Innst.S.nr.131 (1995-1996)
Innstilling fra finanskomiteen om forslag fra stortingsrepresentantene
Eva R Finstad og Erna Solberg om å endre reglene for salg av kunst på auksjon
slik at merverdiavgift kun blir beregnet av salæret.
Komiteens merknader
Komiteen, medlemmene fra
Arbeiderpartiet, Erik Dalheim, Kjell Engebretsen, Laila Kaland, Berit Brørby
Larsen, Tore Nordtun, Bjørnar Olsen og Karl Eirik Schjøtt-Pedersen, fra
Senterpartiet, Magnhild Meltveit Kleppa, Per Olaf Lundteigen og Gudmund
Restad, fra Høyre, Harald Ellefsen, Per-Kristian Foss og Erna Solberg, fra
Kristelig Folkeparti, Odd Holten og Einar Steensnæs, fra Sosialistisk
Venstreparti, Kristin Halvorsen og Eilef A. Meland, fra Venstre, Lars
Sponheim, fra Rød Valgallianse, Erling Folkvord, og representanten Stephen
Bråthen, har i brev av 20. november 1996 forelagt dokumentet for
Finansministeren til uttalelse. Komiteen viser til følgende brev fra
Finansministeren av 2. februar 1996:
| « Jeg
viser til Finanskomiteens telefaks av 20. november 1995 hvor det bes om en vurdering
av
Dok.nr.8:11
(1995-1996). I dokumentet foreslås at Stortinget ber Regjeringen endre reglene
for salg av kunst på auksjon slik at merverdiavgift kun blir beregnet av salæret.
|
| Ved
omsetning av kunst på auksjon kan det, som beskrevet i dokumentet, oppstå en
form for dobbelt avgiftsbelastning. Denne kumulative avgiftsbelastning er imidlertid
av en mer generell karakter, og kan også oppstå ved videreforhandleres omsetning
av brukte varer generelt, herunder samleobjekter og antikviteter. Finansdepartementet
har derfor arbeidet en tid med et forslag om særlige merverdiavgiftsregler ved
slik omsetning, herunder blant annet en endring av regelverket for kunst omsatt
på auksjon, som er i samsvar med forslaget i Dok.nr.8:11. |
| Finansdepartementet
vil om kort tid sende ut forslaget til endringer i merverdiavgiftsloven om særlige
regler for omsetning av brukte varer, kunstverk, samleobjekter og antikviteter
på høring. Etter at høringsrunden er avsluttet vil departementet utarbeide de
endelige forslag, og fremme disse så raskt råd er. |
| Jeg
er lei for at vurderingen av forslaget ikke er blitt oversendt tidligere. »
|
Komiteen viser til at en
hovedinnvending mot alminnelig avgiftsplikt på omsetning av brukte varer er
at dette i en viss utstrekning fører til dobbeltbeskatning. Komiteen er
enig med forslagsstillerne i at reglene for beregning av merverdiavgift ved
kunstomsetning på auksjoner på denne bakgrunn har uheldige sider og bør
endres slik Finansministeren har varslet i brev av 2. februar 1996.
Komiteen har merket seg at
Finansdepartementet arbeider med et forslag om særlige merverdiavgiftsregler
ved omsetning av brukte varer generelt, herunder kunst omsatt på auksjon.
Komiteen har videre merket seg at departementet vil sende forslaget ut på
høring om kort tid. Komiteen mener at forslaget i Dok.nr.8:11 bør inngå i
Regjeringens videre behandling av saken som komiteen har merket seg vil bli
fremmet for Stortinget så snart som råd er.
Sist oppdatert 8. nov 2005 av Stortingets administrasjon
