Prosjektet tar sikte på å drøfte om og eventuelt hvordan den nordiske velferdsmodellen har hatt betydning for utformingen av behandlings- og omsorgstiltak for rusmiddelmisbrukere i de nordiske land. Mens en på andre områder utviklet et trygghetssystem i løpet av 1990-tallet som innen velferdsstatsforskning ses på som den nordiske modellen, ser ikke behandlings- og hjelpetiltak for rusmiddelmisbrukere ut til å ha fulgt samme utvikling.
I prosjektet vil en studere bakgrunnen for at dette tiltaksapparatet som i alle de nordiske land hadde sitt utgangspunkt i sosiale hjelpeinnsatser, i dag framstår som ganske heterogent. Et spørsmål er derfor om en lenger kan si at det finnes en nordisk modell når det gjelder behandlings- og hjelpetiltak for rusmiddelmisbrukere.
Gjennom å analysere hvilke aktører som har påvirket utviklingsprosessen, hvordan de har definert problemene og hvilke løsninger de har tatt til orde for, vil en prøve å plassere behandlings- og hjelpetiltak for rusmiddelmisbrukere i en bredere velferdsstatlig og historisk sammenheng. En vil fokusere på de såkalt formative moment som har preget utviklingen av de nordiske behandlings- og hjelpetiltak for rusmiddelmisbrukere.