Kommunal arbeidsgiverpolitikk presset til fornyelse

Kommuneansatte betegner ofte arbeidsgiverpolitikken som gammeldags og stiv. Kommunesektoren har de siste årene forsøkt å ta tak i sitt dårlige omdømme som arbeidsgiver. Dette kommer frem i doktorgradsavhandling ved Universitetet i Tromsø om kommunal arbeidsgiverpolitikk.

Cand. polit Per-Harald Rødvei har disputert tidligere i år for dr. polit. graden ved Det Samfunnsvitenskapelige fakultet, Universitetet i Tromsø. Avhandlingens tittel er ”Den mekaniske arbeidsgiverpolitikken - en analyse av spenningen mellom kommunal arbeidsgiverpolitikk og individualiserte krav og forventninger”.

Avhandlingen bygger på to studier av ca. 5.000 ansatte, ledere og studenters syn på kommunal arbeidsgiverpolitikk rundt årtusenskiftet.

Rødvei har forsket på misnøyen med kommunenes arbeidsgiverpolitikk. Kommunesektoren har opplevd å få en stadig mer kravstor arbeidskraft, som bl.a. forventer belønning, utvikling og god ledelse - spesielt de yngre høyt utdannede arbeidstakerne.

Forskningen viser at kommunene rundt årtusenskiftet sto dårlig rustet til å møte disse utfordringene og kravene. Ikke bare hadde kommunene et dårlig omdømme som arbeidsgivere blant studenter. Arbeidsgiverpolitikken ble også av de ansatte ofte oppfattet som sentralisert, standardisert, stiv og lite i stand til å ”se”, belønne og verdsette, samtidig som den ble kritisert for å ha svake virkemidler lokalt. Utover nittitallet og etter årtusenskiftet ble denne passive arbeidsgiverpolitikken i stadig sterkere grad satt i forlegenhet både av egne ansatte og omgivelsene, og avhandlingen viser hvordan kommunesektoren fra årtusenskiftet og frem til i dag har forsøkt å modernisere arbeidsgiverpolitikken sin.

Per-Harald Rødvei er født i 1968 i Tromsø. Han tok hovedfag i statsvitenskap ved Universitetet i Tromsø i 1998. I perioden fra 1999- 2002 jobbet han som forsker ved stiftelsen Nordlandsforskning. Fra 2002 har han vært ansatt ved Avdeling for Samfunnsfag, seksjon for statsvitenskap og organisasjonsfag, Høgskolen i Bodø.

Kontaktperson: Førsteamanuensis Per-Harald Rødvei, tlf. 755 17343, mobiltlf. 41627222. epost: per-harald.roedvei@hibo.no