Det nasjonale meldingsløftet har så langt bidratt til økt fokus på realisering av elektroniske samhandlingskjeder. Alle helseregionene er i full gang med planlegging av regionale meldingsløftprosjekter som skal understøtte samhandlingen mellom sykehusene og legekontorene.
Tilskudd
I juni inviterte Helsedirektoratet de regionale helseforetakene til å søke om
tilskuddsmidler for å understøtte et overordnet og koordinerende ansvar for
tilrettelegging av elektronisk samhandling med primærhelsetjenesten. Dette
har resultert i søknader fra alle regionene som viser at dette er
prioriterte satsninger. Alle regionene har etablert regionale
meldingsløftprosjekter med konkrete aktiviteter og framdriftsplaner for
innføring av aktuelle meldinger. Tilnærmingen er likevel noe forskjellig i
regionene, kanskje ikke så overraskende siden man har litt ulike tradisjoner
for gjennomføring av samhandlingsprosjekter samt at erfaringer knyttet til
eksisterende bruk av elektroniske samhandlingsløsninger varierer. Også
størrelsen på helseregionene er av betydning for hvordan man kan koordinere
innsatsen. Mens de tre helseregionene i Nord, Midt og Vest har ca 200 – 250
legekontor hver i sine nedslagsområder, er det rundt 1000 legekontor i Helse
Sør-Øst.
Prioriteringer
Helse Nord og Helse Vest er tydelig på at man først vil prioritere
oppgradering av den tekniske infrastrukturen (ebXML-rammeverket og PKI) for
både helseforetak og legekontor, dernest oppgradering av de funksjonelle
meldingene fra gamle formater til XML. Helse Nord understreker at med
virksomhetssertifikater og ebXML-rammeverket på plass, vil den elektroniske
samhandlingen mellom sykehus og primærhelsetjenesten bli mye mer sikker og
derved et godt fundament for papirløse sykehus.
Utfordringer
Alle regionene opplever utfordringer knyttet til stor variasjon i
systemporteføljen hos samhandlingsaktørene, noe som kompliserer
kommunikasjon mellom systemene. Eksempelvis er det fortsatt legekontor som
bruker gamle versjoner av operativsystemer hvor support fra Microsoft har
opphørt for en god tid tilbake. Helse Nord vil derfor starte sitt arbeid med
en total gjennomgang av de elektroniske samhandlingsl øsningene i regionen
som dekker både legekontor og sykehusene. Målet er å avdekke eventuelle
system- og driftsmessige problemer, slik at de kan korrigeres. Samtidig
etterlyses nasjonale krav til IT-systemer – både for å sikre forsvarlig
drift internt, men også for å sikre et nødvendig utgangspunkt for ekstern
kommunikasjon.
Bedre arbeidsprosesser
Helse Sør-Øst er opptatt av ikke bare å etablere de tekniske forutsetninger,
men også å fokusere på bedre arbeidsprosesser. De vil derfor opprette et
eget delprosjekt i Helse Sør-Østs meldingsløft knyttet til arbeidsflyt og
rapportering, som blant annet vil forbedre arbeidsprosesser for elektronisk
henvisning og for epikrise, og for rekvisisjon og lab/røntgensvar.
Gjennomføringsansvar
Tanken bak det Nasjonale meldingsløftet er ikke å overta
gjennomføringsansvaret til de enkelte aktørene. Tvert i mot må hver enkelt
aktør ta et tydelig ansvar på sitt område i tillegg til at aktørene i
fellesskap må koordinere sine tiltak slik at de henger sammen og i
fellesskap finne gode løsninger på felles problemstillinger. Derfor er
Helsedirektoratet også i dialog med Legeforeningen og NAV for etablering av
prosjekter som må sees i sammenheng med de regionale prosjektene hos
helseforetakene.