| |
Stortinget vedtok våren 1993 at det skulle opprettes et parlamentarisk kontrollutvalg for de hemmelige tjenester. Det er vedtatt en egen lov om denne virksomheten: Lov om kontroll med etterretnings-, overvåkings- og sikkerhetstjenestene, av 3. februar 1995, nr 7. Stortinget har vedtatt instruks for kontrollutvalgets virksomhet, sammensetning, funksjonsperiode og sekretariat. I budsjettproposisjonen for 1996 er det redegjort nærmere for opprettelsen av kontrollutvalget.
Kontrollutvalget er et permanent utvalg, og medlemmene ble oppnevnt ved stortingsvedtak 26. mars 1996, jf. Innst.S.nr.157 (1995-1996). Utvalget har 7 medlemmer medregnet leder og nestleder, som alle er valgt for 3 eller 5 år. Utvalget hadde sitt første møte i april 1996.
Kontrollutvalget skal kontrollere både den sivile overvåkingstjenesten, den militære etterretningstjenesten og sikkerhetstjenesten (EOS-tjenestene). Kontrollutvalgets oppgaver er å føre regelmessig tilsyn med den virksomhet som tjenestene utfører, undersøke alle klager og av eget tiltak ta opp alle saker og forhold som det ut fra formålet finner riktig å behandle. Hovedformålet er å ivareta den enkeltes rettssikkerhet.
Det skal avgis årlig melding til Stortinget om utvalgets virksomhet, og ellers gis innberetning ved behov.
Utvalget har kontorplass i lokaler som Stortinget disponerer. Fellestjenester, tekniske tjenester, regnskapsføring m.v. blir utført av Stortingets administrative apparat.
Stortingets kontrollutvalg for etterretnings-, overvåkings- og sikkerhetstjeneste er pr. 31. desember 1996 organisert med to stillinger, en sekretariatsleder og en saksbehandler/kontormedarbeider. Disse ble opprettet i forbindelse med budsjettet for 1996. Presidentskapet har i brev av 17. oktober 1996 foreslått overføring av stillingshjemmel og lønnsmidler fra kap. 44 Stortingets kontrollutvalg til kap. 43 Stortingets ombudsmann for forvaltningen, og stillingshjemmelen for sekretariatsleder under kap. 44 er foreslått inndratt. Stillingen vil få betegnelsen assisterende kontorsjef og vil heretter bli knyttet til ombudsmannens kontor, men vil i hovedsak ha sin arbeidsplass ved kontrollutvalgets kontor og kun arbeide for ombudsmannen når arbeidet for utvalget tillater det. Under post 01 dekkes også godtgjørelse for utvalgets medlemmer, kompensasjon for inntektstap for personer som blir innkalt til utvalget, og honorar til sakkyndige og andre bistandspersoner.
Komiteen har merket seg at budsjettforslaget for Kontrollutvalget er i overensstemmelse med Presidentskapets opprinnelige forslag. I tillegg har Presidentskapet i brev av 17. oktober 1996 foreslått overføring av stillingshjemmel og lønnsmidler fra kap. 44 Stortingets kontrollutvalg til kap. 43 Stortingets ombudsmann for forvaltningen.
Komiteen viser til at det
parlamentariske kontrollutvalget for de hemmelige tjenestene ble oppnevnt
ved stortingsvedtak 26. mars 1996, og nå er i virksomhet.
Komiteen slutter seg til budsjettforslaget med de endringer som fremkommer av Presidentskapets brev av 15. oktober 1996.
Komiteen foreslår:
| Kap. 44 | Stortingets kontrollutvalg for | ||
| etterretnings-, overvåkings- | |||
| og sikkerhetstjeneste | |||
| 01 reduseres med kr 450.000 | |||
| og bevilges med | kr | 1.307.000 |