TALERE:
Presidenten: Etter ønske fra næringskomiteen vil presidenten foreslå at lengste taletid settes til 5 minutter,
og at det ikke blir anledning til
replikker. - Det anses vedtatt.
Gunnar Halvorsen (A) (ordfører for saken):
Innst.S.nr.264 er enstemmig fra næringskomiteen.
Det var i Innst.S.nr.34 (1992-1993) Stortinget vedtok landbrukskomiteens innstilling om organisering av landbruksetatene. Det som var et hovedspørsmål, var om fylkeslandbruksstyret skulle bestå.
I samråd med departementet vedtok flertallet, Arbeiderpartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti, at fylkeslandbruksstyret skulle bestå som folkevalgt organ. Det ble også understreket at det ville være å gi økt rettssikkerhet, og at fylkeslandbruksstyret skulle behandle saker som gjelder skjønn, og saker av overveiende landbruksfaglig betydning.
Når departementet fra 1. januar 1997 endret forskriften slik at klagebehandlingen i forbindelse med planlegging og godkjenning av jord- og skogbruksveier ble overført til fylkesmannen, mener næringskomiteen at det ikke var i samsvar med det som stortingsflertallet hadde vedtatt i 1992-93. Næringskomiteen er klar over den interessemotsetning som er mellom næring og miljø når det gjelder bygging av veier. Det er derfor komiteen understreker at fylkeslandbruksstyrets avgjørelse skal bygge på en helhetlig samfunnsvurdering der miljø også er en viktig del av helheten.
Dagens ordning er heller ikke ideell, da fylkesmannen ofte kommer i en dobbeltrolle, og fylkesmannen må da levere anken til settefylkesmannen.
Næringskomiteen ber på denne bakgrunn Regjeringen endre forskriftene slik at fylkeslandbruksstyret igjen blir ankeinstans i klagesakene.
Presidenten: Flere har ikke bedt om ordet til sak nr. 14.
(Votering, se side 4406)