26.10.01
Fylkesplanleggingens rolle
Fylkesplanleggingen er et samlet system for offentlig planlegging i fylkene, under folkevalgt styring og kontroll. Planene vedtas i fylkestinget og godkjennes i regjeringen. Godkjent fylkesplan skal bl a være mer styrende for statens virksomhet i fylkene og tillegges større vekt ved behandlingen av innsigelser til kommunale planvedtak.
Samarbeidet mellom fylkeskommunene og staten skjer først og fremst gjennom de statlige etatene på fylkesnivået. Fagdepartementene vil tydeliggjøre hvilket handlingsrom og ressursmessig frihet den enkelte statsetat har innenfor vedkommende sektor. Fylkesmannen bistår fylkeskommunen med å organisere statsetatenes deltakelse, og medvirker til at etatene deltar som forutsatt i planarbeidet og gjennomføringen av godkjent plan.
Fylkesplanleggingen skal gjenspeile befolkningens og brukernes faktiske interesser og behov. Dette krever styrket medvirkning både fra næringslivet og andre brukerinteresser. Blant annet i arbeidet med næringsutvikling må brukerperspektivet og næringslivets deltakelse videreutvikles, slik at den offentlige ressursbruken og tjenestene bidrar til å stimulere verdiskaping og et konkurransedyktig næringsliv.
Dialog og forhandlinger er den sentrale arbeidsformen i planarbeidet. Det legges vekt på å oppnå enighet regionalt. I godkjenningsbehandlingen sentralt skal regjeringen ta stilling til de regionale helhetsløsningene og avklare eventuelle spørsmål det er ulike syn på i fylket
Fylkesplaner
Fylkesplanene vedtas i fylkestinget og godkjennes i regjeringen. I godkjennings-behandlingen sentralt skal regjeringen ta stilling til de regionale helhetsløsningene og avklare om de ligger innenfor nasjonale politikk.
Fylkesdelplaner
Det kan utarbeides fylkesdelplaner for avgrensede områder eller tema. Disse godkjennes av Miljøverndepartementet i samråd med berørte fagdepartementer.Godkjent fylkesplan skal bl a legges til grunn for statens virksomhet i fylkene og tillegges vekt ved behandlingen av innsigelser til kommunale planvedtak.
Større lokalt ansvar
Ved å styrke fylkesplanleggingen vil fylkeskommunene få et større ansvar for den regionale utviklingen - i samarbeid med kommunene, andre offentlige organer, næringslivet og private organisasjoner i fylket.
Koplingen mellom godkjent fylkesplan og samlet bruk av økonomiske virkemidler i det regionale utviklingsarbeidet skal videreutvikles og styrkes. En forutsetning for dette er at medvirkningen fra næringsliv og andre brukerinteresser blir styrket.
Ved å styrke fylkesplanleggingen ønsker regjeringen at fylkeskommunene tar et større ansvar for den regionale utviklingen - i samarbeid med kommunene, andre offentlige organer, næringslivet og private organisasjoner i fylket.
Regjeringen tar også sikte på å videreutvikle og styrke koplingen mellom godkjent fylkesplan og samlet bruk av økonomiske virkemidler i det regionale utviklingsarbeidet. En forutsetning for dette er at medvirkningen fra næringsliv og andre brukerinteresser blir styrket.
Ansvarlig avdeling i Miljøverndepartementet:
Avdeling for regional planlegging
Ekspedisjonssjef Tom Hoel, tlf: 22 24 59 00
