slikt tilbod i den vidaregåande skulen som alle meiner vi må få
snarast mogleg?
Statsråd Jon Lilletun : Eg aksepterer at representanten Løvik og Høgre ikkje
vil leggje seg opp i mannjamninga om kven som har gjort mest, men med dei
gode evnene som representanten Løvik har i matematikk, trur eg han klarar å
rekne seg fram til kva for ei regjering som har gjort mest akkurat i haust.
Det føler eg meg nokså trygg på.
Elles vil eg takke representanten
Løvik og Høgre for den gode drahjelpa som dei saman med resten av komiteen
gav i høve til at vi kunne kome tilbake med ei viss lyfting av dette no i
revidert. Det har eg lyst til å takke heile komiteen for og ikkje minst
Høgre, som hadde det framlegget i Stortinget.
Så til det konkrete spørsmålet. Fyrst
til namnet. Der må eg nok seie at eg har gått i meg sjølv etter ganske
mange oppmodingar, og vil seie at IT-vaktmeister berre må vere ein
arbeidstittel. Det mange i miljøet seier, er at om ein kallar det
vaktmeister, vil det hindre jenter i å søkje, og no treng vi jentene inn på
denne banen for fullt. Eg har derfor utfordra til ein dugnad for å finne
fram til eit namn som er høveleg, og eg vonar vi kan finne eit namn som er
norsk og forståeleg, og ikkje eit eller anna koordinatornamn eller noko
slikt som har ein tendens til å kome.
Når det gjeld tidsperspektivet, er
mitt klare mål at ferdighandsama læreplanar skal liggje føre i så god tid at
skulane kan førebu seg til hausten 1999. Det Rådet for fagopplæring seier,
er at dette er ganske ambisiøst i høve til korleis framdrifta brukar å vere
for nye fag, men eg meiner at ut frå det perspektivet representanten Løvik
trekte opp, har vi ikkje meir tid å bruke.
I går hadde vi eit spennande møte med
Telemark fylkeskommune og ein vidaregåande skule der som er i gang med
prosjektarbeid når det gjeld akkurat dette, og vi utfordrar då alle fylke
til å begynne å tenkje og å ha kontakt med departementet mens dei utviklar
fagplanane i lag med partane i arbeidslivet.
Rolf Reikvam (SV) : Det var et viktig signal statsråden gav om at han vil
lytte til institusjonene når det gjelder IT Fornebu og kompetansesenteret
der. Det synes jeg var en klar og grei understreking av et viktig forhold.
Nå har signalene fra disse
universitetene og høyskolene vært litt uklare av og til, mildt sagt. Men
etter hvert begynner de å bli noe klarere, føler jeg. De er rimelig klare
både i Oslo og Trondheim på at de ikke er interessert i at det bygges opp en
omfattende utdanningsvirksomhet på Fornebu. Det er et rimelig klart signal
som er kommet de siste dagene. Det kom også fram på det seminaret som
SINTEF hadde tirsdag, der både representanter fra SINTEF, representanter fra
NTNU og representanter for Universitetet i Oslo var til stede. Der var
signalene rimelig tydelige og ikke til å misforstå, tror jeg.
Mitt spørsmål til statsråden blir da:
Kan jeg oppfatte ham dit hen - hvis min oppfatning av hvorledes
universiteter og høyskoler ser på dette er riktig - at han iallfall ikke vil
å prøve å presse dem til å etablere noe på Fornebu som de ikke ønsker ut fra
sine faglige og pedagogiske vurderinger?
Statsråd Jon Lilletun : Det kan eg stadfeste. Eg vil ikkje presse nokon av
dei etablerte institusjonane inn i eit samarbeid dei ikkje ønskjer. Men det
må også slå andre vegen - at i den grad dei ynskjer det, må det leggjast til
rette for det. Eg meiner jo at det er klokt at eit så avansert teknologisk
miljø går inn i eit tett nettverksamarbeid. Det er fyrst og fremst
hovudfags- og doktorgradsnivå dei fleste har uttala seg i høve til, og eg
meiner det er det som er mest aktuelt.
Eg står sjølvsagt bak det Regjeringa
har sagt i si melding, og eg meiner ho prøver å sortere dette på ein god
måte. Det som er mitt håp, er at dei ledige midlane, for å seie det slik,
som vert synleggjorde gjennom forslaget frå Framstegspartiet, kunne
kanaliserast gjennom dei offentlege institusjonane. Dette
nettverksamarbeidet med det sterke miljøet vi vil få her, vil gje resultat
for heile nasjonen, og det vil i alle fall eg prøve å hjelpe til med. Men
det er nok ein jobb som må gjerast fyrst.
Presidenten: Replikkordskiftet er omme.
De talere som heretter får ordet, har
en taletid på inntil 3 minutter. Inge Lønning (H) : Ved denne debattens
åpning uttalte saksordføreren i replikkordskiftet at han ville vurdere
utover dagen hvorvidt Fremskrittspartiets forslag som står i innstillingen,
skulle tas opp eller ikke. Og han har nå mot slutten meddelt at den
vurderingen har gitt som resultat at forslaget ikke vil bli tatt opp.
Det er vel omtrent det eneste konkrete
som har skjedd i denne debatten. Det som er litt underlig, er å oppleve at
en relativt omfattende debatt som denne i så høy grad minner om øvelsen
tørrsvømming.
Nå forklarte representanten Rune
Kristiansen at grunnen til at Arbeiderpartiet insisterte på at disse
forslagene må behandles nå, et par uker før Stortinget skal ha en omfattende
behandling av en melding om samme sak, var at det er nødvendig å gi
Regjeringen beskjed mange ganger fordi den åpenbart har tungt for det. Det
er et synspunkt man kan ha en viss forståelse for, men hvis det skal bli en
vane i Stortinget fremover at man hver 14. dag skal kjøre repetisjon på det
samme, kan det bli en relativt belastende arbeidsform for Stortinget.
Høyre har i sine merknader gitt klart
uttrykk for at vi ikke ser noen grunn til en fordobling av en
saksbehandling, og det er heller ingen grunn til å tro at et saksområde blir
viktigere ved at man behandler det hver 14. dag. Vi har derfor sagt at vi
akter å ta standpunkt til det innholdsmessige i spørsmålene ved behandlingen
av meldingen, og at vi derfor ikke ser noen grunn til nå å ta noe standpunkt
til de forslagene som er fremmet i denne sak.
Inge Myrvoll (SV) : Det som gjør at denne debatten ikke er så veldig
konstruktiv, er ikke egentlig det opprinnelige Dok.nr.8-forslaget, det er
heller ikke hovedinnholdet f.eks i Grete Knudsens innlegg i dag, men det er
den praktisk-politiske koblingen til IT Fornebu.
Representanten Konglevoll sa at SV
meldte seg ut av debatten. Nei, men vi prøver å påpeke at vi har fått feil
debatt hvis vi skal løse spørsmålet om IT-kompetanse og ikke minst hva IT
skal bety for landet som helhet.
Jeg har lyst til å sitere fra
St.meld.nr.31 (1996-1997)
om distrikts- og regionalpolitikken. Forfatter er Kjell Opseth:
« Dersom bruken av teknologi ikkje blir styrt på lokale premissar, kan han
lett styrke sentrumskontroll over periferien. »
- Meget viktige ord i en sånn debatt.
Når saksordfører Ulf Erik Knudsen i
dag snakker om en historisk dag, er den kanskje historisk, men egentlig
var vel den første historiske dagen i
desember, med en reprise nå, nemlig at et flertall på et så utydelig
grunnlag går inn for et prosjekt som kan få så omfattende konsekvenser uten
å være villig til å definere hva innholdet i prosjektet egentlig skal være.
Det er disse romertall I og II i dag og vedtaket i desember som på en måte
gjør at et flertall her går inn for at staten skal bidra til å opprette et
IT-kompetansesenter på Fornebu, der man ikke helt vil presisere hva
innholdet skal bestå av.
Da viser jeg igjen til Opseth. Han
snakket om at hvis man ikke styrer dette, vil sentrumskontrollen over
periferien lett kunne styrkes. Ute i landet brer det seg en nervøsitet.
Man refererer gjerne til folk ute fra landet og sier at de syns jo at IT
Fornebu ikke er så farlig; de vil gjerne knytte seg til det. Det er klart
at « If you can't beat them, join them! ». Hvis de ser det kommer, er de redd
de blir koblet av. Man tror at hvis det regner på presten, så drypper det
kanskje noen dråper på klokkeren, og da er det om å gjøre å være den riktige
klokker i denne sammenhengen, slik at man kan få noen av disse dråpene.
Det jeg er redd for, er at vi her får
en utdanningsinstitusjon, at vi får en sentralisering av kompetansen. Og i
tillegg: Hva vil det koste? Det er det ingen som snakker om. Man har ofte
diskutert hva en opera i Bjørvika vil koste. Men dersom man får et slikt
IT-senter med 30.000 arbeidsplasser, så skal det være seks felts motorveg,
det skal være T-bane, tog osv. Det er snakk om milliardinvesteringer som
gjør at i denne Bjørvika-debatten er det bare småpenger man snakker om. Alt
dette skyver man på en måte unna, og så sier man: Her skal staten
tilrettelegge. Vi skal ikke ha noen av Sponheims penger, men hvor mange
milliarder av Dørums, vil man ikke snakke om.
Jeg er redd for at dette er et bidrag
til en ytterligere sentralisering av kompetanse, og jeg føler at den
debatten burde vi hatt på en grundig måte. Men jeg kan være enig i at det
heller ikke er noe særlig grundig at man får en melding fra Regjeringen som
man har 14 dager på - fra ei regjering som består av partier som ofte har
kritisert Arbeiderpartiet for å komme med alle meldinger i slutten av april,
og så kommer de selv med alle meldingene midt i mai. Det var ikke så bra
før, men det er blitt verre nå.
Odd Roger Enoksen (Sp) : Jeg må få lov å erkjenne at jeg syns dette har vært
en merkelig debatt. Fremskrittspartiet har nå prestert det kunststykket
ikke å fremme sine egne forslag. Etter at man har jobbet med en sak i
månedsvis, etter at man har hatt saksordfører for saken, kommer man i
stortingssalen og skal i løpet av dagen foreta en vurdering av hvorvidt man
skal fremme sine egne forslag eller ikke, og ender opp med ikke å gjøre det.
Dette er en merkverdig form for behandling av en sak.
I utgangspunktet burde ikke
Dok.nr.8-forslaget som er lagt fram fra Grete Knudsens side, føre til de
helt store debatter i denne salen. Jeg tror vi alle sammen er enige om at
de fem punkter som er inntatt i dette forslaget, er det nødvendig å ta på
alvor. De aller fleste av disse punktene er da også fulgt opp av
Regjeringen i ulike sammenhenger. Det er fremmet ikke mindre enn to
stortingsmeldinger om disse temaene, og jeg er enig med statsråden i at vi i
dag har en helt unødvendig debatt.
Siden i vinter har næringskomiteen
hatt liggende til behandling Dok.nr.8:64, hvor man ber Regjeringen fremme en
stortingsmelding om en eventuell etablering av et IT- og kompetansesenter på
Fornebu. Arbeiderpartiets Torstein Rudihagen er saksordfører for dette
dokumentet, og det har vært enighet i komiteen om å la dette ligge i påvente
av stortingsmeldingen om en IT-plan fra Regjeringen, som Regjeringen på
dette tidspunkt hadde varslet - en ryddig og grei behandling. Denne
stortingsmeldingen, St.meld.nr.38, er fremmet, og Torstein Rudihagen er
valgt til saksordfører når det gjelder denne meldingen i komiteen. Et av
kapitlene skal sågar behandles i kirke-, utdannings- og forskningskomiteen.
Etter at meldingen er lagt fram,
presterer altså komiteen å avgi innstilling i en sak som omhandler sentrale
spørsmål på dette området - den samme komiteen som skal behandle de samme
spørsmålene i meldingen. Jeg må slutte meg til det representanten Inge
Lønning sa: Dette er en unødvendig øvelse i tørrsvømming.
Representanten Norvoll må gjerne mene
det han sa i sitt innlegg om behandlingen av IT Fornebu. Det er mulig at
Arbeiderpartiet har et behov for å slå fast ting, men det bemerkelsesverdige
er tidspunktet for når man har behov for å slå dette fast. Etter at
meldingene er lagt fram for Stortinget, etter at Presidentskapet har
besluttet hvilken komite som skal behandle disse sakene, behandler man altså
en sak som legger veldig sterke føringer for hvordan dette skal håndteres
fra Stortingets side. Alle de spørsmål som her er tatt opp i
Dok.nr.8-forslaget, er behandlet i de to meldingene fra Regjeringens side.
Det er reist tvil i dag om hvorvidt
næringskomiteen kommer til å behandle disse sakene i vårsesjonen. Det kan
jeg garantere at den kommer til å gjøre. Det er en enstemmig komite som har
sagt at disse sakene skal ha prioritet, nettopp fordi det haster å få
avklart en del spørsmål. Nettopp fordi det haster å få økt kapasiteten på
utdanningen bl.a., har komiteen til hensikt å foreta en øvelse som sjelden
har vært foretatt i denne sal, nemlig å foreta en behandling - i dette
tilfelle av St.meld.nr.38 - i løpet av svært kort tid. Så den tvilen burde
herved være fjernet.
Grete Knudsen (A) (fra salen):
Hr. president! Kan jeg få oppklare en
misforståelse?
[Neste innlegg av Statsråd Jon Lilletun]
[Neste innlegg av Statsråd Jon Lilletun]
[Neste innlegg av Statsråd Jon Lilletun]
[Neste innlegg av Odd Roger Enoksen]
[Neste innlegg av Grete Knudsen]
Presidenten: : Grete Knudsen får ordet for å oppklare en misforståelse. Grete Knudsen (A) : Det har ikke vært
noen tvil fra arbeiderpartirepresentantene om at IT-meldingen skulle
behandles. Det Arbeiderpartiet har reist tvil om, eller har spurt flere av
regjeringspartiene om når de er så opptatt av at absolutt alt må ses i
sammenheng, er hvordan man i kirke-, forsknings- og utdanningskomiteen kan
ha gått med på å utsette dimensjoneringsmeldingen, som faktisk omhandler
hvor mye en skal øke når det gjelder de ulike utdanningene, for da hindrer
de jo seg selv i å se det hele i sammenheng.
Odd Roger Enoksen (Sp) : Jeg må si at jeg er ikke i stand til å forstå
hvordan representanten Grete Knudsens Dok.nr.8-forslag vil avhjelpe en slik
eventuell situasjon, for i III ber man Regjeringen om å foreta en grundig
gjennomgang av situasjonen osv. på flere ulike områder. Det vil jo
ytterligere forsinke dette, mer enn en utsettelse av behandlingen av
dimensjoneringsmeldingen vil komme til å gjøre. Jeg er helt uenig med
representanten Knudsen i at dette vil føre til en forsinkelse av denne
saken.
Når det gjelder næringskomiteens
behandling av dette, vil alt bli sett i sammenheng nå i vår. Jeg
forutsetter at også kirke-, utdannings- og forskningskomiteen vil behandle
kapittel 5 i vårsesjonen, slik som det er lagt opp til fra næringskomiteens
side.
Harald Hove (V) : Det har vært sagt at dette har vært en unødvendig debatt,
og ut fra den formelle behandlingsmåten for stortingssaker er det også
nærliggende å mene at det har det vært. Samtidig må jeg si at slik debatten
har utviklet seg, har den hatt sine klart positive sider og kanskje ikke
vært helt unødvendig likevel. Det er ikke tvil om at stemningen, slik det
oppleves i hvert fall fra min side, mellom Arbeiderpartiet og
regjeringspartiene klart har blitt bedre etter hvert som debatten har
skredet fram.
Saken har en forhistorie. Slik vi har
oppfattet det, har det vært et nært samarbeid mellom investorene bak IT
Fornebu og Jagland-regjeringen. Det har vært overskrifter i retning av « Nytt
nederlag for Sponheim og Regjeringen » koblet mot « Gjennombrudd for IT
Fornebu », og da i betydningen investorgruppen IT Fornebu. Derfor er det
etter vår oppfatning en meget nyttig avklaring når Arbeiderpartiet ved
representanten Rune E Kristiansen i en replikk til Helene Falch Fladmark
klart gav uttrykk for at det ikke var interessene til investorene bak IT
Fornebu som var sentrale for Arbeiderpartiet.
Det har også vært framført sitater fra
Lars Sponheim som har gitt et lite presist uttrykk for hans synspunkter.
Statsråd Sponheim har hele tiden gitt uttrykk for en positiv holdning til
etablering av IT-miljø på Fornebu, men statsråden har vært meget opptatt av
hvem som skulle ha styring særlig i forhold til utdanning og forskning, og
dessuten av hvordan statlige midler skulle brukes i en slik sammenheng. På
dette punkt synes det også som om det i dag er langt større samsvar mellom
uttalelsene fra Arbeiderpartiet og det Lars Sponheim tidligere har gitt
uttrykk for, enn vi ofte har opplevd at det har vært.
Dessuten, Venstre har vært svært
opptatt av det regionale perspektivet og av informasjonsteknologi. Vi har
vært opptatt av å satse på mange miljøer rundt omkring i Norge. Det er
mange slike miljøer, og dem skal det satses videre på. Utvikling av IT står
og faller ikke med om det etableres noe på Fornebu. Men en etablering av
virksomhet der vil - på riktig måte - være et godt og nyttig bidrag.
Det har vært brukt ulike bilder.
Mange, bl.a fra Arbeiderpartiet, har sagt at IT Fornebu skulle være
lokomotiv. I St.meld.nr.38 sies det:
« Regjeringen legger avgjørende vekt på at et slikt senter samarbeider og vekselvirker likeverdig med tilsvarende miljøer i andre deler av landet. »
Her er det nok fortsatt nyanser i formuleringer, kanskje også i realiteter, men de er blitt betydelig mindre.
Tore Nordseth (A) : Det er ingen tvil om at det er av største betydning å få etablert flere utdanningsplasser innenfor informasjonsteknologi. Det er bred enighet om at Norge må unngå å bli hengende etter på dette området. I så måte er innholdet i dette forslaget svært positivt, spesielt med tanke på samarbeid mellom utdannings/forskningsinstitusjoner og høyteknologisk industri.
Men det er en del elementer i denne saken som også gjør det nødvendig å være på vakt. Jeg tenker da på innholdet i IT Fornebu. Spesielt bekymringsfullt blir det hvis det legges opp til et tilnærmet femte universitet på Fornebu, og det blir det fort hvis det legges opp til at prosjektet også skal inneholde grunnutdanning. Grunnutdanningen bør ligge ved de allerede etablerte utdanningsinstitusjonene, og hovedtyngden av studenter på dette området bør utdannes ved NTNU, som i dag. NTNU er den utdanningsinstitusjon som i dag sitter på den største kompetansen på området, og som uteksaminerer flest studenter, og på denne måten bør det fortsette. Legges grunnutdanningen inn i IT Fornebu, er det store muligheter for at de andre utdanningsinstitusjonene kan bli tappet for lærerkrefter, noe som igjen kan føre til et stort press på lønningene for disse lærerkreftene. De positive intensjonene i forslaget kan da forsvinne, og situasjonen kan tvert om bli vanskeligere.
Det er derimot svært positivt at det legges opp til at IT Fornebu kan stå for utdanningen av et gitt antall hovedfagsstudenter i siste delen av studiet, og det er i denne forbindelse at samarbeidet mellom industrien og utdannings/forskningsmiljøene kan blomstre. Etter min mening er det på dette området man må satse.
Rektor på NTNU, Emil Spjøtvoll, sier i dagens aviser at han er tilhenger av IT Fornebus hovedkonsept om å utvikle næringsvirksomhet, men han slår også fast at grunnutdanningen skal ligge ved de etablerte utdanningsinstitusjonene. Etter min mening bør Stortinget legge vekt på nettopp Spjøtvolls råd i denne saken.
Presidenten: Flere har ikke bedt om ordet til sak nr. 2.
(Votering, se side 3251 f.)