Norsk Polarinstitutt | Ansatte | Ledige stillinger | Offentlig journal | Kontakt | English           



Miljøstatus
Norsk-russisk miljøsamarbeid
Nor­ge og Rus­s­land un­der­teg­net i sep­tem­ber 1992 en av­tale om å utvikle et samar­beid på miljøver­nom­rådet. Ar­bei­det har så langt om­fat­tet tiltak mot ra­dioak­tiv foruren­sning; utvikling av "Renere pro­duk­sjon"; naturvern og be­var­ing av bi­ol­o­gisk mang­fold; be­var­ing av natur- og kul­tur­arv; for­valt­ning av økosys­te­mer til havs og til lands inklud­ert kon­sekven­sutredninger; fore­byg­ging av ol­jesøl og styr­ket ol­jev­ern­beredskap og bedret in­for­masjon­sutveksling om ol­je­trans­porter.

Generelt

Gjen­nom Den bland­ede norsk-rus­siske miljøvernkom­misjo­nen ble samar­bei­det utviklet på grunnlag av tilråd­ing fra særskilt op­pret­tede ekspert­grup­per. Miljøvern­de­partementet­ i de to lan­dene leder dette samar­bei­det som har tradis­joner tilbake til 1988, da Nor­ge og Sov­je­tu­nionen­ første gang un­der­teg­net en miljøav­tale. Samar­bei­det på bi­lat­er­alt nivå gjen­nom­føres i Ar­khan­gelsk oblast og Mur­mansk oblast, Re­pub­likken Kare­len, Nenets au­tonome om­råde og Republikken Komi.

Norsk Po­lar­in­stitutt, Di­rek­toratet for natur­for­valt­ning, Statens foruren­sningstil­syn, Rik­san­tik­varen, Statens Strålev­ern og Fylkesman­nen i Finn­mark samt Nor­ges Sivilin­geniør­ers Foren­ing gjen­nom Pro­gram for renere pro­duksjon, gjen­nomfører på op­p­drag fra Miljøvern­de­partementet­ den prak­tiske oppføl­gin­gen av kom­misjo­nens ar­bei­d­sprogram­. Fra rus­sisk side ledes ar­bei­det av føderale myn­digheter rep­re­sen­tert ved Natur­res­surs­departementet og med rep­re­sen­tanter­ fra re­gionale og lokale myn­digheter samt ulike faglige in­sti­tusjoner.

Samar­bei­det un­der miljøvernkom­misjo­nen er hov­ed­sak­lig sen­tr­ert om re­duk­sjon av foruren­sning og øvrig påvirkn­ing av miljøet fra of­fentlig og pri­vat virk­somhet. Ulike pros­jek­ter er or­gan­is­ert gjen­nom disse samar­beidsom­rådene. På det 10. møte i kom­misjo­nen avholdt oktober 2003 i Syk­tyv­kar, Re­pub­likken Ko­mi, ble samar­beid in­nen­for marint miljø særskilt framhevet. Dette re­flek­terer den tilt­a­gende petroleum­sak­tiviteten og skip­strafikken i Bar­entshavet og un­derstreker vik­tigheten av å beskytte ren­heten, bi­ol­o­gisk mang­fold og de rike fiskebe­standene og sjøfuglbe­standene i om­rådet.

Samar­beid om de nordlige havom­råder

I samar­beid med rep­re­sen­tanter­ fra det rus­siske Natur­res­surs­departementet leder Norsk Po­lar­in­sti­tutt ar­bei­det knyt­tet til havmiljøet. Dette ar­bei­det har i Ar­bei­d­sprogram­ for Det norsk-rus­siske miljøvernsamar­bei­det 2002-2003 (last ned pdf her) vært sen­tr­ert om temaene:

    1. Konsekvensutredning (KU) for olje- og gassektoren
    2. Overvåking
    3. Oljevernberedskap
    4. Klimaendringer
    5. Akvakultur

Det er i miljøsamar­bei­det lagt opp til en nær og åpen kon­takt med rus­siske myn­digheter om petroleumsvirk­somhet i Bar­entshavet. På denne bak­grunn er det fore­tatt over­set­ting til rus­sisk av utred­ningspro­grammet for Snøhvit (på en­gelsk her), utred­ningspro­grammet for helårig petroleumsvirk­somhet i om­rådet Lo­foten – Bar­entshavet (norsk pdf) samt pros­jek­t­skissen for For­valt­nings­plan for Bar­entshavet (norsk pdf).

Ar­bei­det med kon­sekven­sutred­ningen for ytre påvirkn­ing i Bar­entshavet, som er et ledd i for­valt­nings­planarbeidet un­der ledelse av Norsk Po­lar­in­stitutt­, ventes fer­digstilt tidlig 2004. Denne utred­nin­gen inklud­erer an­tatte kon­sekvenser av rus­sisk petroleumsvirk­somhet for norsk del av Bar­entshavet.

Rapporten koster NOK 375 og kan bestilles fra sales@npolar.no.
Sår­barhet­s­analyse for sjøfugl/olje for østlige Bar­entshavet gjen­nom­føres i samar­beid mel­lom NP og fem rus­siske forskn­ingsin­sti­tusjoner, og in­ngår bl.a. som et beslut­ningse­le­ment i kon­sekven­sutred­ningene samt i reg­istrering av bi­ol­o­gisk mang­fold og i overvåk­ing. Det er utviklet sår­barhetsmod­eller og anal­y­sen for­ventes fer­digstilt som­meren 2004. Kunnskaps­grunnlaget byg­ger vesentlig på sta­tus­rap­port for hekkende ma­rine fu­gler i Bar­entshavet (last ned PDF av pressemeldin­gen her). Rapporten kan kjøpes ved henvendelse til NP. Sta­tus­rap­porten for hekkende ma­rine fu­gler i Bar­entshavet er for tiden un­der over­set­telse til rus­sisk og vil således bli yt­terligere tilgjen­gelig for rus­siske skole-, forsknings- og for­valt­ningsmiljøer. Dataene fra dette samar­beidet er lagt i­n­n i sjøfugl­databasen COL­O­NY, og det pågår nå et ar­beid med å im­ple­mentere COL­O­NY for rus­siske og norske forsknings- og for­valt­ningsin­stitusjoner. En foren­klet og ag­gregert ver­sjon av databasen vil bli gjort tilgjen­gelig for all­mennheten vi­a in­ter­nett i nær framtid (kon­taktperson Hal­l­vard Strøm, Norsk Po­lar­in­stitutt­)

Siden 1998 har det pågått et nært norsk-rus­sisk samar­beid om særskilt kart­leg­ging av sjø- og vannfu­gler i Pe­chora­havet (sørøstlige Bar­entshav) (se kart un­der). Be­standene av sjøfugl i om­rådet vil bli vik­tige el­e­menter i kon­sekven­s­analyse av olje- og gassvirk­somheten i sørlig del av Bar­entshavet. En­delig rap­port vil fore­ligge som­meren 2004.

Det pågår dessuten har­monis­er­ing og stan­dard­is­ering av sjøfuglovervåk­ing mel­lom Nor­ge og Rus­s­land. Det er opp­nådd kon­septuell enighet om overvåkn­ingsarter, parame­tre og lokaliteter. Dette byg­ger på den ek­sis­terende overvåk­ingen der de sen­trale pros­essene i Ark­tisk Råds ar­beidspro­gram Conserva­tion of Flo­ra and Fau­na (CAFF/CBIRD), Miljøovervåk­ingsystem for Sval­bard og Jan Mayen (MOSJ), og Nor­ges nasjonale overvåk­ingspro­gram står sen­tralt. Kon­septet for norsk-rus­sisk overvåk­ing av sjøfugl i Bar­entshavet ventes pub­lis­ert i 2004.

Det ar­beides for øvrig med å utar­beide en felles norsk-rus­sisk oppføl­gings­plan for lomvis­trate­gien un­der CAFF.

Det er i samar­beid mel­lom norske og rus­siske is­b­jørn­forskere lagt fram pros­jek­tbeskriv­ for be­stand­ses­timering av is­b­jørn for vår felles be­stand i Bar­entshavet. Både rus­siske og norske myn­digheter leg­ger stor vekt på dette samar­beidet, som hovedsakelig vil bli fi­nan­siert av norske myn­digheter. Et­ter pla­nen skal det gjen­nom­føres tell­ing av is­b­jørn i om­rådet Sval­bard – Frans Jo­sef Land i 2004.

 

Det er un­der utvikling en bered­skap­s­plan for ol­jev­ern­beredskapen i Mur­mansk som er iden­tisk med den malen som de in­terkom­mu­nale oljevernberedskaps-
planene i Nor­ge byg­ger på (http://planverk.nofo.no). Oljevernberedskaps-samar­beidet gjen­nom­føres et­ter av­tale med det rus­siske Trans­port­de­partementet og ut­føres i prak­sis av SFT/Beredskaps- og kon­trollavdelin­gen i Tromsø og Mur­mansk mar­in in­speksjon. En om­fat­tende bi­ol­o­gisk kart­leg­ging av stran­dom­rå­dene i Mur­mansk ob­last er inklud­ert i pros­jek­tet, for bl.a. å kunne pri­or­itere i­n­nsatsen ved bek­jem­pelse av om­råder ved større pås­lag.

Det har i ar­beidspe­ri­o­den 2002-2003 ikke vært samar­beidsak­tiviteter i­n­nenfor temaene Kli­maen­dringer og Ak­vakul­tur.

Det ble 21-22. jan­uar 2004 avviklet et sem­i­nar mel­lom rus­siske og norske parter ved Svan­hovd miljøsen­ter i Pasvik. Målset­nin­gen med sem­i­naret var å diskutere pro­grammer og pros­jek­ter for et nytt ar­beidspro­gram for pe­ri­o­den 2004-2005. Det er opp­nådd enighet om at den norske parten, på ba­sis av diskusjonene, utar­beider et forslag til Arbeidspro­gram 2004-2005 som grunnlag for felles i­n­nsats. Det ble i pro­tokollen (se pdf) framhevet at "Partene har in­dik­ert at ak­tiviteten i deler av samar­beidet er blitt preget av de re­duserte økonomiske bevil­gnin­gene. Det er fra den norske part ut­trykt ønske om å skape forut­set­ninger for å øke de økonomiske rammene i samar­beidet gjen­nom å forsøke å oppnå mer likeverdig fi­nan­sier­ing av pros­jek­tene i samar­beidet." Det er blitt enighet om at ak­tiviteter skal fokuseres i­n­nenfor to hovedsatsingsom­råder (pkt 1 og 2, med hovedvekt på De nordlige havområder) og innenfor to temaområder (pkt 3 og 4) for pe­ri­o­den 2004-2005:
    1. De nordlige havområder
    2. De nordlige landområder
    3. Det grensenære samarbeidet
    4. Kenozero nasjonalpark
Det gjenstår å utforme de endelige fokuseringene innenfor hovedsatsingsområdet De nordlige havområder.

Kontaktpersoner i NP

Rådgiver John Richard Hansen, tlf. 77 75 06 37
Avdelingsdirektør Bjørn Fossli Johansen, tlf. 77 75 06 50

Nyttige lenker for ytterligere informasjon

"Renere produksjon"
Radioaktiv forurensning (Statens Strålevern)
Forebygging av oljesøl og styrket oljevernberedskap
Direktoratet for naturforvaltning
Statens Forurensningstilsyn
Riksantikvaren
Fylkesmannen i Finnmark
Norges Sivilingeniørers Forening
Norges nasjonale overvåking

Publisert: (01.2007),


 

Norsk-russisk miljøsamarbeid ligger under:



Norsk Polarinstitutt i media

Norsk Polarinstitutt
Polarmiljøsenteret
9296 Tromsø
Tlf. 77 75 05 00 | Faks 77 75 05 01 | Ansvarlig redaktør: Gunn Sissel Jaklin | Redaktør: Inger Lise Næss