| |
Produktavgiften på brennevin og vin består av en grunnavgift som beregnes pr. volumprosent alkohol og pr. liter.
Gjeldende avgiftssatser i 1996:
| - | Svakvin (alkoholstyrke over 7 og under 15 volumprosent) avgiftslegges med en grunnavgift på 319 øre pr. volumprosent og liter. |
| - | Sterkvin (alkoholstyrke fra og med 15 til og med 22 volumprosent) avgiftsbelegges med en grunnavgift på 607 øre pr. volumprosent og liter. |
| - | Brennevin (alkoholstyrke over 22 volumprosent) avgiftslegges med en grunnavgift på 615 øre pr. volumprosent og liter. |
Lettvin og alkoholsvak vin med alkoholinnhold inntil 7 volumprosent alkohol avgiftslegges som øl med tilsvarende alkoholstyrke, se kapittel 5.3 om avgift på øl.
Fram til 1. januar 1995 besto produktavgiften på vin og brennevin også av en avgiftskomponent beregnet på grunnlag av Vinmonopolets utsalgspris ekskl. merverdiavgift. Etter en nedtrapping av verdiavgiftskomponenten over flere år ble denne fjernet helt fra 1. januar 1995, samtidig som grunnavgiftssatsene ble justert opp. Bortfallet av verdiavgiftskomponenten ble bl.a. begrunnet med at avgiften ville bli alkoholpolitisk mer effektiv, ved at merker med lavere alkoholinnhold i større grad ville bli « premiert » med lavere avgift.
For 1997 foreslås det å prisjustere avgiftene for brennevin og vin. Avgiften på svakvin vil således øke med 8 øre til 327 øre pr. volumprosent og liter, avgiften på sterkvin med 15 øre til 622 øre pr. volumprosent og liter og avgiften på brennevin med 15 øre til 630 øre pr. volumprosent og liter.
Komiteens flertall, alle unntatt medlemmene fra Senterpartiet, Kristelig Folkeparti, Venstre og Rød Valgallianse, slutter seg til Regjeringens forslag til avgiftssatser, jf. § 1 i avgiftsvedtaket.
Flertallet slutter seg videre til
Regjeringens forslag til bevilgning under kap. 5526 post 71.
Komiteens medlemmer fra Senterpartiet, Kristelig Folkeparti, Venstre og Rød Valgallianse foreslår å øke avgiften på brennevin med kr 0,50 pr. volumprosent og liter. Økningen vil medføre et økt proveny på 85 mill. kroner.
Disse medlemmer fremmer følgende
forslag:
« Avgifter på alkohol, I A. Avgift på brennevin og vin m.m., § 1 første ledd nr. 1 skal lyde:
| 1. | Drikk
med alkoholstyrke over 22 volumprosent alkohol; 680 øre pr. volumprosent og liter.»
|
Disse medlemmer fremmer følgende
forslag til bevilgning:
| Kap. 5526 | Avgift på alkohol | ||
|
71 Produktavgift på brennevin, vin m.m., økes med kr 85.000.000 og bevilges med | kr | 3.785.000.000 |
Drikkevareemballasje for brennevin og vin som ikke samles inn for gjenbruk eller gjenvinning, har vært avgiftsbelagt med 3 kroner pr. enhet siden 1994. Avgiften foreslås for 1997 økt i takt med den generelle prisstigningen siden 1994 som kompensasjon for manglende prisjustering i denne perioden. Denne prisjusteringen innebærer en økning på 19 øre pr. enhet til 3,19 kroner pr. enhet.
Komiteens flertall, alle unntatt medlemmene fra Høyre og representanten Stephen Bråthen, slutter seg til Regjeringens forslag til prisjustering av emballasjeavgiften, jf. § 2 i avgiftsvedtaket.
Flertallet slutter seg videre til
Regjeringens forslag til bevilgning under kap. 5526 post 73.
Komiteens medlemmer fra Høyre og representanten Stephen Bråthen går imot den foreslåtte realøkning av emballasjeavgiftene og fremmer forslag til avgiftsvedtak og bevilgning basert på en prisjustering fra 1996.
Disse medlemmer fremmer følgende
forslag:
« Avgifter på alkohol, I A. Avgift på brennevin og vin m.m, § 2 første ledd skal lyde:
For avgiftspliktige varer etter § 1
første ledd nr. 1-3 betales i tillegg en miljøavgift på kr 3,07 pr.
emballasjeenhet. Departementet avgjør hva som skal anses som avgiftspliktig
emballasje. »
Disse medlemmer fremmer følgende
forslag til bevilgning:
| Kap. 5526 | Avgift på alkohol | ||
|
73 Emballasjeavgift på brennevin, vin m.m., reduseres med kr 1.200.000 og bevilges med | kr | 39.800.000 |
Sammendrag
Under disse paragrafene foreslår
Regjeringen å videreføre ordlyden i Stortingets avgiftsvedtak for 1996.
Komiteens merknader
Komiteen slutter seg til Regjeringens forslag til §§ 3-7.
Sammendrag
I dette avgiftsvedtaket foreslår
Regjeringen å videreføre ordlyden i Stortingets avgiftsvedtak for 1996.
Komiteens merknader
Komiteen slutter seg til Regjeringens forslag til §§ 1-6 i avgiftsvedtaket.
Avgiften på øl er i dag en kvantumsavgift beregnet pr. liter. Avgiften var inntil 1. januar 1995 inndelt i 4 avgiftsklasser etter alkoholstyrke. Fra denne dato ble systemet lagt om, slik at det i dag er 7 avgiftsklasser. Omleggingen ble foretatt for å få et system som i større grad enn tidligere differensierer avgiften etter alkoholstyrke.
Avgiftssatsen for øl i klasse a er den samme som for alkoholfrie drikkevarer. For øvrig avgiftslegges lettvin og alkoholsvak vin med alkoholinnhold inntil 7 volumprosent alkohol som øl med tilsvarende alkoholstyrke.
For 1997 foreslås det å prisjustere
avgiftssatsene for øl slik at økningen og de nye satsene blir som følger i
kroner pr. liter:
| Alkoholstyrke | Økning | Avgift |
|---|
| a) | 0,00-0,70 volumprosent | 0,03 | 1,13 |
| b) | 0,70-2,75 volumprosent | 0,05 | 2,05 |
| c) | 2,75-3,75 volumprosent | 0,19 | 7,70 |
| d) | 3,75-4,75 volumprosent | 0,33 | 13,35 |
| e) | 4,75-5,75 volumprosent | 0,46 | 18,98 |
| f) | 5,75-6,75 volumprosent | 0,60 | 24,63 |
| g) | 6,75-7,00 volumprosent | 0,63 | 25,76 |
Komiteen slutter seg til Regjeringens forslag til avgiftssatser, jf. § 1 i avgiftsvedtaket.
Komiteen slutter seg videre til Regjeringens forslag til bevilgning under kap. 5526 post 72.
Drikkevareemballasje for øl og mineralvann som ikke samles inn for gjenbruk eller gjenvinning, har vært avgiftsbelagt med 3 kroner pr. enhet siden 1994. Avgiften foreslås for 1997 økt i takt med den generelle prisstigningen siden 1994 som kompensasjon for manglende prisjustering i denne perioden. Denne prisjusteringen innebærer en økning på 19 øre pr. enhet til 3,19 kroner pr. enhet.
Komiteens flertall, alle unntatt medlemmene fra Høyre og representanten Stephen Bråthen, slutter seg til Regjeringens forslag til prisjustering av emballasjeavgiften, jf. § 2 i avgiftsvedtaket.
Flertallet slutter seg videre til
Regjeringens forslag til bevilgning under kap. 5526 post 74.
Komiteens medlemmer fra Høyre og representanten Stephen Bråthen går imot den foreslåtte realøkning av emballasjeavgiftene og fremmer forslag til avgiftsvedtak og bevilgning basert på en prisjustering fra 1996.
Disse medlemmer fremmer følgende
forslag:
« Avgifter på alkohol, II. Avgift på øl, § 2 første punktum skal lyde:
For øl betales i tillegg en
miljøavgift på kr 3,07 pr. emballasjeenhet. »
Disse medlemmer fremmer følgende
forslag til bevilgning:
| Kap. 5526 | Avgift på alkohol | ||
|
74 Emballasjeavgift på øl, reduseres med kr 500.000 og bevilges med | kr | 15.500.000 |
Sammendrag
Under disse paragrafene foreslår
Regjeringen å videreføre ordlyden i Stortingets avgiftsvedtak for 1996.
Komiteens merknader
Komiteen slutter seg til Regjeringens forslag til §§ 3-7.
Forslag 15
Avgifter på alkohol, I A. Avgift på brennevin og vin m.m., § 1 første ledd nr. 1 skal lyde:
| 1. | Drikk
med alkoholstyrke over 22 volumprosent alkohol; 680 øre pr. volumprosent og liter.
|
Forslag 16
| Kap. 5526 | Avgift på alkohol | ||
|
71 Produktavgift på brennevin, vin m.m., økes med kr 85.000.000 og bevilges med | kr | 3.785.000.000 |
Forslag 17
Avgifter på alkohol, I A. Avgift på brennevin og vin m.m, § 2 første ledd skal lyde:
For avgiftspliktige varer etter § 1
første ledd nr. 1-3 betales i tillegg en miljøavgift på kr 3,07 pr.
emballasjeenhet. Departementet avgjør hva som skal anses som avgiftspliktig
emballasje.
Forslag 18
Avgifter på alkohol, II. Avgift på øl, § 2 første punktum skal lyde:
For øl betales i tillegg en
miljøavgift på kr 3,07 pr. emballasjeenhet.
Forslag 19
| Kap. 5526 | Avgift på alkohol | ||
|
73 Emballasjeavgift på brennevin, vin m.m., reduseres med kr 1.200.000 og bevilges med | kr | 39.800.000 |
Forslag 20
| Kap. 5526 | Avgift på alkohol | ||
|
74 Emballasjeavgift på øl, reduseres med kr 500.000 og bevilges med | kr | 15.500.000 |
Komiteen viser til proposisjonen og
det som står foran og rår Stortinget til å gjøre slikt
Fra 1. januar 1997 skal det i henhold til lov av 19. juni 1964 nr. 1 betales avgift til statskassen ved innførsel eller innenlandsk tilvirking av sprit, isopropanol, brennevin, vin, fruktvin og mjød med følgende beløp:
| 1. | Drikk med alkoholstyrke over 22 volumprosent alkohol; 630 øre pr. volumprosent og liter. |
| 2. | Drikk med alkoholstyrke 15-22 volumprosent alkohol (sterkvin); 622 øre pr. volumprosent og liter. |
| 3. | Drikk med alkoholstyrke over 7 og under 15 volumprosent alkohol (svakvin); 327 øre pr. volumprosent og liter. |
| 4. | Drikk med alkoholstyrke over 0,7 til og med 7 volumprosent alkohol, avgiftsbelegges etter satsene som gjelder for øl med tilsvarende alkoholstyrke. |
For svakvin med alkoholstyrke over 7 og under 15 volumprosent alkohol, fastsettes den avgiftspliktige alkoholstyrken etter departementets nærmere bestemmelser.
Satsene i avsnittene foran gjelder også varer som ved kjøp eller som gave innføres med samtykke gitt i medhold av alkohollovgivningen.
Departementet kan fastsette en forenklet avgiftsberegning for varer som reisende innfører til personlig bruk utover avgiftsfri kvote.
For avgiftspliktige varer etter § 1 første ledd nr. 1-3 betales i tillegg en miljøavgift på kr 3,19 pr. emballasjeenhet. Departementet avgjør hva som skal anses som avgiftspliktig emballasje.
Avgiften inngår ikke i beregningsgrunnlaget for merverdiavgiften.
Departementet kan på nærmere vilkår frita for, sette ned eller refundere avgiften dersom emballasjen inngår i et retursystem.
For avgiftspliktige varer etter § 1 første ledd nr. 4 betales miljøavgift etter reglene for øl.
På vilkår departementet kan fastsette, fritas, refunderes eller ytes tilskudd for avgift på varer som:
| a) | Selges til eller innføres av utenlandske diplomatiske og konsulære tjenestemenn som nyter personlig tollfrihet. |
| b) | Fra tilvirkers eller importørs lager |
| 1. | utføres til utlandet, |
| 2. | leveres som proviant m.v. til bruk eller salg om bord i fartøyer eller luftfartøyer i utenriks fart, eller leveres til bruk i forbindelse med utforsking og utnytting av undersjøiske naturforekomster i havområder utenfor norsk territorialgrense, etter de samme bestemmelser som gjelder for toll, |
| 3. | legges inn på tollager, når varene er bestemt til utførsel eller til bruk som nevnt i tolltariffens innledende bestemmelser § 24 nr. 1. |
| c) | Brukes ved framstilling av essenser i tilfelle som nevnt i punkt b. |
| d) | Leveres til teknisk, vitenskapelig eller medisinsk bruk og som er gjort utjenlig til drikk (denaturert) eller på annen måte finnes garantert mot å bli brukt til drikk. |
| e) | Bringes med som reisegods eller reiseutstyr til personlig bruk. |
Departementet kan fastsette nærmere bestemmelser om grunnlaget for avgiften og om avrunding av avgiftsbeløpene.
Oppstår det tvil om omfanget av avgiftsplikten, avgjøres spørsmålet av departementet.
Departementet kan frita for eller sette ned avgiften når det oppstår enkelttilfeller eller situasjoner som ikke var overveiet da avgiftsvedtaket ble truffet og når avgiften i det spesielle enkelttilfellet får en utilsiktet virkning.
Departementet kan gi forskrift om at skyldig avgiftsbeløp og tilgodebeløp som er lavere enn en nærmere fastsatt grense, ikke skal betales eller tilbakebetales.
Fra 1. januar 1997 skal det i henhold til lov av 19. juni 1964 nr. 1 betales avgift til statskassen på alkohol i essenser som innføres. Departementet kan bestemme at det skal betales avgift på alkoholen også i andre varer til fortæring m.v. som innføres.
Avgiften beregnes etter satser og regler som gjelder for sprit og isopropanol i § 1 i vedtaket for avgift på brennevin og vin m.m.
På vilkår departementet kan fastsette, fritas, refunderes eller ytes tilskudd for avgift på alkoholen i varer som:
| a) | Selges til eller innføres av utenlandske diplomatiske og konsulære tjenestemenn som nyter personlig tollfrihet. |
| b) | Fra tilvirkers eller importørs lager |
| 1. | utføres til utlandet, |
| 2. | leveres til bruk om bord i skip eller fly i utenriks fart, |
| 3. | legges inn på tollager, når varene er bestemt til utførsel eller til bruk som nevnt i tolltariffens innledende bestemmelser § 24 nr. 1. |
| c) | Blir nyttet som råstoff eller hjelpemiddel ved fremstilling av særavgiftsbelagte ferdigvarer. |
Departementet kan fastsette nærmere bestemmelser om grunnlaget for avgiften og om avrunding av avgiftsbeløpene.
Oppstår det tvil om omfanget av avgiftsplikten, avgjøres spørsmålet av departementet.
Departementet kan frita for eller sette ned avgiften når det oppstår enkelttilfeller eller situasjoner som ikke var overveiet da avgiftsvedtaket ble truffet og når avgiften i det spesielle enkelttilfellet får en utilsiktet virkning.
Departementet kan gi forskrift om at skyldig avgiftsbeløp og tilgodebeløp som er lavere enn en nærmere fastsatt grense, ikke skal betales eller tilbakebetales.
Fra 1. januar 1997 skal det i henhold til lov av 28. juni 1912 nr. 4 betales avgift til statskassen på øl med følgende beløp for hver liter:
| a) | Av øl som inneholder til og med 0,7 volumprosent alkohol: kr 1,13. |
| b) | Av øl som inneholder over 0,7 til og med 2,75 volumprosent alkohol: kr 2,05. |
| c) | Av øl som inneholder over 2,75 til og med 3,75 volumprosent alkohol: kr 7,70. |
| d) | Av øl som inneholder over 3,75 til og med 4,75 volumprosent alkohol: kr 13,35. |
| e) | Av øl som inneholder over 4,75 til og med 5,75 volumprosent alkohol: kr 18,98.f) Av øl som inneholder over 5,75 til og med 6,75 volumprosent alkohol: kr 24,63. |
| g) | Av øl som inneholder over 6,75 til og med 7,0 volumprosent alkohol: kr 25,76. |
Departementet kan fastsette en forenklet avgiftsberegning for varer som reisende innfører til personlig bruk utover avgiftsfri kvote.
For øl betales i tillegg en miljøavgift på kr 3,19 pr. emballasjeenhet.
Departementet avgjør hva som skal anses som avgiftspliktig emballasje.
Departementet kan på nærmere vilkår frita for, sette ned eller refundere avgiften dersom emballasjen inngår i et retursystem.
På vilkår departementet kan fastsette, fritas, refunderes eller ytes tilskudd for avgift på varer som:
| a) | Selges til eller innføres av utenlandske diplomatiske og konsulære tjenestemenn som nyter personlig tollfrihet. |
| b) | Fra/til tilvirkers eller importørs lager |
| 1. | utføres til utlandet, |
| 2. | leveres som proviant m.v. til bruk eller salg om bord i fartøyer eller luftfartøyer i utenriks fart, eller leveres til bruk i forbindelse med utforsking og utnytting av undersjøiske naturforekomster i havområder utenfor norsk territorialgrense, etter de samme bestemmelser som gjelder for toll, |
| 3. | legges inn på tollager, når varene er bestemt til utførsel eller til bruk som nevnt i tolltariffens innledende bestemmelser § 24 nr. 1, |
| 4. | kommer i retur, |
| 5. | overføres til et bryggeri. |
| c) | Bringes med som reisegods eller reiseutstyr til personlig bruk. |
Departementet kan fastsette nærmere bestemmelser om grunnlaget for avgiften og om avrunding av avgiftsbeløpene.
Oppstår det tvil om omfanget av avgiftsplikten, avgjøres spørsmålet av departementet.
Departementet kan frita for eller sette ned avgiften når det oppstår enkelttilfeller eller situasjoner som ikke var overveiet da avgiftsvedtaket ble truffet og når avgiften i det spesielle enkelttilfellet får en utilsiktet virkning.
Departementet kan gi forskrift om at skyldig avgiftsbeløp og tilgodebeløp som er lavere enn en nærmere fastsatt grense, ikke skal betales eller tilbakebetales.
Komiteen viser til komiteens
tilrådning til avgiftsvedtak foran og rår Stortinget til å gjøre slikt
På statsbudsjettet for 1997 bevilges
under:
| Kap. 5526 | Avgift på alkohol | ||
| 71 Produktavgift på brennevin, vin m.m. | kr | 3.700.000.000 | |
| 72 Produktavgift på øl | kr | 3.020.000.000 | |
|
73 Emballasjeavgift på brennevin, vin m.m. | kr | 41.000.000 | |
| 74 Emballasjeavgift på øl | kr | 16.000.000 |