Presedensarkiv
Presedensarkivet er en samling avgjørelser i saker om tilskudd, fra Barne- og likestillingsdepartementet og Fordelingsutvalget. Avgjørelsene i arkivet er av prinsipiell karakter og vil være retningsgivende for tolking av de aktuelle bestemmelsene i forskriften. Presedensarkivet kan bidra til likebehandling av organisasjonene gjennom at like saker behandles likt.
Dokumentene i presedensarkivet er ordnet under de enkelte paragrafene i forskriften.
Man kan også gå inn i selve forskriften og klikke på den merkede teksten i hver av paragrafene, og slik komme direkte til dokumentene som er knyttet til de forskjellige bestemmelsene.
Forkortelser:
BFD - Barne- og familiedepartementet
BLD - Barne- og likestillingsdepartementet
FUV - Fordelingsutvalget
(Nummereringen av de forskjellige dokumentene er kun av arkivmessig betydning.)
Innhold:
I INNLEDENDE BESTEMMELSER
§ 1 Formål
§ 2 Organisasjoner som omfattes av forskriften
§ 3 Tilskuddsformer
§ 4 Opplysningsplikt
II DEFINISJONER
§ 5 Generelle definisjoner
§ 6 Tellende medlemmer
§ 7 Medlem
§ 8 Årskontingent
§ 9 Tellende lokallag
§ 10 Årsrapport
III KRITERIER FOR TILDELING AV GRUNNSTØTTE
§ 11 Hvem som kan få grunnstøtte
§ 12 Gruppe 1: Barne- og ungdomsorganisasjoner og -strukturer
§ 13 Gruppe 2: Andre organisasjoner som driver et omfattende arbeid blant barn og unge
§ 14 Gruppe 3: Mindre organisasjoner
IV ETABLERINGSTILSKUDD OG UTTRAPPINGSTILSKUDD
§ 15 Etableringstilskudd
§ 16 Uttrappingstilskudd
V BEREGNING AV TILSKUDD TIL NASJONALT ARBEID OG BEREGNING AV ETABLERINGS- OG UTTRAPPINGSTILSKUDD
§ 17 Hvem som kan gis grunnstøtte og tilskuddets maksimum
§ 18 Basisbeløpet
§ 19 Poengberegning for organisasjoner i gruppe 1 og 2
§ 20 Utmåling av tilskudd for organisasjoner i gruppe 3 og etableringstilskudd
§ 21 Utmåling av uttrappingstilskudd
VI KRITERIER FOR OG BEREGNING AV GRUNNSTØTTE TIL INTERNASJONALT ARBEID
§ 22 Hvem som kan gis grunnstøtte til internasjonalt arbeid
§ 23 Poenggivende aktiviteter
§ 24 Poengberegning
VII DOKUMENTASJONSBESTEMMELSER
§ 25 Generelt om dokumentasjon
§ 26 Dokumentasjon av medlemstall
§ 27 Dokumentasjon av tellende lokallag
§ 28 Dokumentasjon av internasjonale aktiviteter
VIII SØKNAD, REVISJON
§ 29 Søknad
§ 30 Revisjon
IX UTBETALING OG KLAGE
§ 31 Utbetaling
§ 32 Tilskuddsmottaker
§ 33 Avregning av tilskudd
§ 34 Tilsagnsbrev
§ 35 Forholdet til forvaltningsloven og offentlighetsloven. Klage
X KONTROLL OG SANKSJONER VED BRUDD PÅ REGELVERKET
§ 36 Kontroll
§ 37 Sanksjoner ved brudd på forskriften
XI TILSKUDDSMYNDIGHETENE MM
§ 38 Departementet
§ 39 Fordelingsutvalget
XII AVSLUTTENDE BESTEMMELSER
§ 40 Ikrafttredelse
§ 41 Overgangsregler
Liste over dokumenter:
§ 1 Formål
30. Forenkling av forskrift om tilskudd til frivillige barne- og ungdomsorganisasjoner - høringsbrev fra BFD vedrørende ny forskrift fra og med tilskuddsåret 2003
10. Kravet om at organisasjonene må ha en demokratisk oppbygging som sikrer alle tellende medlemmer som har fylt 15 år fulle demokratiske rettigheter i organisasjonen, og lik rett til å velges til tillitsverv - BFDs avgjørelse i klagesaken fra Norsk Luthersk Misjonssamband 2002
38. Kravet om at organisasjonene må ha en demokratisk oppbygging som sikrer at alle tellende medlemmer som har fylt 15 år, har fulle demokratiske rettigheter i organisasjonen, og lik rett til å velges til tillitsverv – BFDs avgjørelse i klagesaken fra Norsk Luthersk Misjonssamband 2001
24. Vedrørende frivillige organisasjoner og formålet med tilskuddsordningen – BFDs vedtak av oktober 2003 i klagesaken til Ungt Entreprenørskap
20. Om demokrati, barneorganisasjoner og forretningsdrift - Foreningen Musikk fra livets begynnelse – FUVs vedtak av 28.04.03 og utfyllende begrunnelse av 22.07.03
25. Om babysanggrupper – Frelsesarmeen Barn og Unge -
Fra protokoll fra 7. møte i Fordelingsutvalget 2003 sak 7.3
§ 2 Organisasjoner som omfattes av forskriften
24. Vedrørende frivillige organisasjoner og formålet med tilskuddsordningen – BFDs vedtak av oktober 2003 i klagesaken til Ungt Entreprenørskap
20. Om demokrati, barneorganisasjoner og forretningsdrift - Foreningen Musikk fra livets begynnelse – FUVs vedtak av 28.04.03 og utfyllende begrunnelse av 22.07.03
44. Om interesseorganisasjoner for barn og ungdom i utdanning - fra protokoll fra 3. møte i Fordelingsutvalget 2004 - forespørsel om forhåndsgodkjenning av ELSA Norge
§ 3 Tilskuddsformer
§ 4 Opplysningsplikt
§ 5 Generelle definisjoner
§ 6 Tellende medlem
30. Forenkling av forskrift om tilskudd til frivillige barne- og ungdomsorganisasjoner - høringsbrev fra BFD vedrørende ny forskrift fra og med tilskuddsåret 2003
26. Om et lokallag og medlemmer i lokallaget kan være medlem i flere organisasjoner - Fra protokoll fra 6. møte i Fordelingsutvalget 2003 sak 6.1.2 - ACTA - Barn og Unge i Normisjon
40. Om å ha meldt seg inn i en organisasjon individuelt og frivillig - fra protokoll fra 5. møte i Fordelingsutvalget 2004 - Vedrørende oppgitt antall tellende medlemmer - Hørselshemmedes Landsforbunds Ungdom (HLFU)
24. Vedrørende frivillige organisasjoner og formålet med tilskuddsordningen – BFDs vedtak av oktober 2003 i klagesaken til Ungt Entreprenørskap
27. Om livstidsmedlemskap - Fra protokoll fra 7. møte i Fordelingsutvalget 2003 sak 5.4.8 - Norges Diabetesforbund
13. Om medlemmer som er av et annet statsborgerskap enn norsk og er bosatt utenfor Norge - Avgjørelse av FUV i saken til Den Norske Turistforening 1999
36. Om familiemedlemskap - Brev fra FUV til organisasjonene 1999
14. Om familiemedlemskap - Brev fra BFD til FUV 1998
15. Om medlemsregistrering - Brev fra FUV til Frelsesarmeens Ungdom 1998
16. Om lokallag og medlemmer på Svalbard - Brev fra BFD til Ung Kirkesang 2000
17. Kravene til telletidspunkt for tellende medlemmer – brev fra Fordelingsutvalget til organisasjonene i forbindelse med søknad for tilskuddsåret 2000 (brevet er redigert)
39. "Vefsn Unge Stykere - Klage over Enhetsregisterets vedtak om ikke å registrere umyndige styremedlemmer", Nærings- og Handelsdepartementets avgjørelse i klagesak fra Vefsn Unge Strykere
37. "Umyndige personers adgang til å være styremedlemmer i foreninger", Justis- og politidepartementets uttalelse i klagesak til Nærings- og handelsdepartementet fra Vefsn Unge Strykere
38. "Ang. umyndige personers adgang til å medvirke som styremedlemmer i barne- og ungdomsorganisasjoner", Barne- og familiedepartementets uttalelse i klagesak til Nærings- og handelsdepartementet fra Vefsn Unge Strykere
§ 7 Medlem
39. "Vefsn Unge Stykere - Klage over Enhetsregisterets vedtak om ikke å registrere umyndige styremedlemmer", Nærings- og Handelsdepartementets avgjørelse i klagesak fra Vefsn Unge Strykere
37. "Umyndige personers adgang til å være styremedlemmer i foreninger", Justis- og politidepartementets uttalelse i klagesak til Nærings- og handelsdepartementet fra Vefsn Unge Strykere
38. "Ang. umyndige personers adgang til å medvirke som styremedlemmer i barne- og ungdomsorganisasjoner", Barne- og familiedepartementets uttalelse i klagesak til Nærings- og handelsdepartementet fra Vefsn Unge Strykere
§ 8 Årskontingent
30. Forenkling av forskrift om tilskudd til frivillige barne- og ungdomsorganisasjoner - høringsbrev fra BFD vedrørende ny forskrift fra og med tilskuddsåret 2003
40. Om å ha meldt seg inn i en organisasjon individuelt og frivillig - fra protokoll fra 5. møte i Fordelingsutvalget 2004 - Vedrørende oppgitt antall tellende medlemmer - Hørselshemmedes Landsforbunds Ungdom (HLFU)
27. Om livstidsmedlemskap - Fra protokoll fra 7. møte i Fordelingsutvalget 2003 sak 5.4.8 - Norges Diabetesforbund
15. Om medlemsregistrering - Brev fra FUV til Frelsesarmeens Ungdom 1998
17. Kravene til telletidspunkt for tellende medlemmer – brev fra Fordelingsutvalget til organisasjonene i forbindelse med søknad for tilskuddsåret 2000 (brevet er redigert)
14. Om familiemedlemskap - Brev fra BFD til FUV 1998
13. Om medlemmer som er av et annet statsborgerskap enn norsk og er bosatt utenfor Norge - Avgjørelse av FUV i saken til Den Norske Turistforening 1999
36. Om familiemedlemskap - Brev fra FUV til organisasjonene 1999
19. Om elektronisk signatur og elektronisk dokumentasjon – Brev fra FUV til Europeisk Ungdom av 27.02.03
§ 9 Tellende lokallag
30. Forenkling av forskrift om tilskudd til frivillige barne- og ungdomsorganisasjoner - høringsbrev fra BFD vedrørende ny forskrift fra og med tilskuddsåret 2003
26. Om et lokallag og medlemmer i lokallaget kan være medlem i flere organisasjoner - Fra protokoll fra 6. møte i Fordelingsutvalget 2003 sak 6.1.2 - ACTA - Barn og Unge i Normisjon
43. Hva kan telles som tellende lokallag – Brev fra FUV til Frelsesarmeens Barn og Unge 2002
53. Om størrelsen på aktiviteten i tellende lokallag – brev fra FUV til Blekkulfs Miljødetektiver 9. juni 2005
17. Kravene til telletidspunkt for tellende medlemmer – brev fra Fordelingsutvalget til organisasjonene i forbindelse med søknad for tilskuddsåret 2000 (brevet er redigert)
57. Om krav til styret i lokallaget - brev fra BLD i klagesak fra SOS-Rasisme, datert 31.5.2007
58. Om krav til styre valgt av og blant medlemmene - Utdrag fra kontrollrapport 2006 for SOS-Rasisme fra FUV, 2007
37. Kravet til egne vedtekter som beskriver oppbygging av organisasjonen på lokalt nivå og kravene i § 14 (dagens § 12) - BFDs avgjørelse i klagesaken fra Det Norske Misjonsforbunds Ungdom 2001
16. Om lokallag og medlemmer på Svalbard - Brev fra BFD til Ung Kirkesang 2000
25. Om babysanggrupper – Frelsesarmeen Barn og Unge - fra protokoll fra 7. møte i Fordelingsutvalget 2003 sak 7.3
§ 10 Årsrapport
18. Forslag til årsrapport for lokallag fra FUV
30. Forenkling av forskrift om tilskudd til frivillige barne- og ungdomsorganisasjoner - høringsbrev fra BFD vedrørende ny forskrift fra og med tilskuddsåret 2003
48. Om krav til signatur av valgt leder på årsrapporter fra lokallag – brev fra BLD til Norges Jeger- og Fiskerforbund 31.08.2006
§ 11 Hvem som kan få grunnstøtte
§ 12 Gruppe 1: Barne- og ungdomsorganisasjoner og - strukturer
37. Kravet til egne vedtekter som beskriver oppbygging av organisasjonen på lokalt nivå og kravene i § 14 (dagens § 12) - BFDs avgjørelse i klagesaken fra Det Norske Misjonsforbunds Ungdom 2001
4. Kravet til egne vedtekter som klargjør organisasjonens organisasjonsform og oppbygging for regionalledd – BFDs avgjørelse i klagesaken fra Norsk Søndagsskoleforbund 1998
3. Kravene til selvstendighet i lokalleddene i gruppe A (1) - Brev fra FUV til organisasjonene 1999
1. Barn og unges deltakelse i styrer i frivillige barne- og ungdomsorganisasjoner - Brev fra Justisdepartementet til BFD 2000
2. Om alder på styremedlemmer - Brev fra BFD til Norsk Skoleorkesterforbund 1996
6. Hvorvidt demokratiske barne- og ungdomsorganisasjoner/strukturer med sterke bindinger til en udemokratisk moderorganisasjon kan motta støtte fra en tilskuddsordning som skal stimulere til medbestemmelse og demokrati i organisasjonene - BFDs avgjørelse i klagesaken til Frikirkens Barn og unge 2000
5. Kravet i § 7 nr. 3 om at organisasjoner i gruppe B (1) må ha et landsmøte minst hvert fjerde år, som er øverste organ og har rett til å fatte vedtak i alle saker – BFDs avgjørelse i klagesaken til Frelsesarmeens Ungdom 1998
10. Kravet om at organisasjonene må ha en demokratisk oppbygging som sikrer alle tellende medlemmer som har fylt 15 år fulle demokratiske rettigheter i organisasjonen, og lik rett til å velges til tillitsverv - BFDs avgjørelse i klagesaken fra Norsk Luthersk Misjonssamband 2002
30. Forenkling av forskrift om tilskudd til frivillige barne- og ungdomsorganisasjoner - høringsbrev fra BFD vedrørende ny forskrift fra og med tilskuddsåret 2003
§ 13 Gruppe 2: Andre organisasjoner som driver et omfattende arbeid blant barn og unge
1. Barn og unges deltakelse i styrer i frivillige barne- og ungdomsorganisasjoner - Brev fra Justisdepartementet til BFD 2000
2. Om alder på styremedlemmer - Brev fra BFD til Norsk Skoleorkesterforbund 1996
10. Kravet om at organisasjonene må ha en demokratisk oppbygging som sikrer alle tellende medlemmer som har fylt 15 år fulle demokratiske rettigheter i organisasjonen, og lik rett til å velges til tillitsverv - BFDs avgjørelse i klagesaken fra Norsk Luthersk Misjonssamband 2002
38. Kravet om at organisasjonene må ha en demokratisk oppbygging som sikrer at alle tellende medlemmer som har fylt 15 år, har fulle demokratiske rettigheter i organisasjonen, og lik rett til å velges til tillitsverv – BFDs avgjørelse i klagesaken fra Norsk Luthersk Misjonssamband 2001
8. Kravet om at organisasjonene må ha en demokratisk oppbygging som sikrer alle tellende medlemmer som har fylt 15 år fulle demokratiske rettigheter i organisasjonen, og lik rett til å velges til tillitsverv – BFDs avgjørelse i klagesaken fra Norsk Luthersk Misjonssamband 2000
7. Hvorvidt demokratiske strukturer i gruppe C (2) med sterke bindinger til en udemokratisk moderorganisasjon kan motta støtte fra en tilskuddsordning som skal stimulere til medbestemmelse og demokrati i organisasjonene - BFDs avgjørelse i klagesaken fra Indremisjonsforbundets barne- og ungdomsavdeling 2000
41. Hvorvidt demokratiske strukturer i gruppe C (2) med sterke bindinger til en udemokratisk moderorganisasjon kan motta støtte fra en tilskuddordning som skal stimulere til medbestemmelse og demokrati i organisasjonene – BFDs avgjørelse i klagesaken fra Indremisjonsforbund 2001
6. Hvorvidt demokratiske barne- og ungdomsorganisasjoner/strukturer med sterke bindinger til en udemokratisk moderorganisasjon kan motta støtte fra en tilskuddsordning som skal stimulere til medbestemmelse og demokrati i organisasjonene - BFDs avgjørelse i klagesaken til Frikirkens Barn og unge 2000
9. Kravet i § 8 nr. 9 om at organisasjonene i gruppe C (2) må ha et eget årsregnskap for barne- og ungdomsarbeidet - brev fra FUV til Norges Astma- og Allergiforbund 1999
54. Om sammensetningen av styret for barne- og ungdomsarbeidet i organisasjoner i gruppe 2 – fra FUVs protokoll fra sitt møte den 18. januar 2006
30. Forenkling av forskrift om tilskudd til frivillige barne- og ungdomsorganisasjoner - høringsbrev fra BFD vedrørende ny forskrift fra og med tilskuddsåret 2003
§ 14 Gruppe 3: Mindre organisasjoner
11. Om hvilke krav som må stilles til utbredelse for organisasjoner med et objektivt begrenset medlemsgrunnlag - BFDs avgjørelse i klagesaken fra Davvi Nuorra 1998
51. Om at organisasjoner med begrenset rekrutteringgrunnlag på under 100 tellende medlemmer også skal kunne få grunntilskudd i gruppe 3 – brev fra BLD til FUV 13. desember 2005
55. Minstekrav for at organisasjoner med begrenset rekrutteringgrunnlag på under 100 tellende medlemmer skal kunne få grunntilskudd i gruppe 3 – svar på klage fra BLD til Kristen arbeid blant blinde og svaksynte (KABB) 8. mars 2007
§ 15 Etableringstilskudd
20. Vedrørende demokrati, barneorganisasjoner og forretningsdrift – FUVs vedtak av 28.04.03 og brev av 22.07.03 til FMLB
32. Følgebrev til søknadsskjemaene for tilskuddsåret 2003
§ 16 Uttrappingstilskudd
§ 17 Hvem som kan gis grunnstøtte og tilskuddets maksimum
21. En organisasjon kan kun gis tilskudd innenfor en av gruppene (A - E)/(1-3) - Brev fra FUV til Den Norske Turistforening 1998
22. Om at en organisasjon kun kan gis tilskudd innenfor en av gruppene (A - E)/(1-3) - Brev fra BFD til FUV 1998
42. Om at tilskudd ikke kan overstige 75 % av organisasjonens driftsutgifter til den sentrale virksomhet for barn og unge - fra protokoll fra 5. møte i Fordelingutvalget 2004 - "75 % regelen" og Frifond-midler
45. Om at tilskudd ikke kan overstige 75 % av organisasjonens driftsutgifter til den sentrale virksomhet for barn og unge - brev av 19.02.04 fra BFD til FUV - problemstillinger knyttet til 75 % regelen og nye frivillige organisasjoner
§ 18 Basisbeløpet
23. Beregning av basisbeløp - Brev fra BFD til FUV 1998
§ 19 Poengberegning for organisasjoner i gruppe 1 og 2
§ 20 Utmåling av tilskudd for organisasjoner i gruppe 3 og etableringstilskudd
47. Om at tilskudd til organisasjoner i gruppe 3 ikke bør settes lavere enn basisbeløpet - fra protokoll fra 2. møte i Fordelingsutvalget 2004 - vedrørende minstebeløpet i gruppe 3 Klikk her!
45. Om utmåling av etableringstilskudd - brev av 19.02.04 fra BFD til FUV - problemstillinger knyttet til 75 % regelen og nye frivillige organisasjoner Klikk her!
§ 21 Utmåling av uttrappingstilskudd
§ 22 Hvem som kan gis grunnstøtte til internasjonalt arbeid
§ 23 Poenggivende aktiviteter
30. Forenkling av forskrift om tilskudd til frivillige barne- og ungdomsorganisasjoner - høringsbrev fra BFD vedrørende ny forskrift fra og med tilskuddsåret 2003 - Klikk her!
50. Om definisjon av internasjonale aktiviteter – brev fra BLD til AUF vedr. klage på kontroll av internasjonal grunnstøtte 2005, datert 20. desember 2005 - Klikk her!
59. Om krav til lengden på en tellende internasjonal aktivitet- BLDs avgjørelse i klagesaken fra Det Norske Misjonsforbunds Ungom (NmU) 2007. Brev 59
§ 24 Poengberegning
§ 25 Generelt om dokumentasjon
32. Følgebrev til søknadsskjemaene for tilskuddsåret 2003 Klikk her!
§ 26 Dokumentasjon av medlemstall
46. Om dokumentasjon for alle tellende medlemmers innbetalte årskontingent ved lokal innkreving - brev av 19.12.03 fra BFD til FUV - vedrørende forslag om å endre § 26 i forskriften Klikk her!
57. Om krav til dokumentasjon ved lokal verving - brev fra BLD i klagesak fra SOS-Rasisme, datert 31.5.2007 Klikk her!
28. Om søknad, kontroll og elektronisk signatur – Brev fra FUV til organisasjonene av 16.12.02 Klikk her!
19. Om elektronisk signatur og elektronisk dokumentasjon – Brev fra FUV til Europeisk Ungdom av 27.02.03 Klikk her!
§ 27 Dokumentasjon av tellende lokallag
28. Om søknad, kontroll og elektronisk signatur – Brev fra FUV til organisasjonene av 16.12.02 Klikk her!
§ 28 Dokumentasjon av internasjonale aktiviteter
30. Forenkling av forskrift om tilskudd til frivillige barne- og ungdomsorganisasjoner - høringsbrev fra BFD vedrørende ny forskrift fra og med tilskuddsåret 2003 - Klikk her!
39. Om krav til dokumentasjon av internasjonale aktiviteter - fra protokoll fra 5. møte i Fordelingsutvalget 2004 Klikk her!
§ 29 Søknad
12. Om teknologinøytralitet og forskriftens krav til dokumentasjon – BFDs følgebrev til forskriftsendringene av desember 2002 Klikk her!
56. Søknader som innsendes eller innleveres etter fristen kan avvises – BLDs avgjørelse i klagesaken fra Motorførernes Avholdsforbunds Ungdom (MA-U) 2007 Klikk her!
31. Søknader som innsendes eller innleveres etter fristen kan avvises – BFDs avgjørelse i klagesaken fra Norges Unge Katolikker 1999 Klikk her!
52. Følgebrev til søknadsskjemaene 2007 - Klikk her!
32. Følgebrev til søknadsskjemaene for tilskuddsåret 2003 Klikk her!
§ 30 Revisjon
33. Skjema for revisors særattestasjon Brev 33
29. Veiledning til skjema for revisors særattestasjon Brev 29
§ 31 Utbetaling
§ 32 Tilskuddsmottaker
§ 33 Avregning av tilskudd
§ 34 Tilsagnsbrev
§ 35 Forholdet til forvaltningsloven og offentlighetsloven
Lenke til Forvaltningsloven
Lenke til Offentlighetsloven
§ 36 Kontroll
Se siden om kontroll
28. Om søknad, kontroll og elektronisk signatur – Brev fra FUV til organisasjonene av 16.12.02 Klikk her!
32. Følgebrev til søknadsskjemaene for tilskuddsåret 2003 Klikk her!
§ 37 Sanksjoner ved brudd på forskriften
34. Om krav om tilbakebetaling og motregning - Fra FUVs rapport om kontroll av beregningsgrunnlaget for nasjonal og internasjonal grunnstøtte 1996 Klikk her!
49. Om ettergivelse av gjeld i forbindelse med for mye utbetalt grunnstøtte – brev fra Fordelingsutvalget til UMN i forbindelse med klage på vedtak om å ikke ettergi gjeld, datert 15. februar 2006 og brev fra BLD til UMN med stadfesting av FUVs vedtak, datert 10. april 2006 - Klikk her!
§ 38 Departementet
§ 39 Fordelingsutvalget
35. Veiledning vedrørende tilpasning av vedtektene til forskriftens krav - Brev fra FUV 1999 Klikk her!
§ 40 Ikrafttredelse
§ 41 Overgangsregler
|
