Lenke til Stortingets hovedside  

B.innst.S.nr.II (1996-1997)
Innstilling fra finanskomiteen om Nasjonalbudsjettet for 1997 og om salderingen av statsbudsjettet medregnet folketrygden for 1997 og integrering av Statens Fiskarbank i Statens nærings- og distriktsutviklingsfond.


oversikt første forrige neste

7. Andre merknader og forslag fremsatt under komiteens behandling

7.1 HJELPEPLEIERUTDANNING

       Komiteens flertall, alle unntatt medlemmene fra Kristelig Folkeparti, viser til B.innst.S.nr.11 (1996-1997) romertallsvedtak XI der Regjeringen bes om å utarbeide planer for gjennomføring av videreutdanning av hjelpepleiere til sykepleiere på kortere tid enn i dagens modell.

       Komiteens flertall, alle unntatt medlemmene fra Kristelig Folkeparti og Rød Valgallianse, vil i den forbindelse be Regjeringen vurdere å iverksette et forsøksprosjekt med sikte på å prøve ut ulike modeller innenfor rammeplanen.

       Flertallet vil understreke at en eventuell innkorting av studietiden ikke må gå på bekostning av den faglige kvaliteten i utdanningen og forutsetter at et slikt desentralisert forsøksprosjekt vil innebære fullverdig sykepleierutdanning.

       Komiteens flertall, alle unntatt medlemmene fra Kristelig Folkeparti, Rød Valgallianse og representanten Stephen Bråthen, er kjent med at det i Orkdalsregionen i Sør-Trøndelag er interesse for et desentralisert opplegg for sykepleierutdanning.

       Flertallet forutsetter at prosjektet kan skje i regi av Høgskolen i Sør-Trøndelag.

       Komiteens medlemmer fra Senterpartiet, Høyre, Sosialistisk Venstreparti og Venstre viser til forslaget om flere studieplasser for sykepleierutdanning.

       Komiteens flertall, alle unntatt medlemmene fra Kristelig Folkeparti, Rød Valgallianse og representanten Stephen Bråthen, forutsetter at saken legges fram for Stortinget til vurdering før iverksetting.

7.2 PRODUKSJONSBEGRENSNINGER PÅ NORSK SOKKEL

       Komiteens medlemmer fra Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti fremmer følgende forslag:

       « Stortinget ber Regjeringen om å gjennomføre produksjonsbegrensninger på norsk sokkel, slik at samlet oljeproduksjon i 1997 reduseres med 10 % i forhold til de prognoser Regjeringen har lagt til grunn i St.prp. nr. 1 Tillegg nr. 7 (1995-1996). »

       Komiteens medlem fra Rød Valgallianse viser til eget forslag i B.innst.S.nr.I (1996-1997) om 30 % reduksjon i oljeproduksjonen i 1997. Dette medlem stemmer subsidiært for forslaget fra Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti.

7.3 Kap. 100 UTENRIKSDEPARTEMENTET

       Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Kristelig Folkeparti, Venstre og Rød Valgallianse, vil øke bevilgningen til opplysningsarbeid for freden post 70.1 med 400.000 kroner.

       Flertallet fremmer følgende forslag:

Kap. 100 Utenriksdepartementet
  71 Diverse tilskudd,
       forhøyes med kr 400.000
       fra kr 4.725.000
       til kr 5.125.000

7.4 KAP. 150 BISTAND TIL AFRIKA

       Komiteens medlemmer fra Høyre viser til behandlingen av B.innst.S.nr.3 (1996-1997) og behandlingen av budsjettet for utviklingshjelp. Disse medlemmer vil av finanspolitiske årsaker ta opp enkelte forslag.

       Komiteens medlemmer fra Høyre og representanten Stephen Bråthen fremmer følgende forslag:

Kap. 150 Bistand til Afrika
  78 Regionalbevilgning for prioriterte land,
       kan overføres,
       nedsettes med kr 125.000.000
       fra kr 285.000.000
       til kr 160.000.000
  79 Regionalbevilgning for prioriterte land,
       kan overføres,
       nedsettes med kr 250.000.000
       fra kr 475.000.000
       til kr 225.000.000

7.5 KAP. 151 BISTAND TIL ASIA

       Komiteens medlemmer fra Høyre viser til behandlingen av B.innst.S.nr.3 (1996-1997) og behandlingen av budsjettet for utviklingshjelp.

       Komiteens medlemmer fra Høyre og representanten Stephen Bråthen fremmer følgende forslag:

Kap. 151 Bistand til Asia
  72 Langsiktig utviklingssamarbeid med
       Bangladesh, kan overføres,
       nedsettes med kr 50.000.000
       fra kr 150.000.000
       til kr 100.000 00
  74 Regionalbevilgning for Asia,
       kan overføres,
       nedsettes med kr 70.000.000
       fra kr 120.000.000
       til kr 50.000.000

7.6 KAP. 152 BISTAND TIL MELLOM-AMERIKA

       Komiteens medlemmer fra Høyre viser til behandlingen av B.innst.S.nr.3 (1996-1997) og behandlingen av budsjettet for utviklingshjelp.

       Komiteens medlemmer fra Høyre og representanten Stephen Bråthen fremmer følgende forslag:

Kap. 152 Bistand til Mellom-Amerika
  70 Langsiktig utviklingssamarbeid
       med Nicaragua,
       kan overføres,
       nedsettes med kr 50.000.000
       fra kr 50.000.000 til kr 0
  71 Regionalbevilgning for Mellom-Amerika,
       kan overføres,
       nedsettes med kr 50.000.000
       fra kr 87.000.000
       til kr 37.000.000

7.7 KAP. 288 INTERNASJONALE SAMARBEIDSTILTAK

       Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet, Kristelig Folkeparti og Venstre, viser til felles fraksjonsmerknader under avsnitt 9.1.

       Komiteens flertall, alle unntatt medlemmene fra Høyre, fremmer følgende forslag:

Kap. 288 Internasjonale samarbeidstiltak
  73 EUs rammeprogram for forskning,
       kan overføres,
       nedsettes med kr 15.000.000
       fra kr 354.300.000
       til kr 339.300.000


       Komiteens medlemmer fra Høyre vil gå imot forslaget.

7.8 KAP. 294 KIRKELIG ADMINISTRASJON

       Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet, Kristelig Folkeparti og Venstre, viser til felles fraksjonsmerknader under avsnitt 9.1.

       Komiteens flertall, alle unntatt medlemmene fra Høyre og representanten Stephen Bråthen, fremmer følgende forslag:

Kap. 294 Kirkelig administrasjon (jf. kap. 3294)
  72  (Ny) Tilskot til kyrkjeleg verksemd i
       kommunane, vert løyvd med kr 100.000.000


       Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet, Kristelig Folkeparti og Venstre, viser til forslaget om 100 mill kroner til gjennomføring av kirkeloven.

       Flertallet fremmer i den forbindelse følgende forslag:

       « Stortinget samtykker i at 100 mill. kroner til gjennomføring av kirkeloven fordeles med et basistilskudd på 150.000 kroner pr. kommune tilsvarende et 1/2 årsverk i lønnstrinn 36. Øvrige midler fordeles proporsjonalt etter innbyggertall. »

       Komiteens medlemmer fra Høyre fremmer følgende forslag:

Kap. 294 Kirkelig administrasjon
  72 Tilskudd til kirkelig virksomhet
       i kommunene,
       bevilges med kr 50.000.000

7.9 KAP. 300 KULTURDEPARTEMENTET

       Komiteens medlemmer fra Senterpartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti, Venstre og representanten Stephen Bråthen foreslår en reduksjon på Kulturdepartementets budsjett på 2,8 mill. kroner. Disse medlemmer fremmer følgende forslag:

Kap. 300 Kulturdepartementet
  01 Lønn og godtgjørelser,
       nedsettes med kr 2.800.000
       fra kr 37.093.000
       til kr 34.293.000

7.10 KAP. 335 PRESSESTØTTEN

       Komiteens flertall, alle unntatt medlemmene fra Høyre og representanten Stephen Bråthen, viser til at det de senere årene har funnet sted en innstramming på post 73 Anvendt medieforskning og etterutdanning, under budsjettkapittel 335 Pressestøtte. Dette er en uheldig reduksjon som først og fremst begrenser de mindre avisenes mulighet til å nyte godt av et helt nødvendig etterutdanningstilbud. Behovet for etterutdanning er særlig til stede i mindre redaksjonelle miljøer. Mange av redaksjonene gjør også en viktig jobb i å sikre rekrutteringen til journalistyrket og bidrar gjennom å gi yrkeserfaring til utdanning av nye medarbeidere. Kostnader knyttet til faglig utvikling og etterutdanning er også særlig tyngende for mindre aviser. Det er i dag Landslaget for lokalaviser (LLA) som står for hovedtyngden av etterutdanningstilbudet til mindre aviser. LLA mottok i fjor støtte fra Statens Medieforvaltning til sin kursvirksomhet. Deltagelsen på denne virksomheten har vist seg svært høy. Med en økning av støtterammen for etterutdanning øremerket kursvirksomhet i regi av LLA kan etterutdanningstilbudet komme inn i mer planmessige former og få et større omfang.

       Flertallet vil på denne bakgrunn ta opp følgende forslag:

Kap. 335 Pressestøtte
  73 Anvendt medieforskning og etterutdanning,
       forhøyes med kr 500.000
       fra kr 12.250.000
       til kr 12.750.000


       Komiteens medlemmer fra Høyre og representanten Stephen Bråthen viser til sin prinsipielle motstand mot pressestøtten som blant annet fremkommer i Innst.S.nr.223 (1992-1993). Disse medlemmer vil av finanspolitiske grunner gjenoppta forslag om å redusere pressestøtten.

       Disse medlemmer fremmer følgende forslag:

Kap. 335 Pressestøtte
  71 Produksjonstilskudd,
       nedsettes med kr 113.300.000
       fra kr 202.811.000
       til kr 89.511.000
  73 Anvendt medieforskning og etterutdanning,
       nedsettes med kr 2.300.000
       fra kr 12.250.000
       til kr 19.950.000

7.11 KAP. 440 POLITI- OG LENSMANNSETATEN

Politiets overvåkningstjeneste (POT)

       Komiteens medlem fra Rød Valgallianse foreslår at Politiets Overvåkingstjeneste (POT) nedlegges. Avviklingen gjennomføres så raskt det praktisk er mulig og slik at virksomheten som meningspoliti opphører i god tid før 1. mai 1997. Dette medlem antar at bare den innsparingen som oppnås ved at POT for første gang ikke får mulighet til å følge med på forberedelsen og gjennomføringen av 1. mai-markeringen, vil utgjøre et betydelig beløp. Det forutsettes at avviklingen skjer slik at de ansattes tariffestede rettigheter respekteres, og at de som kan brukes i samfunnsnyttig virksomhet får tilbud om annet arbeid i statens tjeneste. Det forutsettes at Regjeringen fremmer egen sak for Stortinget om hvordan nødvendig politiarbeid rettet mot spioner og bombemenn kan utføres av det ordinære politiet. Det forutsettes videre at nedleggelsen gjennomføres slik at den omfatter både stillinger og ressurser ved Overvåkingssentralen i Oslo og de stillinger og ressurser som brukes i POTs tjeneste rundt om i landet. Dette medlem viser til omtale av POTs aktivitetsnivå i Nord-Norge i Aftenposten 15. desember 1996. En ikke navngitt tjenestemann i POT uttaler til Aftenposten at « knappe ressurser gjør at politiet ikke rykker ut i alvorlige voldssaker. Likevel har det ikke vært vurdert å redusere antallet overvåkere og i stedet satse mer på ordenstjeneste ». Det går fram av reportasjen at POTs « avdeling » ved politikammeret i Kirkenes utgjør ca 15 personer. Det er også nødvendig å avvikle de deler av Justisdepartementets stab som har hatt ansvaret for departementets tilsyn og ledelse av POT. Ettersom det nå er avklart - gjennom statsminister Jaglands redegjørelse i Stortinget 16. desember 1996 - at denne del av departementets organisasjon i praksis har godtatt og medvirket til at virksomheten som meningspoliti har vært i virksomhet i alle fall fram til 16. desember 1996 er det nødvendig å skifte ut både personell og organisasjon. Dette medlem har i brev av 13. desember 1996 bedt finansministeren om budsjetteknisk hjelp til å utarbeide forslag om rask nedleggelse av POT:

       « Jeg ber om å få beregna budsjettvirkninga for 1997 av å gjennomføre en raskest mulig nedlegging av Politiets Overvåkingstjeneste (POT). Jeg ber om at følgende forutsetninger legges til grunn:
       1. POT avvikles raskt, og senest slik at all virksomhet som meningspoliti er avviklet i god tid før 1. mai 1997. Det vil si at aktiviteten trappes ned gradvis fram mot dette tidspunktet.
       2. Det forutsettes at lokaler og til en viss grad utstyr kan overtas og brukes av etater som tjener samfunnsnyttige formål, men det må tas høyde for at det kan bli noen ledige perioder både i egne lokaler og leide lokaler før annen bruk kommer i gjenge.
       3. Eventuelle leiekontrakter sies opp umiddelbart, med opphør så snart det er formelt mulig.
       4. Personellets rettigheter etter tariffavtalene respekteres. Personell som er egnet til å gå over i nyttig virksomhet, tilbys omplassering.
       5. Det forutsettes at nødvendig politiarbeid rettet mot bombemenn og spioner føres videre av det ordinære politiet.
       Av hensyn til at finanskomiteen er i innspurten på budsjettarbeidet, og fordi dette spørsmålet om avvikling av POT er blitt aktualisert i dag, ber jeg om raskt svar. »

       Svaret fra finansminister Jens Stoltenberg er datert 16. desember 1996 og har følgende ordlyd:

       « Spørsmålet er forelagt Justisdepartementet, som har meddelt følgende:
       Hvor mange som til enhver tid arbeider med overvåking, varierer. Utgiftene vil av den grunn også variere. Opplysningene om dette er gradert. »

       Dette medlem konstaterer at justisminister Anne Holt svarer på noe hun ikke har fått spørsmål om, og at finansministeren nøyer seg med å videreformidle dette istedenfor å utarbeide svar på det spørsmål som er stilt. På denne bakgrunn sendte Rød Valgallianses stortingsgruppe et nytt brev til finansminister Jens Stoltenberg 17. desember 1996 med følgende ordlyd:

       « Spørsmål fra RV om utforming av bevilgningsvedtak i tilknytning til vedtak om nødvendig nedleggelse av politiets overvåkingstjeneste.
       Jeg viser til brev fra RVs stortingsgruppe av 13.12. og Finansdepartementets foreløpige svar av samme dato, samt departementets endelige svar av 16. desember 1996.
       For ordens skyld gjør jeg oppmerksom på at jeg RV ikke har bedt om å få de opplysninger som justisminister Anne Holt nekter å gi oss. Spørsmålet fra RV gjaldt ikke « hvor mange som til enhver tid arbeider med overvåkning », men « å få beregna budsjettvirkninga for 1997 » av ei raskest mulig nedleggelse av POT bygd på noen forutsetninger som var nærmere redegjort for i RVs brev.
       Jeg gjentar derfor spørsmålet, og ber om et raskt svar. Jeg gjør oppmerksom på at det går an å svare på dette ut fra erfaringstall fra senere år, uten å gi ut den type gradert informasjon som justisminister Holt omtaler.
       Jeg vil videre ber om å få svar på følgende spørsmål:
       1. Under hvilke kapitler og poster i statsbudsjettet må det foreslås reduksjoner hvis en skal foreslå nedtrapping eller avvikling av POTs virksomhet?
       På grunn av finanskomiteens arbeidsplan, ber jeg om svært raskt svar. »

       Dette brevet ble ikke besvart før fristen gikk ut for å levere merknader og forslag til finanskomiteens B.innst.S.nr.II (1996-1997). Justisminister Anne Holts hemmelighold og hennes tendens til å svare på noe annet enn hun er spurt om, har dermed fratatt Rød Valgallianses medlem av finanskomiteen muligheten til å fremme et forslag til bevilgningsvedtak om avvikling av POT. Dette medlem beklager at justisminister Anne Holt og finansminister Jens Stoltenberg velger hemmelighold og utenomsnakk istedenfor åpenhet i spørsmål som gjelder statens meningspoliti.

       På denne bakgrunn fremmer dette medlem følgende forslag:

       « Politiets overvåkingstjeneste (POT) nedlegges. »

       Dette medlem hadde dessuten til hensikt å fremme et bevilgningsforslag med omtrent følgende ordlyd, i tillegg til de hemmeligholdte tallene:

Kap. ???? ....
  XX .....,
  reduseres med kr ?
       fra kr ....      til kr ....
Kap. ???? ....
  XX .....,
       reduseres med kr ?
       fra kr ....      til kr ....


slik at Politiets overvåkingstjeneste innen 1. mai 1997 er fullt avviklet både sentralt og på de enkelte politikammer, i tråd med de forutsetninger som er beskrevet i brev til finansministeren fra Rød Valgallianses stortingsgruppe av 13. desember 1996, » men må foreløpig avfinne seg med at justisminister og finansminister bruker sin maktposisjon til å forhindre at et slikt forslag blir korrekt utarbeidet.

7.12 KAP. 551 REGIONAL NÆRINGSUTVIKLING I FYLKER OG KOMMUNER

       Komiteens medlemmer fra Høyre viser til behandlingen av B.innst.S.nr.5 (1996-1997) der Høyre fremmet forslag om å redusere overføringene til regional næringsutvikling.

       Komiteens medlemmer fra Høyre og representanten Stephen Bråthen vil av finanspolitiske årsaker ta opp enkelte forslag.

       Disse medlemmer fremmer følgende forslag:

Kap. 551 Regional næringsutvikling i fylker og kommuner
  51 Regionale programmer
       for næringsutvikling, fond,
       kan nyttes under kap. 2425 post 51
       nedsettes med kr 80.000.000
       fra kr 231.255.000
       til kr 151.255.000


       Komiteens medlemmer fra Høyre viser til behandlingen av B.innst.S.nr.5 (1996-1997) der Høyre fremmet forslag om å redusere overføringene til regional næringsutvikling.

7.13 KAP. 552 NASJONALE PROGRAMMER OG TILTAK FOR REGIONAL UTVIKLING

       Komiteens medlemmer fra Høyre og representanten Stephen Bråthen fremmer følgende forslag:

Kap. 552 Nasjonale programmer og tiltak for regional
  utvikling
  53 Nasjonale programmer for
       regionalutvikling, fond,
       nedsettes med kr 20.000.000
       fra kr 90.979.000
       til kr 70.979.000

7.14 KAP. 571 RAMMETILSKUDD TIL KOMMUNER

       Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet, Kristelig Folkeparti og Venstre, viser til felles fraksjonsmerknader under avsnitt 9.1.

       Komiteens flertall, alle unntatt medlemmene fra Høyre og representanten Stephen Bråthen, fremmer følgende forslag:

Kap. 571 Rammetilskudd til kommuner
  63 Regionaltilskudd,
       forhøyes med kr 92.000.000
       fra kr 92.100.000
       til kr 184.100.000


       Komiteens medlemmer fra Høyre og representanten Stephen Bråthen vil stemme imot forslaget.

7.15 KAP. 614 TILTAK FOR RUSMIDDELMISBRUKERE

       Komiteens flertall, alle unntatt representanten Stephen Bråthen, viser til merknad og forslag i B.innst.S.nr.11 (1996-1997) vedrørende Natthjemmet.

       Flertallet legger til grunn at Oslo kommune opprettholder sin støtte, og at den videre finansiering utover 1997 søkes avklart mellom eierne, brukerkommunene og departementet.

       Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet, Kristelig Folkeparti og Venstre viser for øvrig til felles fraksjonsmerknader under avsnitt 9.1.

       Komiteens flertall, alle unntatt representanten Stephen Bråthen, vil øke bevilgningene under dette kapittelet med 0,5 mill. kroner til natthjemmet for prostituerte.

       Flertallet fremmer følgende forslag:

Kap. 614 Tiltak for rusmiddelmisbrukere
  21 Spesielle driftsutgifter,
       forhøyes med kr 500.000
       fra kr 22.737.000
       til kr 23.237.000

7.16 KAP. 673 TILTAK FOR FUNKSJONSHEMMEDE

       Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet, Kristelig Folkeparti og Venstre, viser til felles fraksjonsmerknader under avsnitt 9.1 hvor flertallet går inn for en økning av skjønnsmidler til oppfølging av tunge HVPU-klienter med 50 mill. kroner. Flertallet forutsetter at 10,5 mill. kroner av denne økningen avsettes til vertskommuner, noe som om lag tilsvarer prisjustering av dette tilskuddet.

       Komiteens flertall, alle unntatt representanten Stephen Bråthen, fremmer følgende forslag:

Kap. 673 Tiltak for funksjonshemmede
  61 Oppfølging av ansvarsreformen for mennesker
       med psykisk utviklingshemming,
       forhøyes med kr 50.000.000
       fra kr 1.635.626.000
       til kr 1.685.626.000


       Komiteens flertall, alle unntatt medlemmene fra Arbeiderpartiet, Rød Valgallianse og representanten Stephen Bråthen, forutsetter at Kristiansunds særlige problemer kan finne en løsning gjenom bruk av disse midlene og skjønnsmidlene i rammeoverføringene.

       Komiteens medlemmer fra Sosialistisk Venstreparti vil støtte forslaget om å øke bevilgningene til PU-reformen med 50 mill. kroner. Dette er i tråd med Sosialistisk Venstrepartis forslag i B.innst.S.nr.I (1996-1997).

       Komiteens medlem fra Rød Valgallianse vil støtte forslaget.

7.17 KAP. 911 BEDRIFTSVEILEDNING

       Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet, Kristelig Folkeparti og Venstre viser til felles fraksjonsmerknader under avsnitt 9.1.

       Komiteens flertall, alle unntatt medlemmene fra Høyre, Sosialistisk Venstreparti og Rød Valgallianse, fremmer følgende forslag:

Kap. 911 Bedriftsveiledning
  72 Bedriftenes Rådgivningstjeneste,
       kan overføres,
       nedsettes med kr 5.500.000
       fra kr 55.000.000
       til kr 49.500.000


       Komiteens medlemmer fra Høyre og Sosialistisk Venstreparti går imot forslaget.

7.18 KAP. 920 NORGES FORSKNINGSRÅD

       Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet, Kristelig Folkeparti og Venstre, viser til felles fraksjonsmerknad under avsnitt 9.1.

       Flertallet fremmer følgende forslag:

Kap. 920 Norges Forskningsråd
  50 Tilskudd, kan overføres,
       nedsettes med kr 167.000.000
       fra kr 977.396.000
       til kr 810.396.000


       Komiteens medlemmer fra Høyre, Sosialistisk Venstreparti og Rød Valgallianse fremmer følgende forslag:

Kap. 920 Norges Forskningsråd
  50 Tilskudd, kan overføres,
       nedsettes med kr 157.700.000
       fra kr 977.396.000
       til kr 819.696.000

7.19 KAP. 1050 DIVERSE FISKERIFORMÅL

       Komiteens flertall, alle unntatt medlemmene fra Høyre og representanten Stephen Bråthen, vil understreke den betydning det har for fiskere og sjøfolks velferd at det er opprettet velferdsstasjoner langs kysten som kan gi tilbud og skape et miljø de kan finne seg hjemme i. Flertallet vil foreslå at det fortsatt bevilges penger til dette formål.

       Flertallet fremmer følgende forslag:

Kap. 1050 Diverse fiskeriformål
  71   (Ny) Sosiale tiltak,
       bevilges med kr 1.500.000

7.20 KAP. 1102 FYLKESMANNENS LANDBRUKSAVDELING

       Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet, Kristelig Folkeparti og Venstre, viser til felles fraksjonsmerknader under avsnitt 9.1.

       Komiteens flertall, alle unntatt medlemmene fra Sosialistisk Venstreparti og Rød Valgallianse, fremmer følgende forslag:

Kap. 1102 Fylkesmannens landbruksavdeling (jf. kap. 4102)
  01 Lønn og godtgjørelser,
       nedsettes med kr 12.125.000
       fra kr 183.214.000
       til kr 171.089.000
  11 Varer og tjenester,
       nedsettes med kr 5.200.000
       fra kr 78.675.000
       til kr 73.475.000


       Komiteens flertall, alle unntatt medlemmene fra Høyre, Sosialistisk Venstreparti og representanten Stephen Bråthen, vil be Regjeringen komme tilbake i Revidert nasjonalbudsjett med en vurdering av den reduserte bevilgning.

7.21 KAP. 1370 KJØP AV POSTTJENESTER

       Komiteens medlemmer fra Høyre og representanten Stephen Bråthen fremmer følgende forslag:

Kap. 1370 Kjøp av posttjenester
  70 Betaling for ulønnsomme posttjenester,
       nedsettes med kr 100.000.000
       fra kr 419.900.000
       til kr 319.900.000

7.22 KAP. 1406 MILJØVERNAVDELINGENE VED FYLKESMANNSEMBETENE

       Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet, Kristelig Folkeparti og Venstre, viser til felles fraksjonsmerknader under avsnitt 9.1.

       Komiteens flertall, alle unntatt medlemmene fra Sosialistisk Venstreparti og Rød Valgallianse, fremmer følgende forslag:

Kap. 1406 Miljøvernavdelingene ved fylkesmannsembetene
  (jf. kap. 4406)
  11 Varer og tjenester,
       nedsettes med kr 4.000.000
       fra kr 60.506.000
       til kr 56.506.000

7.23 Kap. 1427 DIREKTORATET FOR NATURFORVALTNING - FOREBYGGENDE TILTAK MOT ROVVILTSKADER

       Komiteens flertall, alle unntatt medlemmene fra Arbeiderpartiet, Rød Valgallianse og representanten Stephen Bråthen, viser til at de forebyggende tiltak mot rovviltskader er redusert med 6 mill. kroner i forhold til 1996 gjennom Stortingets foreløpige behandling. Flertallet mener dette er uheldig sett i forhold til de konflikter som utløses i områder med store rovviltskader. Flertallet fremmer følgende forslag:

Kap. 1427 Direktoratet for Naturforvaltning (jf. kap. 4427)
  73 Erstatninger og forebyggende tiltak mot
       rovviltskader, kan overføres,
       forhøyes med kr 6.000.000
       fra kr 43.802.000
       til kr 49.802.000

7.24 KAP. 1441 STATENS FORURENSINGSTILSYN

       Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet, Kristelig Folkeparti og Venstre, viser til felles fraksjonsmerknader under avsnitt 9.1 hvor flertallet går inn for en faseforskyvning av investeringer i avløp under SFT. Flertallet vil be Regjeringen om at effekten av en reduksjon på 50 mill. kroner vurderes nærmere i forbindelse med framleggelsen av Revidert nasjonalbudsjett 1997.

       Komiteens flertall, alle unntatt medlemmene fra Høyre, Sosialistisk Venstreparti og Rød Valgallianse, fremmer følgende forslag:

Kap. 1441 Statens forurensningstilsyn (jf. kap. 4441)
  63 Tilskudd til kommunale avløpstiltak,
       kan overføres,
       nedsettes med kr 50.000.000
       fra kr 173.113.000
       til kr 123.113.000


       Komiteens medlemmer fra Høyre og Sosialistisk Venstreparti går imot forslaget.

       Komiteens medlemmer fra Sosialistisk Venstreparti mener kommunale avløpstiltak burde være et satsingsområde. Disse medlemmer viser til at Sosialistisk Venstreparti har foreslått å styrke dette området i budsjettet for 1997. Disse medlemmer viser til at dette er fornuftige investeringer - både i forhold til miljø og økonomi.

7.25 KAP. 1463 REGIONAL OG LOKAL PLANLEGGING

       Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Kristelig Folkeparti og Venstre, vil understreke betydningen av en lokal oppfølging av Agenda 21 (Rio-erklæringen). Flertallet vil peke på det viktige arbeidet som Idébanken utfører i denne sammenheng og vil derfor foreslå en bevilgning til Idébanken med 1,5 mill. kroner.

       Flertallet fremmer følgende forslag:

Kap. 1463 Regional og lokal planlegging
  73  (ny) Stiftelsen Idébanken,
       bevilges med kr 1.500.000

7.26 KAP. 1510 FYLKESMANNSEMBETENE POST 01

       Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet, Kristelig Folkeparti og Venstre, viser til felles fraksjonsmerknader under avsnitt 9.1.

       Komiteens flertall, alle unntatt medlemmene fra Sosialistisk Venstreparti og Rød Valgallianse, fremmer følgende forslag:

Kap. 1510 Fylkesmannsembetene
  01 Lønn og godtgjørelser, nedsettes med kr 13.675.000
       fra kr 206.748.000
       til kr 193.073.000


       Flertallet vil be Regjeringen komme tilbake i Revidert nasjonalbudsjett 1997 med en vurdering av den reduserte bevilgning.

       Det vises for øvrig til merknader til kap. 1510 post 11 under avsnitt 5.14.3.

7.27 KAP. 1522 STATENS FORVALTNINGSTJENESTE

       Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet, Kristelig Folkeparti og Venstre, viser til felles fraksjonsmerknader under avsnitt 9.1.

       Komiteens flertall, alle unntatt medlemmene fra Sosialistisk Venstreparti og Rød Valgallianse, fremmer følgende forslag:

Kap. 1522 Statens forvaltningstjeneste (jf. kap. 4522)
  01 Lønn og godtgjørelser, nedsettes med kr 5.000.000
       fra kr 93.842.000
       til kr 88.842.000

7.28 KAP. 1530 TILSKUDD TIL DE POLITISKE PARTIER

       Komiteens flertall, alle unntatt representanten Stephen Bråthen, viser til B.innst.S.nr.10 (1995-1996) der medlemmene fra Senterpartiet, Høyre, Sosialistisk Venstreparti og Kristelig Folkeparti uttaler:

       « Disse medlemmer vil peke på at muligheten til å ta i bruk og kommunisere gjennom ny teknologi også stiller de enkelte stortingsgrupper overfor nye utfordringer. Disse medlemmer mener at stortingsgruppene må gis anledning til service overfor publikum på samme måte som Regjeringen og departementene. »

       Flertallet viser til at et teknologitilskudd på 2 mill. kroner ble lagt inn i tilskuddet til de politiske partienes sentrale organisasjoner ved behandlingen av Innst.S.nr.283 (1995-1996). Flertallet registrerer at dette tilskuddet er strøket i Regjeringens forslag til Statsbudsjett. Flertallet fremmer forslag om at teknologitilskuddet tas inn igjen i rammen for de politiske partiene og at de generelle tilskuddene prisjusteres fra 1996 til 1997.Flertallet fremmer følgende forslag:

Kap. 1530 Tilskudd til de politiske partiene
  70 Tilskudd til de politiske partiers
       sentrale organisasjon,
       forhøyes med kr 4.690.000
       fra kr 101.092.000
       til kr 105.762.000
  71 Tilskudd til kommunepartiene,
       overslagsbevilgning,
       forhøyes med kr 520.000
       fra kr 20.878.000
       til kr 21.398.000
  72 Tilskudd til kommunestyregruppene,
       overslagsbevilgning,
       forhøyes med kr 420.000
       fra kr 16.438.000
       til kr 16.858.000
  73 Tilskudd til Fylkespartiene,
       overslagsbevilgning,
       forhøyes med kr 1.075.000
       fra kr 42.923.000
       til kr 43.998.000
  74 Tilskudd til fylkestingsgruppene,
       overslagsbevilgning,
       forhøyes med kr 160.000
       fra kr 6.384.000
       til kr 6.544.000


       Komiteen viser til Innst.S.nr.283 (1995-1996), jf. flertallet i B.innst.S.nr.10 (1995-1996), hvor et flertall i komiteen, alle unntatt representanten Stephen Bråthen, gikk inn for å øke bevilgningen til politiske partier med 2 mill. kroner til investeringer i ny IT-teknologi. Komiteen viser til at det i B.innst.S.nr.10 (1995-1996) uttales fra medlemmene fra Senterpartiet, Høyre, Sosialistisk Venstreparti og Kristelig Folkeparti:

       « Disse medlemmer vil peke på at muligheten til å ta i bruk og kommunisere gjennom ny teknologi også stiller de enkelte stortingsgrupper overfor nye utfordringer. Disse medlemmer mener at stortingsgruppene må gis anledning til service overfor publikum på samme måte som Regjeringen og departementene. »

       Komiteen viser til at Rød Valgallianse som følge av at partiet ikke tilfredsstiller kravene til ordinær partistøtte under kap. 1530 post 70 har falt utenfor, mens intensjonene har vært at alle partigrupper skal komme inn under ordningen med tilskudd til investeringer i ny teknologi. Komiteen vil derfor øremerke 72.000 kroner av denne bevilgningen til Rød Valgallianses stortingsgruppe.

       Komiteens flertall, alle unntatt medlemmet fra Rød Valgallianse og representanten Stephen Bråthen, mener bevilgningen til partienes informasjon om Europaspørsmål som tidligere er gitt under kap. 1637 EU-opplysning bør legges inn som en bevilgning under partistøtten. Tilskuddet disponeres av partiene på samme måte som ordinær partistøtte.

       Flertallet fremmer følgende forslag:

Kap. 1530 Tilskudd til de politiske partiene
  75 (ny) Tilskudd til partienes informasjon
       om Europaspørsmål,
       bevilges med kr 6.150.000

7.29 Kap. 1637 EU-opplysning

       Komiteen fremmer følgende forslag:

Kap. 1637 (Ny) EU-opplysning
  70 Tilskudd til frivillige organisasjoner
       bevilges med kr 2.000.000

7.30 KAP. 1715 STATENS KANTINER SF

       Komiteens medlemmer fra Høyre og representanten Stephen Bråthen fremmer følgende forslag:

Kap. 1715 Statens kantiner SF
  91 Innskuddskapital
       nedsettes med kr 10.000.000
       fra kr 30.000.000
       til kr 20.000.000

7.31 KAP. 1719 FELLESINSTITUSJONER OG -UTGIFTER UNDER FORSVARSDEPARTEMENTET (JF. KAP. 4719)

Forsvarets bygningstjeneste

       Komiteens medlemmer fra Høyre og representanten Stephen Bråthen fremmer følgende forslag:

Kap. 1719 Fellesinstitusjoner og -utgifter under
  Forsvarsdepartementet (jf. kap. 4719)
  52 Driftstilskudd til Forsvarets
       bygningstjeneste,
       nedsettes med kr 10.000.000
       fra kr 54.865.000
       til kr 44.865.000

7.32 KAP. 1810 OLJEDIREKTORATET (JF. KAP. 4800)

       Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet, Kristelig Folkeparti og Venstre, viser til felles fraksjonsmerknader under avsnitt 9.1.

       Komiteens flertall, alle unntatt medlemmene fra Høyre og representanten Stephen Bråthen, fremmer følgende forslag:

Kap. 1810 Oljedirektoratet
  01 Lønn og godtgjørelser,
       reduseres med kr 6.000.000
       og bevilges med kr 124.000.000

7.33 KAP. 2420 STATENS NÆRINGS- OG DISTRIKTSUTVIKLINGSFOND

       Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet, Kristelig Folkeparti og Venstre, viser til felles fraksjonsmerknader under avsnitt 9.1.

       Komiteens flertall, alle unntatt medlemmene fra Sosialistisk Venstreparti og Rød Valgallianse, fremmer følgende forslag:

Kap. 2420 Statens nærings- og distriktsutviklingsfond
  (jf. kap. 5320 og 5682)
  50 Utviklingstilskudd, fond,
       nedsettes med kr 7.000.000
       fra kr 279.600.000
       til kr 272.600.000
  51 Tapsfond for lån innvilget i
       budsjett-terminen,
       nedsettes med kr 20.000.000
       fra kr 90.000.000
       til kr 70.000.000
  74 Tilskudd til Invest in Norway,
       nedsettes med kr 3.000.000
       fra kr 10.000.000
       til kr 7.000.000


       Komiteens medlemmer fra Sosialistisk Venstreparti og Rød Valgallianse vil ikke støtte Senterpartiet, Kristelig Folkeparti, Venstre og Arbeiderpartiets forslag om å kutte ytterligere i bevilgningene til SNDs tapsfond eller tilskudd til dekning av lån.

7.34 KAP. 2440 STATENS DIREKTE ØKONOMISKE ENGASJEMENT I PETROLEUMSVIRKSOMHETEN

       Komiteens medlemmer fra Senterpartiet, Kristelig Folkeparti og Venstre ønsker å redusere aktiviteten på kontinetalsokkelen, og fremmer følgende forslag:

Kap. 2440 Statens direkte økonomiske engasjement i
  petroleumsvirksomheten
  31 Utgifter, prosjekter under vurdering,
       reduseres med kr 600.000.000
       fra kr 2.600.000.000
       til kr 2.000.000.000


       Komiteens medlemmer fra Sosialistisk Venstreparti viser til at disse medlemmer i B.innst.S.nr.I (1996-1997) foreslo kutt i leteaktiviteten og investeringer i petroleumsvirksomheten med omlag 5 mrd. kroner. Dette var en oppfølging av at Sosialistisk Venstreparti har stemt imot utbyggingen av en rekke konkrete oljefelter. Dessuten var reduksjonen i investeringer i petroleumsvirksomheten motsvart med økninger i investeringer i fastlandsøkonomien. Disse medlemmer vil ikke fremme forslag om å øke utgifter til drift ved kutt i investeringer. Disse medlemmer viser til Sosialistisk Venstrepartis helhetlige budsjettopplegg i B.innst.S.nr.I (1996-1997), og til inndekningsforslag i denne innstillingen - først og fremst nytt tredje trinn i toppskatten, økt CO2 -avgift og reell verdsetting av aksjer.

7.35 KAP. 2541 DAGPENGER

       Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet, Kristelig Folkeparti og Venstre, viser til felles fraksjonsmerknader under avsnitt 9.1.

       Flertallet viser til at nye anslag for sysselsettingspolitikken gjør det mulig å endre overslagsbevilgningen med kr 300.000.000. Flertallet mener dette er i samsvar med realistisk budsjettering.

       Komiteens flertall, alle unntatt medlemmene fra Høyre, Sosialistisk Venstreparti, Rød Valgallianse og representanten Stephen Bråthen, fremmer følgende forslag:

Kap. 2541 Dagpenger
  70 Dagpenger, overslagsbevilgning,
       nedsettes med kr 300.000.000
       fra kr 8.200.000.000
       til kr 7.900.000.000


       Komiteens medlemmer fra Høyre, Sosialistisk Venstreparti, Rød Valgallianse og representanten Stephen Bråthen går imot forslaget.

       Komiteens medlemmer fra Høyre og representanten Stephen Bråthen kan ikke se at departementet har kommet med informasjon som gjør en slik anslagsendring forsvarlig. Disse medlemmer vil skarpt ta avstand fra denne type salderingstriks i Stortingets budsjettbehandling. Å akseptere en slik utvikling vil kunne undergrave en forsvarlig behandling av budsjettet i Stortinget.

7.36 KAP. 5311 STATENS LANDBRUKSBANK

       Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet, Kristelig Folkeparti og Venstre, viser til felles fraksjonsmerknader under avsnitt 9.1.

       Komiteens flertall, alle unntatt medlemmene fra Sosialistisk Venstreparti, Rød Valgallianse og Sosialistisk Venstreparti, fremmer følgende forslag:

Kap. 5311 Statens landbruksbank (jf. kap. 2411)
  4  Reduksjon av Landbruksbankens reservefond,
      bevilges med kr 100.000.000

7.37 KAP. 5330 NORGES KOMMUNALBANK

       Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet, Kristelig Folkeparti og Venstre, viser til felles fraksjonsmerknader under avsnitt 9.1.

       Komiteens flertall, alle unntatt medlemmene fra Sosialistisk Venstreparti og Rød Valgallianse, fremmer følgende forslag:

Kap. 5330 Norges Kommunalbank
  70 Tilbakeføring av fondskapital,
       bevilges med kr 700.000.000


       Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet, Kristelig Folkeparti og Venstre, viser til felles fraksjonsmerknader under avsnitt 9.1. Flertallet legger til grunn at Kommunalbanken fortsatt skal være et hensiktsmessig redskap for finansiering av kommunesektoren. Flertallet forutsetter at tilbakeføring av fondskapital slik flertallet foreslår lar seg gjennomføre i forhold til at Kommunalbanken nå vurderes lagt under Kredittilsynets virksomhet. Flertallet legger videre til grunn at Kommunalbanken skal opprettholde sin konkurransekraft. Flertallet forutsetter at utbyttepolitikken sikrer bankenes oppbygging av reserver.

7.38 KAP. 5350 TILFØRING AV MIDLER FRA STATENS BANKSIKRINGSFOND

       Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet, Kristelig Folkeparti og Venstre, viser til felles fraksjonsmerknader under avsnitt 9.1.

       Komiteens flertall, alle unntatt medlemmene fra Sosialistisk Venstreparti og Rød Valgallianse, fremmer følgende forslag:

Kap. 5350 Tilbakeføring av midler fra Statens
  banksikringsfond
  50 Overføring,
       forhøyes med kr 800.000.000
       fra kr 175.000.000
       til kr 975.000.000

7.39 KAP. 5640 TELENOR

       Komiteens medlemmer fra Senterpartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti, Venstre og representanten Stephen Bråthen fremmer følgende forslag:

Kap. 5640 Aksjer i Telenor AS
  80 Utbytte,
       forhøyes med kr 400.000.000
       fra kr 550.000.000
       til kr 950.000.000


       Komiteens medlemmer fra Sosialistisk Venstreparti mener det er rom for å øke utbytte i Statoil i forhold til det Regjeringen legger opp til i salderingsproposisjonen. Det foreslås derfor å utbytte økes med 500 mill. kroner. Også i Telenor A/S, mener disse medlemmer det er rom for en viss økning av utbytte. Det foreslås derfor at utbytte økes med 200 mill. kroner. Disse medlemmer viser til at dette er nødvendige inndekningsforslag fordi det ikke er mulig å samle flertall for forslag som økt toppskatt og økt CO2 -avgift. Disse medlemmer ser disse forslagene som nødvendige for å få gjennomslag for å opprettholde de nødvendige påplussingene i Stortingets foreløpige vedtak innenfor viktige områder, som helse, utdanning og miljø.

       Disse medlemmer fremmer på denne bakgrunn følgende sammenholdte forslag:

Kap. 5655 Aksjer i Den norske stats oljeselskap A/S
  80 Utbytte,
       forhøyes med kr 700.000.000
       fra kr 1.300.000.000
       til kr 2.000.000.000
Kap. 5640 Aksjer i Telenor A/S
  80 Utbytte,
       forhøyes med kr 200.000.000
       fra kr 550.000.000
       til kr 750.000.000

7.40 KAP. 5680 INNSKUDDSKAPITAL I STATNETT SF

       Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet, Kristelig Folkeparti og Venstre, viser til felles fraksjonsmerknader under avsnitt 9.1.

       Komiteens flertall, alle unntatt medlemmene fra Sosialistisk Venstreparti, fremmer følgende forslag:

Kap. 5680 Innskuddskapital i Statnett SF
  80 Utbytte,
       forhøyes med kr 50.000.000
       fra kr 113.000.000
       til kr 163.000.000


       Komiteens medlemmer fra Sosialistisk Venstreparti viser til at disse medlemmer har alternative inndekningsforslag som sikrer en vridning av forbruket fra privat til offentlig. Disse medlemmer viser til forslag om økt verdsetting av aksjer, toppskatt og CO2 -avgift. Disse medlemmer vil på denne bakgrunn gå imot forslaget.



oversikt første neste


Sist oppdatert 7. nov 2005 av Stortingets administrasjon