Lenke til Stortingets hovedside  

Innst.S.nr.7 (1996-1997)
Innstilling fra Stortingets presidentskap om Stortingets vedtak 21. mars 1996 om å be om en utredning om etablering av et norsk teknologiråd.


oversikt første forrige neste

DET DANSKE TEKNOLOGIRÅDET

       I 1985 opprettet Folketinget en Teknologinevnd. I loven om nevnden ble det fastsatt at den skulle være uavhengig. Nevndens formål var å følge og iverksette helhetsvurderinger av den teknologiske utviklings muligheter og konsekvenser for samfunnet og den enkelte borger, dessuten å støtte og fremme en folkelig teknologidebatt. Undervisningsministeren sørget for å nedsette nevden, som besto av 15 medlemmer. Fire av medlemmene ble utpekt av et utvalg i Folketinget. (Folketingets utvalg består av folketingsmedlemmer.) De øvrige elleve medlemmer ble utpekt av forskjellige forskningsråd og andre organisasjoner. Formannen ble utnevnt av undervisningsministeren etter innstilling fra folketingsutvalget blant de fire medlemmene som dette hadde utpekt. Medlemmene ble utnevnt for tre år. Medlemmer av bl.a. Folketinget kunne ikke være medlem av nevnden. Til nevnden ble knyttet et fast sekretariat, som ble ansatt av undervisningsministeren etter innstilling fra nevndens formann. Minst en gang i året skulle nevnden avlegge en beretning til Folketinget om de problemer den arbeidet med. Det omtalte folketingsutvalget kunne ifølge loven anmode nevnden om å utarbeide redegjørelser og foreta undersøkelser vedrørende mer overordnede teknologiske emner.

       En evaluering i 1993 av nevnden og dens arbeid konkluderte med at det er behov for et uavhengig organ som kan være et permanent forum for debatt om teknologivurdering, og at dette forum burde ha en dobbelt funksjon, som den daværende Teknologinevnd: Dels ansvaret for de utredninger som er nødvendige for en konstruktiv, samfunnsnyttig debatt om teknologi, dels ansvaret for formidling av resultatet av disse utredninger til befolkningen og til regjering og Folketing.

       Til avløsning av Teknologinevnden opprettet Folketinget i 1995 et Teknologiråd som en selveiende institusjon. Folketingets forskningsutvalg uttalte i sin betenkning om saken bl.a. at Teknologinevnden har gjort et godt arbeid og har en stor del av æren for at viten om teknologiske spørsmål er økt i befolkningen, og at diskusjoner om teknologiske utviklinger derfor kan foregå på et kvalifisert grunnlag. Utvalget ser frem til at Teknologirådet vil fortsette dette arbeidet. Spesielt ser utvalget frem til at Teknologirådet vil benytte mulighetene for et bredere samarbeid med Folketinget og dets utvalg. Utvalget ser dessuten frem til at Teknologirådet vil arbeide for å styrke den folkeopplysende innsats i et samarbeid med andre folkeopplysende organer. Et mindretall i utvalget (Sosialistisk Folkepartis medlem) bemerket at det hadde foretrukket at organet hadde beholdt sin status som et organ som i praksis var under Folketinget. Under utvalgsarbeidet var det imidlertid skjedd en tydeliggjøring av det kommende rådets muligheter, herunder mulighetene for å samarbeide med Folketingets utvalg. På denne bakgrunn foretrakk mindretallet å bevare den brede tilslutning om Teknologirådet. Fremskrittspartiets medlemmer stemte mot lovforslaget.

       Bestemmelser om Teknologirådet er gitt ved lov av 14. juni 1995, som trådte i kraft 1. august 1995. Reglene om rådets formål er gjengitt i sitatet fra Innst.S.nr.148 ovenfor. Rådet skal følge den teknologiske utvikling nasjonalt såvel som internasjonalt og formidle opplysninger om andre lands aktiviteter om teknologivurdering og teknologivurderingsmetoder. Loven fastslår at rådet skal ha et styre, et representantskap og et sekretariat. Styret består av en formann og ti medlemmer som beskikkes av forskningsministeren. Ministeren utpeker formannen og tre medlemmer. De øvrige medlemmene beskikkes etter innstilling fra henholdsvis Dansk Folkeopplysnings Samråd, Funksjonærenes og Tjenestemennenes Fellesråd, Landsorganisasjonen i Danmark, Dansk Arbeidsgiverforening, Ervervsutviklingsrådet, Kommunenes Landsforening og Amtsrådsforeningen i fellesskap, og de statlige forskningsrådene i fellesskap. Medlemmer av Folketinget kan ikke være medlem av rådets styre. Formannen og medlemmene beskikkes for tre år. Ny beskikkelse kan finne sted en gang.

       Styret fastlegger selv Teknologirådets arbeidsoppgaver. Rådet er rådgivende både for Folketinget og for regjeringen. Regjeringen kan foreslå at rådet tar konkrete emner opp til vurdering og debatt.

       Forskningsministeriet nedsetter i tilknytning til styret et representantskap på høyst 50 medlemmer. Følgende organisasjoner m.v. utpeker et eller flere medlemmer: De statlige forskningsrådene, Ervervsutviklingsrådet, Dansk Folkeopplysnings Samråd, Forbrukerrådet, Likestillingsrådet, Danmarks Naturfredningsforening, Friluftsrådet, Mellomfolkelig Samvirke, Høyskoleforeningen, Landsorganisasjonen, Arbeidsgiverforeningen, Funksjonærenes og Tjenestemennenes Fellesråd, Akademikernes Sentralorganisasjon, Dansk Industri, Landbruksrådet, Akademiet for de Tekniske Videnskaper, Det godkjente Teknologiske Servicesystem, Kreftens Bekjempelse, De Samvirkende Invalideorganisasjoner, Økologisk Råd, Dansk Ungdoms Fellesråd, København kommune, Frederiksberg kommune, Amtsrådsforeningen, Kommunenes Landsforening og Finansrådet. Ut over disse medlemmer utpeker Forskningsministeriet høyst ni medlemmer. Medlemmene beskikkes for tre år med mulighet for ny beskikkelse.

       Representantskapet innkalles til to årlige møter. Styret kan delta i møtene, som ledes av styrets formann, som også er formann for representantskapet. Forskningsministeren og medlemmene av et utvalg som Folketinget har nedsatt, kan delta i representantskapets møter. Representantskapets oppgave er å tjene som forum for en åpen debatt om aktuelle emner med relasjon til teknologivurdering, herunder fremsette ideer og forslag til nye initiativ samt drøfte rådets gjennomførte initiativ.

       Rådets formann ansetter en sekretariatsleder til å forestå et sekretariat som skal ivareta sekretariatsoppgavene for styret og representantskapet.

       Teknologirådet avlegger en gang i året en beretning til Folketinget og offentligheten om rådets aktiviteter. Beretningen sendes via regjeringen til Folketinget. Rådets rammebevilgning fastsettes i de årlige statsbudsjett. Styret prioriterer rådets oppgaver og administrerer bevilgningen. Rådet følger statens alminnelige regler om regnskap og revisjon.

       Forskningsministeren fører tilsyn med rådet, herunder med rådets administrasjon og anbringelse av midler. Regnskapet skal revideres av Riksrevisjonen.



oversikt første neste


Sist oppdatert 8. nov 2005 av Stortingets administrasjon