IPU som FNs parlamentariske arm?
Forholdet mellom IPU og FN er under utvikling. Den nye IPU-presidenten fra Italia, Pier Ferdinando Casini, er i ferd med å gjennomføre reformer av IPU som skal knytte organisasjonen tettere til FN. IPU ønsker å utgjøre et parlamentarisk forum som kan gi FN større demokratisk legitimitet. Spørsmålet om demokrati og manglende parlamentarisk innflytelse i viktige internasjonale prosesser og organer er et generelt tema, som også berører FN. I land med svakt utviklet styresett, demokrati og respekt for menneskerettigheter, kan parlamentet også være et av instrumentene for å oppnå videre utvikling. Ved å være et eksisterende globalt parlamentarikerforum kan IPU nettopp kunne utgjøre en slik parlamentarisk arm for FN.
Les mer om IPU og FN
Bakgrunn
IPU ble etablert i 1889, og er den eneste parlamentarikerforsamlingen med globalt medlemskap. Organisasjonen er et samlingspunkt for parlamentarisk dialog. Den arbeider for å fremme fred og samarbeid, og støtte utviklingen av representativt demokrati i alle verdensdeler. Dette skjer gjennom erfaringsutveksling og informasjonsspredning mellom parlamentene, og ved debatter for å sikre parlamentarisk engasjement i viktige internasjonale spørsmål. Menneskerettigheter står sentralt.
148 nasjonalforsamlinger er medlemmer av IPU pr. desember 2006. Europaparlamentet og regionale parlamentarikerforsamlinger er assosierte medlemmer, til sammen syv.
Det er nå etablert tre faste komiteer for henholdsvis fred og internasjonal sikkerhet, bærekraftig utvikling, finansiering og handel, og for menneskerettigheter og demokrati. IPU behandler bare tematiske emner, og ikke landsituasjoner.
I tillegg har IPU en Midtøsten-komite som bringer sammen parlamentarikere fra Israel, det palestinske området og nabolandene. Videre er det etablert en mennskerettighetskomité som arbeider for parlamentarikeres menneskerettigheter, og som går inn i konkrete saker for parlamentarikerkolleger som for eksempel er fengslet på politisk grunnlag. IPU har også en kvinnekomité, og organisasjonen har uvanlig strenge regler for suspensjon av stemmerett ved manglende kvinnerepresentasjon i det enkelte lands delegasjon til IPU-møter. I IPU arbeider en egen gruppe – Assosiasjonen av Parlamentariske Generalsekretærer (ASGP) – som en konsultativ avdeling. Assosiasjonen har en selvstendig administrasjon, men dens vedtekter skal godkjennes av Det Interparlamentariske Råd. Stortingets direktør deltar i ASGP.
IPU avholder to hovedsesjoner hvert år, vår og høst. Konferansene holdes vekselsvis i forskjellige medlemsland og i Geneve. De består av plenumsmøter, møter i Eksekutivkomiteen, Det Interparlamentariske Råd og i de tre faste komiteer.
Under IPUs vårsesjoner deltar 6 stortingsrepresentanter, mens 4 reiser til høstsesjonene i Geneve.
Stortinget oppnevner en fast delegasjon til IPU for hver stortingsperiode. IPU arrangerer også andre konferanser, særlig i samarbeid med FN.
|
