| |
Sammendrag
Ved forskrift fastsatt av Finansdepartementet 13. februar 1992 er det bestemt at ansatte på skip som er eiet eller drevet av staten ikke har rett til sjømannsfradrag. Den aktuelle gruppen av sjøfolk fikk kompensert bortfallet i disponibel inntekt gjennom en særlig lønnskompensasjon. Stortingets ombudsmann for forvaltningen konkluderte i en klagesak om retten til sjømannsfradrag for ansatte på statseide havforskningsskip med at departementet ved forskrift ikke kunne avskjære denne gruppen fra sjømannsfradraget. Departementet fremmet i Ot.prp. nr. 57 (1994-1995) forslag om at forskriftshjemmelen i skatteloven § 44 syttende ledd nr. 4 skulle endres slik at departementet i forskrift kunne avskjære retten til sjømannsfradrag for visse grupper sjømenn. For nærmere omtale av bakgrunnen for departementets forslag vises det til Ot.prp. nr. 57 (1994-1995) s. 4 flg.
Finanskomiteens flertall gikk i Innst.O.nr.77 (1994-1995) ikke inn for departementets forslag, men forutsatte at den lønnskompensasjon som var gitt for bortfallet av sjømannsfradraget skulle reforhandles slik at kompensasjonen falt bort for 1995. Dersom det ikke skulle oppnås enighet om å trekke tilbake lønnskompensasjonen for 1995, ba flertallet i finanskomiteen om at departementet skulle legge frem forslaget om en utvidet forskriftshjemmel for bortfall av sjømannsfradraget for bestemte grupper av sjømenn i forbindelse med skatteopplegget for 1996.
Finansdepartementet henvendte seg i brev av 23. juni 1995 til de berørte departementer med informasjon om finanskomiteens standpunkt og anmodet samtidig om at det ble iverksatt reforhandlinger av de aktuelle lønnsavtaler.
Det foreligger nå reforhandlede avtaler som innebærer at den aktuelle lønnskompensasjon faller bort fra og med 1. juni 1995. For enkelte grupper er det også utbetalt lønnskompensasjon etter dette tidspunktet. At lønnskompensasjon ikke bortfaller for hele året, hvilket var finanskomiteens forutsetning, må sees i sammenheng med at forhandlingene ble startet etter at deler av lønnskompensasjonen for 1995 var kommet til utbetaling.
I og med at lønnskompensasjonen for
fremtiden er bortfalt, vil Finansdepartementet ikke foreslå å endre
forskriftshjemmelen i skatteloven § 44 syttende ledd nr. 4 for midlertidig å
avskjære denne gruppen skattytere fra retten til sjømannsfradrag.
Merknader frå komiteen
Komiteen har ingen merknader.