| |
Sikkerheten til H.M. Kongen og kongefamilien er et statlig ansvar, uavhengig av oppholdssted. Dette innebærer at staten har ansvar for finansiering og drift av nødvendige sikkerhetstiltak for kongefamilien.
Med bakgrunn i en rapport utarbeidet av Politidirektoratet har det blitt iverksatt fysiske sikringstiltak på en rekke av de statlige og private kongelige eiendommene. Det har i denne forbindelse blitt bevilget 13 mill. kroner, fordelt med 6 mill. kroner i 2003 og 7 mill. kroner i 2004, til gjennomføring av bygningsmessige tiltak.
Operatørrollen for sikkerhetstiltak er overført til Det Kgl. Hoff. I 2004 gjennomførte Det Kgl. Hoff nye analyser for å kvalitetssikre kostnadsoverslagene for gjenstående sikringstiltak. Ytterligere bevilgningsbehov ble anslått til 10,7 mill. kroner fordelt på årene 2004 og 2005. Av dette ble 4 mill. kroner bevilget i forbindelse med Stortingets behandling av St.prp. nr. 63 (2003-2004). De gjenstående 6,7 mill. kroner ble imidlertid ikke inkludert i beløpet under post 50 ved fremleggelsen av forslag til statsbudsjett for 2005.
Det foreslås derfor at bevilgningen under post 50 økes med 6,7 mill. kroner.
Komiteen slutter seg til Regjeringens forslag.
Det er behov for å gjennomføre sikringstiltak i regjeringskvartalet. Moderniseringsdepartementet er i samråd med berørte virksomheter i gang med å utarbeide forslag til prioritering, fremdrift og ressursbehov for oppgraderinger. Regjeringen ønsker å sette i gang enkelte prioriterte tiltak i inneværende budsjettermin. Det er på dette grunnlag behov for å øke bevilgningen med 7,5 mill. kroner.
Videre legges det opp til å omdisponere 0,8 mill. kroner fra posten til kap. 1508 Spesielle IT-tiltak post 21 Senter for informasjonssikring, jf. omtale nedenfor.
Samlet sett foreslås bevilgningen under kap. 1500 Moderniseringsdepartementet post 21 Spesielle driftsutgifter økt med 6,7 mill. kroner.
Komiteens flertall, alle unntatt
medlemmene fra Sosialistisk Venstreparti, slutter seg til Regjeringens
forslag.
Komiteens medlemmer fra Sosialistisk Venstreparti reduserer kap. 1500 post 1 driftsutgifter med 6,7 mill. til sikringstiltak i regjeringskvartalet.
Moderniseringsdepartementet er et nytt og slanket departement og flere oppgaver er flyttet ut av departementet. Dette gjenspeiles ikke i sammen grad i budsjettet for driftsutgifter. Sikringstiltak i regjeringskvartalet må finansieres av budsjettet for 2005.
Disse medlemmer går imot Regjeringens forslag.
Moderniseringsdepartementets arbeid med utvikling og etablering av internettportalen « MinSide » er nå kommet til en fase hvor det forhandles med leverandører om utvikling og anskaffelse av tekniske løsninger til i den digitale tjenesten. Deler av utviklings- og anskaffelseskostnadene vil imidlertid ikke komme til utbetaling før i 2006 og eventuelt 2007. For å kunne inngå tjenestekjøpet og undertegne kontrakt med leverandører som strekker seg utover budsjetterminen, bes det om samtykke til å foreta bestillinger i budsjetterminen 2005 på inntil 8 mill. kroner utover vedtatt bevilgning (bestillingsfullmakt), jf. forslag til romertallsvedtak.
Komiteen slutter seg til Regjeringens forslag, jf. forslag til vedtak V under kapittel 21 Komiteens tilråding.
Det fremgår av § 4 i Forskrift om klagenemnd for offentlige anskaffelser at sekretariatet for klagenemnda utpekes av Moderniseringsdepartementet. Regjeringen legger opp til å overføre det formelle ansvaret for sekretariatet fra Moderniseringsdepartementet til Konkurransetilsynet. Bevilgningen foreslås derfor redusert med 2,668 mill. kroner mot tilsvarende økning under kap. 1550 Konkurransetilsynet post 1 Driftsutgifter.
Komiteen slutter seg til Regjeringens forslag.
I forbindelse med behandlingen av statsbudsjettet for 2005 vedtok Stortinget å be Regjeringen utrede og legge fram forslag om å utvide ordningen med skattefradrag for kostnader til FoU-prosjekter (Skattefunn) til også å skulle omfatte ulønnet arbeidsinnsats. Det vises i denne sammenheng til omtale under kap. 928 FoU i næringslivets regi post 71 Tilskudd til ulønnet forskningsinnsats. Som det fremgår i omtalen under kap. 928, foreslår Regjeringen også etablering av en kompensasjonsordning for skattytere som i 2002 og 2003 innrettet seg på at ulønnet arbeidsinnsats skulle gi rett til skattefradrag. Det foreslås bevilget 10 mill. kroner til ordningen i 2005. Regjeringen legger opp til at ordningen skal administreres av et klageorgan. Bevilgningen skal også dekke de administrative kostnadene. Et eventuelt behov for å ratifisere kompesasjonsordningen overfor ESA vil for øvrig bli vurdert nærmere på bakgrunn av endelig utforming av ordningen.
Det vises til proposisjonen for redegjørelse for saken.
På denne bakgrunn foreslås en bevilgning på 10 mill. kroner på ny post 73 Kompensasjonsordning for ulønnet arbeidsinnsats i Skattefunn, med stikkordet « kan overføres ».
Komiteen slutter seg til Regjeringens forslag.
I forbindelse med overføring av Klagenemnda for offentlige anskaffelser fra Moderniseringsdepartementet til Konkurransetilsynet, jf. omtale under kap. 1500 post 22, foreslås bevilgningen satt ned med 180.000 kroner. Det foreslås at beløpet bevilges under kap. 4550 Konkurransetilsynet ny post 2 Ymse inntekter, jf. omtale nedenfor. Inntektene gjelder gebyrer i tilknytning til nemnda.
Komiteen slutter seg til Regjeringens forslag.
Et prøveprosjekt med Senter for informasjonssikring (SIS) ved SINTEF i Trondheim har vært finansiert over statsbudsjettet siden 2002 med om lag 6 mill. kroner pr. år, jf. omtale i St.prp. nr. 1 (2004-2005) for Moderniseringsdepartementet. Hovedformålet med prosjektet har vært å få etablert en permanent nasjonal informasjonskilde og et kompetansemiljø med hensyn til IT-trusler og tilhørende mottiltak.
I St.prp. nr. 1 (2004-2005) la Moderniseringsdepartementet opp til å finne frem til en fremtidig løsning for SIS, basert på en felles finansiering med øvrige berørte departementer og andre offentlige og private interessenter. I den forbindelse ble det foreslått bevilget 1,965 mill. kroner under denne posten. Beløpet utgjorde Moderniseringsdepartements antatte andel av finansieringen for 2005.
Arbeidet med organiseringen av informasjonssikkerhetsarbeidet har vært mer tidkrevende enn forutsatt. Regjeringen tar nå sikte på å legge frem forslag om en helhetlig, permanent løsning i statsbudsjettet for 2006. For å kunne opprettholde et tilbud og holde på kompetansen i SIS-aktivitetene ved SINTEF ut 2005, foreslås det å øke bevilgningen på post 21 med 3,535 mill. kroner, mot tilsvarende reduksjon av bevilgningene under kap. 1508 post 22 Samordning av IT-politikken med 2,135 mill. kroner, kap. 1500 post 21 Spesielle driftsutgifter med 0,8 mill. kroner og kap. 1509 post 70 Tilskudd med 0,6 mill. kroner.
Komiteen slutter seg til Regjeringens forslag.
Det foreslås å sette ned bevilgningen med 2,135 mill. kroner mot tilsvarende økning av bevilgningen under post 21 Senter for Informasjonssikring, jf. omtalen ovenfor.
Komiteen slutter seg til Regjeringens forslag.
Det foreslås å sette ned bevilgningen med 0,6 mill. kroner mot tilsvarende økning av bevilgningen under kap. 1508 Spesielle IT-tiltak post 21 Senter for Informasjonssikring, jf. omtalen ovenfor.
Komiteen slutter seg til Regjeringens forslag.
Regjeringen mener det er behov for å modernisere og videreutvikle ODIN, som er den elektroniske informasjonstjenesten for regjeringen og departementene. En tverrdepartemental arbeidsgruppe har på dette grunnlag analysert utviklingsbehovet og utarbeidet forslag til ny strategi for ODIN. Nye ODIN/regjeringen.no skal ha interaktive løsninger mot publikum og styrke av Regjeringens informasjonsprofil overfor publikum, bl.a ved å legge til rette for synshemmede ved syntetisk tale. ODIN/regjeringen.no vil være en sentral kommunikasjonskanal for regjeringen og departementene. Portalen skal gi bedre interaktivitet og funksjonalitet enn dagens løsning. Den skal også kunne benyttes som informasjonskanal i krisesituasjoner.
Det foreslås at bevilgningen økes med 4 mill. kroner.
Komiteen slutter seg til Regjeringens forslag.
Bevilgningen under posten foreslås redusert med 1,5 mill. kroner til 15,3 mill. kroner bl.a på bakgrunn av justeringer basert på regnskap 2004.
Komiteen slutter seg til Regjeringens
forslag.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet viser til den endring i lov om Statens Pensjonskasse § 14 første ledd annet punktum som ble foretatt under behandlingen av Ot.prp.nr.64 (1999-2000) der det såkalte « knekkpunktet » ble fjernet. Endringen ble gjort gjeldende bare for dem som ble pensjonister etter den 1. mai 2000. Endringen kom som en følge av lønnsoppgjøret for 2000 og ble behandlet av Stortingets organer uten forutgående høringer eller utredninger.
I Innst.O.nr.98 (1999-2000) sier Fremskrittspartiets medlemmer følgende:
| « Forslaget om å fjerne « knekkpunktet » vil føre til en kraftig forbedret pensjon for mange statspensjonister og disse medlemmer er av den oppfatning at en såpass omfattende endring i loven bør forelegges både arbeidstaker-, arbeidsgiver- og pensjonistorganisasjoner til uttalelse før Stortinget behandler saken. Det bør også etter disse medlemmers mening legges frem en konsekvensutredning om forholdet til Folketrygdens ytelser og de økte forskjeller som vil oppstå mellom ytelsene til pensjonister i Statens Pensjonskasse, pensjonister i Folketrygden og andre pensjonsordninger. Dette lar seg ikke gjennomføre i vårsesjonen og disse medlemmer vil derfor foreslå at saken sendes tilbake til Regjeringen til utredning og innhenting av relevante høringsuttalelser før saken eventuelt på nytt legges frem for Stortinget. Disse medlemmer fremmer følgende forslag: Ot.prp.nr.64 (1999-2000) sendes tilbake til Regjeringen for konsekvensutredning. » |
Forslaget fikk ikke støtte fra andre partier.
At fjerningen av « knekkpunktet » ikke er
gjort gjeldende for pensjonister fra før 1. mai 2000 er etter disse
medlemmers mening en grov forskjellsbehandling av bl.a pensjonister med
nøyaktig lik tjenestebakgrunn. Få dagers forskjell i pensjoneringstidspunkt
kan gi betydelige forskjeller i inntekt som pensjonist. De som kommer
dårligst ut får nå, etter de opplysninger disse medlemmer har mottatt, en
pensjon på 51 % av pensjonsgivende inntekt mot de lovbestemte 66 %. Så vidt
disse medlemmer vet har det aldri tidligere blitt gjort forskjell på
pensjonister før og etter en bestemt dato når det er gjort endringer i
lovverket. Disse forhold har ført til at en stor gruppe pensjonister, med
pensjoneringstidspunkt før 1. mai 2000, nå har tatt ut stevning mot Staten
og går til rettssak for å oppnå det disse medlemmer mener vil være
rettferdig, nemlig lik behandling av alle pensjonister i samme pensjonskasse
og med tilnærmet samme bakgrunn og opptjening. Disse medlemmer anser det
for svært uheldig og unødvendig, både økonomisk og faglig, at medlemmer av
Statens pensjonskasse skal føre rettssak mot tidligere arbeidsgiver og disse
medlemmer vil anmode Regjeringen om å søke rettsforlik mellom partene for å
unngå dette.
Endringer i skattebestemmelsene for statlig fristilt virksomhet
Disse medlemmer viser til at det er et klart politisk ønske å sikre tilstrekkelig konkurranse innenfor det offentlige tjenestepensjonsmarkedet. Nye virksomhetsregler som trådte i kraft 1. januar 2004, er et viktig ledd i dette arbeidet. Disse medlemmer mener imidlertid at manglende fradragsrett for utgifter til offentlig tjenestepensjon for virksomheten og de ansatte i statlig fristilt virksomhet, som ønsker å flytte sin pensjonsordning fra Statens Pensjonskasse, er et gjenværende hinder for fri konkurranse i markedet for offentlig tjenestepensjon.
Disse medlemmer mener at Stortinget har gitt klare føringer om at også fristilte statlige virksomheter skal få skattefritak dersom de må, eller ønsker å flytte tjenestepensjonsordningen ut av Statens Pensjonskasse, og at de ansatte der skal få inntektsfradrag for innbetalt premie til pensjonsordningen. Finansdepartementet har ikke fulgt opp Stortingets føringer. Disse medlemmer mener at dette medfører mange uheldige konsekvenser for statlig fristilte virksomheter, og de ansatte. I tillegg medfører dette uheldige konkurransemessige konsekvenser, samt er et hinder for omstilling av statlig virksomhet.
Disse medlemmer fremmer derfor
følgende forslag:
« Stortinget ber Regjeringen endre forskrift til skatteloven § 6-45-2 annet ledd, slik at også virksomheter og ansatte som har eller har hatt statlig eierandel, eller har nær tilknytning til staten, og virksomheter som på grunn av tariffavtale eller etablert praksis har offentlig tjenestepensjon, får skattefradrag og inntektsfradrag for tilskudd til offentlig tjenestepensjonsordning, jf. forsikringsvirksomhetsloven § 8b-1. »
Bevilgningsanslaget er oppdatert i hovedsak som følge av endringer i premieinntektene. For Posten Norge er det lagt til grunn en reduksjon av premien med om lag 340 mill. kroner i 2005, som følge av en avregning av deler av virksomhetens overdekning i pensjonsordningen. Statens Pensjonskasse har videre justert anslagene for forventet vekst i pensjonsutbetalingene i 2005 i forhold til anslagene som var lagt til grunn i St.prp. nr. 1 (2004-2005). Bevilgningsforslaget er videre basert på faktiske pensjonsutbetalinger i 2004.
Det foreslås at bevilgningene på kapitlet økes med 312,8 mill. kroner. Endringen fordeler seg med en økning på 315,0 mill. kroner på post 1, og en reduksjon på 2,2 mill. kroner på post 70.
Komiteen slutter seg til Regjeringens forslag.
Det knytter seg betydelig usikkerhet til bevilgningsbehovet under posten. Det forventes imidlertid lavere låneetterspørsel sett i forhold til de forutsetningene som ble lagt til grunn i saldert budsjett 2005.
Det foreslås at bevilgningen under posten reduseres med 700 mill. kroner.
Komiteen slutter seg til Regjeringens forslag.
Det er foretatt nye anslag basert på faktiske erstatningsutbetalinger i 2004, korrigert for forventet vekst i utbetalingene som følge av at nye skadeårganger kommer til. Det er også tatt hensyn til at faktisk beregnet avgift til Rikstrygdeverket som skal betales i 2005, er noe lavere enn den avgiften som er lagt til grunn i saldert budsjett 2005.
Det foreslås at bevilgningen under posten reduseres med 1,7 mill. kroner.
Komiteen slutter seg til Regjeringens forslag.
Anslått bevilgningsbehov er på den ene side nedjustert som følge av at faktisk premie for nye grupper har vist seg å bli vesentlig lavere enn det estimatet som lå til grunn for saldert budsjett 2005. Denne reduksjonen i premieinntektene oppveies på den annen side delvis av at Posten Norge AS har fornyet sin avtale med SPK om yrkesskadeforsikring for 2005.
Det foreslås at bevilgningen reduseres med 4,5 mill. kroner.
Komiteen slutter seg til Regjeringens forslag.
Bevilgningen under posten i saldert budsjett 2005 er basert på utbetalingene for 2003. Faktiske utbetalinger for 2004 tilsier en nedjustering av anslaget med 7,5 mill. kroner.
Det foreslås å redusere bevilgningen med 7,5 mill. kroner.
Komiteen slutter seg til Regjeringens forslag.
Bevilgningsanslaget er oppjustert med 5,6 mill. kroner på grunnlag av oppdaterte premieoversikter for 2005.
Det foreslås å øke bevilgningen med 5,6 mill. kroner.
Komiteen slutter seg til Regjeringens forslag.
Bevilgningen foreslås økt med 2,668 mill. kroner mot tilsvarende reduksjon av bevilgningen under kap. 1500 post 22 Klagenemnda for offentlige anskaffelser, jf. omtalen under kap. 1500 Moderniseringsdepartementet post 22 Klagenemda for offentlige anskaffelser.
Komiteen slutter seg til Regjeringens forslag.
Det foreslås en bevilgning på 180.000 kroner til inntekter fra gebyrer i tilknytning til Klagenemnda for offentlige anskaffelser, jf. omtale under kap. 1500 Moderniseringsdepartementet post 22 Klagenemda for offentlige anskaffelser og på kap. 4500 Moderniseringsdepartementet post 2 Ymse inntekter.
Komiteen slutter seg til Regjeringens forslag.
Det fremmes forslag om byggestart for nybygg for informatikkmiljøene ved Universitetet i Oslo (IFI II). Nybygget vil samle informatikkmiljøet og derigjennom bedre sikkerheten, arbeidsforholdene og produktiviteten på et viktig område. Med bakgrunn i gjennomført forprosjekt og ekstern usikkerhetsanalyse foreslås prosjektet gjennomført med en styringsramme på 838,8 mill. kroner og en kostnadsramme på 912,8 mill. kroner pr. 1. juli 2005.
Det foreslås en startbevilgning på kap. 1580 post 30 på 10 mill. kroner. Det vises for øvrig til omtale under Utdannings- og forskningsdepartementets kap. 260 Universitetet i Oslo post 50 Statstilskudd.
Komiteens flertall, alle unntatt
medlemmene fra Sosialistisk Venstreparti, slutter seg til Regjeringens
forslag.
Komiteens medlemmer fra Sosialistisk Venstreparti viser til merknaden i B.innst.S.nr.12 (2003-2004) og B.innst.S.nr.12 (2004-2005), der kirke-, utdannings- og forskningskomiteen understreket viktigheten av at arbeidet med prosjektering av nytt Odontologibygg føres videre for å opprettholde framdriften.
Disse medlemmer viser videre til at
Universitetet i Bergen over lengre tid har arbeidet med planer om nybygg for
odontologisk fakultet. Et nybygg er nødvendig for den faglige virksomheten,
ettersom fakultetets nåværende bygning ikke tilfredsstiller dagens krav,
samt at det er ekstrem plassmangel. Disse medlemmer ser behovet for en
startbevilgning til byggeprosjektet, og fremmer derfor følgende forslag:
« I statsbudsjettet for 2005 gjøres
følgende endring:
| Kap. | Post | Formål | Kroner |
|---|
| 1580 | Bygg utenfor husleieordningen | ||
| 30 | (NY) Igangsetting av byggeprosjekter, kan overføres, bevilges med | 20.000.000 » |
Studentsenteret ved Universitetet i Bergen har en forholdsvis kort byggeperiode der forutsatt oppstart var 1. mars 2005 og planlagt ferdigstillelse er 1. oktober 2006. For å holde framdriften i prosjektet, samt unngå kostnadsøkninger og andre ulemper som utsatt ferdigstillelse vil medføre, foreslås det en økning av bevilgningen i 2005. Det fremtidige bevilgningsbehovet vil bli tilsvarende lavere, og forslaget har således ingen innvirkning på den totale kostnadsrammen for prosjektet.
Det foreslås at bevilgningen under kap. 1580 post 31 økes med 14 mill. kroner.
Komiteens flertall, alle unntatt
medlemmene fra Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet og Kystpartiet,
slutter seg til Regjeringens forslag.
Komiteens medlemmer fra Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet og Kystpartiet viser til merknad fra kirke-, utdannings- og forskningskomiteen i B.innst.S.nr.12 (2004-2005) der komiteen uttaler:
| « Komiteen viser til komiteens merknad i B.innst.S.nr.12 (2003-2004) og komiteflertallets merknad i B.innst.S.nr.12 (2002-2003) der det ble bedt om at statsstøtten til studentsamskipnadens flerbruksbygg i Stavanger, SIS-hallen, skulle tildeles etter samme praksis som for tilsvarende bygg i Oslo (1996) og Tromsø (2000). Byggeprosjektet har planlagt åpning for studentene i august 2005. Komiteen ber Regjeringen påse at SIS-hallen sikres støtte til investeringer på lik linje med idrettshallene i Oslo og Tromsø. » |
Disse medlemmer viser til Studentsamskipnaden i Stavanger gjentatte ganger har søkt Utdannings- og forskningsdepartementet om tilskudd på 10 mill. kroner og hver gang fått avslag. Disse medlemmer ber Regjeringen følge opp komiteens anmodning om sikre SIS hallen støtte på lik linje med idrettshallene i Oslo og Tromsø.
Disse medlemmer fremmer derfor
følgende forslag:
« I statsbudsjettet for 2005 gjøres
følgende endring:
| Kap. | Post | Formål | Kroner |
|---|
| 1580 | Bygg utenfor husleieordningen | ||
| 31 | Videreføring av byggeprosjekter, kan overføres, forhøyes med | 24.000.000 | |
| fra kr 828.522.000 til kr 852.522.000 » |
Innkjøp av brukerutstyr inngår ikke i kostnadsrammen for det nye operabygget, jf. omtale i St.prp. nr. 1 (2004-2005) Moderniseringsdepartementet. Brukerutstyr omfatter møbler, verkstedmaskiner, klaver, IKT-utstyr mv.
I B.innst.S.nr.2 (2004-2005) har familie-, kultur- og administrasjonskomiteen følgende merknad:
| « Komiteens flertall, alle unntatt medlemmene fra Fremskrittspartiet, er klar over at brukerutstyret i nytt nasjonalt operahus ikke har vært en del av kostnadsrammen for bygget, og konstaterer at det nå foreligger et forprosjekt hvor kostnadsrammen er satt til 150 mill. kroner. Flertallet anser dette som en rimelig kostnadsramme, og forutsetter at bevilgningene kommer som et tillegg til byggebevilgningene slik forutsetningen hele tiden har vært, og budsjetteres på kap. 1580 i årene 2006-2008. » |
For å kunne foreta bestillinger av utstyr koordinert med byggeprosjektet er det behov for en bestillingsfullmakt allerede i 2005. Regjeringen vil komme tilbake med et endelig forslag til kostnadsramme i statsbudsjettet for 2006.
For 2005 fremmes det forslag om bestillingsfullmakt på 25 mill. kroner under kap. 1580 post 31, jf. forslag til romertallsvedtak.
Komiteen slutter seg til Regjeringens forslag, jf. forslag til vedtak V under Komiteens tilråding.
Det er behov for ekstern juridisk bistand som følge av uenighet om grunneierbidraget til dekning av infrastrukturkostnader på Fornebu.
Det foreslås at det bevilges 0,5 mill. kroner på ny post 21 Spesielle driftsutgifter, og at posten tilføyes stikkordet « kan overføres ».
Komiteen slutter seg til Regjeringens forslag.
Det foreslås å redusere bevilgningen under posten. Dette gjøres bl.a på bakgrunn av at anbud på Indre Ringvei er blitt lavere enn forutsatt, tilpasninger av planlagte arbeider i forhold til andre aktører og en fullstendig budsjettrevisjon som har medført redusert budsjett for gjenstående poster.
Bevilgningen under posten foreslås redusert med 47 mill. kroner.
Komiteen slutter seg til Regjeringens forslag.
Det er kontraktsfestet at Statsbygg skal levere utendørs- og infrastrukturarbeider i forbindelse med utbygging av Pilestredet Park. På grunn av den tidligere noe svake etterspørselen i eiendomsmarkedet har utbyggerne utsatt virksomheten i forhold til opprinnelige planer. Utbyggerne igangsatte ikke byggearbeidene før 60 % av boligene var solgt. Bevilgningen ble derfor satt ned med 13,2 mill. kroner i 2004, jf. Stortingets behandling av St.prp. nr. 31 (2004-2005). Statsbygg må derfor gjennomføre arbeider i 2005 og 2006 som opprinnelig var planlagt gjennomført i 2004. Prosjektets kostnadsramme på 148 mill. kroner pr. 1. juli 2005 forblir uendret.
Det foreslås å øke bevilgningen med 6 mill. kroner.
Komiteen slutter seg til Regjeringens forslag.
Det foreligger reviderte anslag for Statsbyggs driftsresultat. Endring av driftsinntekter er basert på indeksjustering av leieinntekter, ferdigstillelse av nybygg og ombygging, innlemming av eiendommer under Barne- og familiedepartementet og andre endringer som følge av kjøp og salg av eiendommer. Driftsutgiftene er redusert bl.a på grunn av nettoeffekten av reduserte utgifter til utskifting av PCB-holdige lysarmaturer og utgiftsøkninger som følge av kjøp og salg av eiendommer. Avskrivninger og renter er justert opp bl.a som følge av innlemmelsen av barnvernsinstitusjonene.
Endringene medfører at
driftsresultatet kan økes med 153,435 mill. kroner.
| Underpost | Saldert 2005 | Forslag ny bevilgning 2005 |
|---|
| 24.1 Driftsinntekter | -2.139.674 | -2.283.675 |
| 24.2 Driftsutgifter | 958.306 | 892.170 |
| 24.3 Avskrivninger | 288.402 | 305.998 |
| 24.4 Renter av statens kapital | 3.113 | 42.219 |
| 24.5 Til investeringsformål | 710.000 | 710.000 |
| 24.6 Til reguleringsfondet | -19.749 | -19.749 |
| Post 24 Driftsresultat | -199.602 | -353.037 |
Det foreslås at bevilgningen under post 24 Driftsresultat reduseres med 153,435 mill. kroner fra 199,602 mill. kroner til 353,037 mill. kroner.
Komiteen slutter seg til Regjeringens forslag.
Det fremmes forslag om byggestart for nybygg ved Høgskolen i Vestfold. Dette innebærer samlokalisering av høyskolen ved at avdeling for lærerutdanning flyttes fra Eik til Bakkenteigen. Med bakgrunn i gjennomført forprosjekt og eksterne usikkerhetsanalyser foreslås prosjektet gjennomført med en styringsramme på 477,6 mill. kroner og en kostnadsramme på 587,4 mill. kroner pr. 1. juli 2005. Nybygget skal innlemmes i statens husleieordning.
Det foreslås en startbevilgning på kap. 2445 post 30 på 8,5 mill. kroner. Det vises for øvrig til omtale under Utdannings- og forskningsdepartementets kap. 274 Statlige høgskoler post 50 Statstilskudd.
Komiteen slutter seg til Regjeringens forslag.
Det foreslås å redusere bevilgningen med 50 mill. kroner, da nye anslag viser et noe lavere bevilgningsbehov i 2005 for igangsatte byggeprosjekter enn det som er lagt til grunn i St.prp. nr. 1 (2004-2005).
Komiteens medlemmer fra Høyre,
Kristelig Folkeparti og Venstre viser til avtalen om Revidert
nasjonalbudsjett 2005 med Fremskrittspartiet, omtalt i denne innstilling
under kapittel 1.3, hvor Fremskrittspartiet gir subsidiær støtte til
Regjeringens forslag til Revidert nasjonalbudsjett 2005 med de endringer som
følger av avtalen. Disse medlemmer foreslår på denne bakgrunn å redusere
bevilgningen med 50 mill. kroner i forhold til Regjeringens forslag.
Komiteens flertall, alle unntatt
medlemmene fra Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet og Kystpartiet. fremmer
følgende forslag:
« I statsbudsjettet for 2005 gjøres
følgende endring:
| Kap. | Post | Formål | Kroner |
|---|
| 2445 | Statsbygg (jf. kap. 5445) | ||
| 31 | Videreføring av byggeprosjekter, kan overføres, nedsettes med | 100.000.000 | |
| fra kr 1.548.049.000 til kr 1.448.049.000 » |
Komiteens medlemmer fra
Arbeiderpartiet og Kystpartiet slutter seg til Regjeringens forslag.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet viser til avtalen om Revidert nasjonalbudsjett for 2005 mellom regjeringspartiene og Fremskrittspartiet, hvor Fremskrittspartiet gir subsidiær tilslutning til Regjeringens forslag til revidert nasjonalbudsjett med de endringer som følger av avtalen. Disse medlemmer slutter seg på denne bakgrunn subsidiært til forslaget fra Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre.
Det arbeides med å prosjektere et fengsel i Indre Salten/Sørfold i Fauske kommune. Fengselet planlegges finansiert som et ordinært statlig byggeprosjekt innenfor Statsbyggs husleieordning. Det foreslås å øke bevilgningen på kap. 2445 post 32 med 2 mill. kroner for å igangsette prosjektering. Det vises til omtale under kap. 430 Kriminalomsorgens sentrale forvaltning post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold.
Komiteen slutter seg til Regjeringens forslag, og viser for øvrig til merknader under kap. 430 post 45 over.
Sluttfaktura til Avinor på 10,56 mill. kroner for 2004 er innbetalt først i januar 2005.
Det foreslås derfor en bevilgning på post 2 på 10,56 mill. kroner i statsbudsjettet for 2005.
Komiteen slutter seg til Regjeringens forslag.
Det vises til omtalen ovenfor under kap. 1544 Boliglån til statsansatte post 90 Lån. Nedjusteringen av anslaget på denne posten medfører også en reduksjon av renteinntektene.
Posten foreslås redusert med 34,0 mill. kroner.
Komiteen slutter seg til Regjeringens forslag.