| |
Sjokolade- og sukkervarer m.m. for salg i Norge avgiftsbelegges med en avgift pr. kg av varens avgiftspliktige vekt. Avgiften omfatter i likhet med andre særavgifter både importerte og innenlandsproduserte varer. For 1995 er satsen 12,15 kroner pr. kg. For 1996 foreslås satsen prisjustert til 12,39 kroner pr. kg. Endringen foreslås på vanlig måte å tre i kraft fra 1. april.
Finansdepartementet vil i løpet av 1996 gjennomgå avgiften på sjokolade- og sukkervarer mht. vareomfang og regler for beregning av avgiften.
Komiteens flertall, alle unntatt medlemmene fra Høyre og representanten Stephen Bråthen, slutter seg til Regjeringens forslag til avgift på sjokolade- og sukkervarer m.m. Flertallet viser når det gjelder § 4 også til merknader under pkt. 4.3 og 4.4 foran.
Flertallet slutter seg til
Regjeringens bevilgningsforslag under kap. 5555 post 70.
Komiteens medlemmer fra Høyre og representanten Stephen Bråthen viser til at norsk sjokolade- og sukkervareindustri rammes av økte råvarekostnader pga. redusert prisdiskriminering på råvarer fra norskprodusert melk. Disse medlemmer har merket seg at Sverige har avviklet denne særavgiften. Disse medlemmer går imot forslaget om å prisjustere avgiften.
Disse medlemmer fremmer følgende
forslag:
« I. § 1 skal lyde:
Fra 1. januar 1996 skal det i henhold til lov av 19. mai 1933 nr. 11 betales avgift til statskassen på:
| 1. | Sjokolade-
og sukkervarer med kr 11,95 pr. kg av varens avgiftspliktige vekt.» |
| Kap. 5555 | Avgift på sjokolade- og sukkervarer | ||
| 70 Avgift, | |||
| reduseres med kr 15.000.000 | |||
| og bevilges med | kr | 710.000.000 |
Forslag 25
I. § 1 skal lyde:
Fra 1. januar 1996 skal det i henhold til lov av 19. mai 1933 nr. 11 betales avgift til statskassen på:
| 1. | Sjokolade-
og sukkervarer med kr 11,95 pr. kg av varens avgiftspliktige vekt. |
Forslag 26
| Kap. 5555 | Avgift på sjokolade- og sukkervarer | ||
| 70 Avgift, | |||
| reduseres med kr 15.000.000 | |||
| og bevilges med | kr | 710.000.000 |
Komiteen rår Stortinget til å gjøre
slikt
Fra 1. januar 1996 skal det i henhold til lov av 19. mai 1933 nr. 11 betales avgift til statskassen på:
| 1. | Sjokolade- og sukkervarer med kr 12,15 pr. kg av varens avgiftspliktige vekt. |
| 2. | Overtrekks- og fyllmasse av sjokolade i bakverk og spiseis som innføres fra utlandet og som ikke plikter sjokolade- og sukkervareavgift i henhold til punkt 1, etter departementets nærmere bestemmelse. Avgiften svares med beløp som så vidt mulig motsvarer sjokolade- og sukkervareavgiften. |
Departementet kan fastsette en
forenklet avgiftsberegning for varer som reisende innfører til personlig
bruk utover avgiftsfri kvote.
Som sjokolade- og sukkervarer i forhold til § 1 punkt 1 anses:
| a) | Sjokoladevarer av enhver art, kakaomasse, kakaosmør og kakaopreparater av alle slag. Kakaopulver og kakaoholdige husholdningspreparater er unntatt fra avgiftsplikt etter departementets nærmere bestemmelse. |
| b) | Lakris, lakrissaft og lakrisvarer av enhver art, også uten tilsetning av sukker eller søtningsmiddel. |
| c) | Etter departementets nærmere bestemmelser masser tilvirket av bl.a. mandler, nøtter eller andre kjerner samt varer som i hovedsak er framstilt av slike masser. |
| d) | Sukkervarer av enhver art, såsom konfekt, drops, drageer, praliner, tabletter, pastiller o.l., fondantmasse, tyggegummi, også uten tilsetning av sukker eller søtningsmiddel, samt kandiserte saker, herunder kandiserte bær, frukter og fruktskall, unntatt sukat til bruk i husholdninger, bakerier, konditorier o.l. Sukat samt marmelade og liknende varer anses dog avgiftspliktige når varen er formet ut i plater, stenger, figurer o.l. |
Varer som er ment - eller som departementet finner er tjenlige - som erstatning for foran nevnte varer, kan undergis avgiftsplikt etter nærmere bestemmelse av departementet.
Pakninger som inneholder både
avgiftspliktige og avgiftsfrie varer, kan etter departementets nærmere
bestemmelse kreves avgiftsberegnet etter sin fulle vekt.
Fritatt for avgiftsplikt etter § 1 punkt 1 er varer som anses som legemidler i henhold til § 2 i lov om legemidler m.v.
Departementet kan på nærmere vilkår
frita for avgiftsplikt mandelmasser (marsipan o.l.), fondantmasser,
sukkerholdige fyllmasser, krokan og liknende kakaofrie produkter til bruk
som råstoff m.v. ved fremstilling av ikke særavgiftsbelagte ferdigvarer som
kaker, kjeks og spiseis m.v.
På vilkår departementet kan fastsette, fritas, refunderes eller ytes tilskudd for avgift på varer som:
| a) | Selges til eller innføres av utenlandske diplomatiske og konsulære tjenestemenn som nyter personlig tollfrihet. |
| b) | Fra tilvirkers eller importørs lager |
| 1. | utføres til utlandet, |
| 2. | leveres som proviant m.v. til bruk eller salg om bord i fartøyer eller luftfartøyer i utenriks fart, eller leveres til bruk i forbindelse med utforsking og utnytting av undersjøiske naturforekomster i havområder utenfor norsk territorialgrense, etter de samme bestemmelser som gjelder for toll, |
| 3. | legges inn på tollager, når varene er bestemt til utførsel eller til bruk som nevnt i tolltariffens innledende bestemmelser § 24 nr. 1. |
| c) | Bringes
med som reisegods eller reiseutstyr til personlig bruk. |
Departementet kan fastsette nærmere
bestemmelser om grunnlaget for avgiften og om avrunding av avgiftsbeløpene.
Oppstår det tvil om omfanget av
avgiftsplikten, avgjøres spørsmålet av departementet.
Departementet kan frita for eller
sette ned avgiften når det oppstår enkelttilfeller eller situasjoner som
ikke var overveiet da avgiftsvedtaket ble truffet og når avgiften i det
spesielle enkelttilfellet får en utilsiktet virkning.
Departementet kan gi forskrift om at skyldig avgiftsbeløp og tilgodebeløp som er lavere enn en nærmere fastsatt grense, ikke skal betales eller tilbakebetales.
Fra 1. april 1996 skal avgiftssatsen i § 1 punkt 1 være kr 12,39 pr. kg av varens avgiftspliktige vekt.
Komiteen viser til komiteens tilrådning til avgiftsvedtak foran. I tråd med forslaget kan det føres opp 725 mill. kroner som inntekt under kap. 5555 post 70 for 1996.
Komiteen rår Stortinget til å gjøre slikt
På statsbudsjettet for 1996 bevilges under:
| Kap. 5555 | Sjokolade- og sukkeravgift | ||
| 70 Avgift | kr | 725.000.000 |