Høgskolens klagenemnd

Om klagenemnda
Mandat for høgskolens klagenemnd er fastsatt av styret ved HiST.

Klagenemndas saksområder
Klagenemnda behandler klager vedrørende enkeltvedtak og saker vedrørende mistanke om fusk ved eksamen eller prøve, skikkethet og utestengning. I retningslinjer for behandling av fusk/forsøk på fusk til eksamen m.v (lenke i høyre marg) finnes utdypende informasjon om saksbehandling.

Klagenemndas vedtak gjelder enkeltsaker.

I universitets- og høyskoleloven (uhl) 7-6 (2) er det angitt en del avgjørelser som regnes som enkeltvedtak etter forvaltningsloven (fvl) og derfor gir klagerett (listen er ikke uttømmende). Dette gjelder:

• godkjenning og godskriving av utdanning etter uhl § 3-4
• fritak for eksamen eller prøve etter uhl 3-5
• opptak av studenter etter uhl §§ 3-6 og 3-7
• rett til å gå opp til eksamen etter uhl § 3-10
• annullering av eksamen eller prøve etter uhl § 4-7
• bortvisning og utestengning etter §§ 4-8 til 4-10
• avgjørelse i sak om klage over formelle feil ved eksamen etter uhl § 5-2

Klagenemnda er vedtaksorgan for skikkethetssaker ved HiST. Skikkethetsnemnda innstiller til høgskolens klagenemnd som på bakgrunn av innstillingen fatter vedtak om en student er skikket eller ikke skikket for yrket, og eventuelt vedtak om utestengning som følge av dette.

Klagenemnda ved HiST skal selvstendig prøve alle sider av saken.

Underretting om vedtak og klageadgang
Den enheten som på vegne av HiST treffer et enkeltvedtak skal sørge for at vedkommende vedtaket gjelder underrettes om vedtaket så snart som mulig. Sammen med vedtaket skal det informeres om klageadgang, klagefrist, klageinstans og fremgangsmåte ved klage. Klagefrist for enkeltvedtak er i utgangspunktet tre uker fra det tidspunkt underretting om vedtaket er kommet frem til den det gjelder. Det er enkeltvedtak som kan påklages. Et enkeltvedtak er et vedtak som gjelder rettigheter og plikter til en eller flere bestemte personer (jf. fvl § 2 litra b).

Studenter som vil klage bør gjøre dette slik det er beskrevet i fvl § 32. Klagen stiles til høgskolens klagenemnd, men sendes til instansen som fattet vedtaket du som student vil klage på. Den som klager må være part i saken eller ha rettslig klageinteresse. Hvis førsteinstansen ikke finner grunnlag for å endre tidligere vedtak/gi klager medhold og klager opprettholder klagen ved å ikke trekke den, skal saken sendes uten ugrunnet opphold til høgskolens klagenemnd til endelig avgjørelse.

Enkeltvedtak kan påklages både på grunnlag av saksbehandlingsfeil og på grunnlag av det faktiske innholdet i vedtaket. Et eksempel på saksbehandlingsfeil som kan være avgjørende for vedtakets innhold er at studenten ikke har fått anledning til å gi sitt uttrykk for syn på saken, jf. fvl § 41,

Klagenemnda behandler ikke saker som gjelder tilsettingsforhold, karakterfastsetting og opptak gjennom Samordna opptak.

Informasjons- og opplysningsplikt
HiST har plikt til å opplyse studenter om sine rettigheter i forbindelse med klagesaker (opplysninger om klagerett, klagefrist og formelle krav til klage, samt særskilte rettigheter).

Bistand
Når saker om utestengning, bortvisning eller manglende skikkethet er reist, har den det er reist sak mot, rett til å la seg bistå av advokat eller annen talsperson. Utgiftene til dette dekkes av HiST. HiST dekker omkostninger ved søksmål i første instans i forbindelse med vedtak om bortvisning og utestengning, herunder honorar til sakførers advokat (statens satser skal legges til grunn).

Felles klagenemnd
Vedtak fattet i klagenemnda kan ikke påklages. Unntak er ved annullering av eksamen og vedtak om utestengning og bortvisning grunnet fusk, straffbare forhold eller manglende skikkethet. Departementet har oppretta ei felles klagenemnd som behandler klager over enkeltvedtak truffet med hjemmel i universitets- og høyskoleloven §§ 4-7 til 4-10. Departementet har i tillegg opprettet ei nasjonal klagenemnd for opptak gjennom Samordna opptak og ei nasjonal nemnd for politiattestsaker.