GRØNN STAT- INNFØRING AV MILJØLEDELSE VED HØGSKOLEN I OSLO
I Arbeids- og administrasjonsdepartementets miljøhandlingsplan for 2003-2005 heter det: ”Grønn stat handler om å ta miljøhensyn i driften av statlige virksomheter. Staten påvirker miljøet direkte, gjennom egen drift, eget forbruk, og gjennom produksjonen av varer og tjenester. Statlige virksomheter bidrar til utslipp av klimagasser og miljøgifter, forbruk av ikke-fornybare ressurser, forurensende transport og avfallsgenerering. De fleste statlige etater og virksomheter har en driftsform som ikke medfører store enkeltutslipp sammenlignet med tradisjonell industri, men omfanget av den totale statlige virksomhet medfører likevel betydelige miljøpåvirkninger. Staten påvirker også miljøet indirekte gjennom sin innkjøpspolitikk, og statlige innkjøp representerer en stor andel av omsetningen i næringslivet. Ved å stille miljøkrav ved anskaffelser vil statlige virksomheter være en viktig drivkraft i retning av et bærekraftig samfunn og rimeligere og bedre utvalg av mer ” miljøvennlige produkter”.”
I følge departementet er Miljøledelse et verktøy for å øke bevisstheten om miljøkonsekvensene av virksomheten, og å sette i gang et systematisk arbeid for å endre virksomheten i en miljøvennlig retning.
Regjeringen har satt som mål at alle statlige virksomheter innen utgangen av 2005 skal ha innført miljøledelse som en integrert del av organisasjonens styringssystem. I dette arbeidet skal som minimum de fire områdene avfall, transport, energi og innkjøp, inngå.
HIOs miljøpolicy
HiOs virksomhet skal være miljøvennlig og bidra til bærekraftig utvikling. Miljøhensyn skal integreres i hele virksomheten.
HIO skal preges av en kultur som tar hensyn til det indre og ytre miljø, hvor mangler avdekkes og raskt rettes opp, og hvor individuelle bidrag til fellesskapets og miljøets beste verdsettes og stimuleres.
HiOs ledelse har det overordnede ansvaret for at miljøpolitikken integreres i eksisterende styringssystem, og at den etterleves og videreutvikles. Alle ledere, medarbeidere og studenter skal ta miljøhensyn i sin daglige virksomhet.
HiO skal arbeide kontinuerlig for å forbedre alle vesentlige miljøaspekter.
HiO skal stille krav til samarbeidspartnere, operatører og leverandører slik at disse stimuleres til å miljøtilpasse egen virksomhet, tjenester, produksjon og produkter.
HiOs miljøpolitikk skal formidles til allmennheten, tilsatte og studenter. (Godkjent av styringsgruppa for innføring av miljøledelse ved HIO, jan. 05)
Styringsgruppe
Høgskoledirektøren har nedsatt en styringsgruppe bestående av teknisk direktør Bjørn Torvatn (leder), økonomidirektør Torill Eriksson, personaldirektør Else Bjørnæs og avdelingsdirektør Birger Emblem. Styringsgruppa er administrativt ansvarlig for at høgskolen innfører miljøledelse.
Prosjekt/ prosjektgruppe
HIO har etablert et prosjekt for innføring av miljøledelse som del av virksomhetens systematiske helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid (HMS). Prosjektarbeidet utføres av seniorrådgiver Anna Svabø, Organisasjons- og personalseksjonen (leder), kontorsjef Sven Olav Hagen, Teknisk seksjon, kontorsjef Arne Thy Økonomiseksjonen, overingeniør Ingerid Wefring, IU og konsulent Anita Klinbajl, Studieseksjonen.
Prosjektgruppas innsats vil rettes mot avfallshåndtering, innkjøp, transport og energiordninger. Innen 1. april 2006 skal det være iverksatt miljøtiltak knyttet til de fire områdene både på sentralt og lokalt nivå i høgskolen. Etter denne datoen skal miljøledelse være en integrert del av høgskolens virksomhet. Nærmere bestemt vil prosjektgruppas arbeid bestå i å:
- Samle inn nødvendige data vedrørende den miljømessige siden ved avfall, transport, energibruk og innkjøp i høgskolen
- Vurdere data i miljømessig sammenheng
- Utforme miljømål, klargjøre tiltak og indikatorer for å evaluere resultatene
- Planlegge og gjennomføre informasjon om miljøledelse internt i høgskolen og i forhold til eksterne samarbeidsparter
- Utarbeide forslag til opplæringsprogram i miljøledelse for aktuelle grupper
- Innarbeide miljøledelse i høgskolens HMS-system
- Samarbeide med styringsgruppa om innføring av miljøledelse
Prosjektgruppas arbeidsplan
Arbeidsplanen innebærer at prosjektgruppa innen juni 2005 har utarbeidet planer for innsamling av data vedrørende høgskolens avfall og innkjøpsordninger, gjennomført datainnsamling og utarbeidet miljømål, indikatorer og handlingsplaner. Tiltak vil bli iverksatt på disse to områdene fra ca. september 05, og dokumentasjon integrert i høgskolens HMS-system innen oktober s.å.
På områdene transport og energi vil planer for innsamling av data, datainnsamlig, utforming av miljømål og indikatorer være utført innen 1. februar 2006, og tiltak iverksatt innen 1. mars. s.å. Dokumentasjon vedr. transport og energi vil integreres i høgskolens HMS - system innen 1. april 06.
Evaluering av iverksatte tiltak i miljøledelse vil bli gjennomført ved systemrevisjoner, i avdelingenes lokale AMU og i samarbeid med aktuelle studentorganer. Det rapporteres til AMU og høgskolens ledelse.
Hvorfor miljøledelse ved HIO?
Felles for de menneskeskapte miljøproblemene er at de stammer fra aktiviteten i samfunnet og fra produksjon og forbruk av varer og tjenester. Har høgskolen i Oslo noe å bidra med på miljøvernsiden og på hvilke områder? Svaret på det vil først foreligge etter at prosjektgruppa har gjennomført de nødvendige kartlegginger. Vi vet imidlertid at Staten er storforbruker av papir. Statens forurensningstilsyn har grovt anslått at papirforbruket i staten vil kunne reduseres med 10-20 % med enkle midler. Dette vil utgjøre mellom 120-240 millioner ark, dvs. 6000-1200 tonn papir. I tillegg til miljøgevinsten vil den økonomiske besparelsen ved dette ligge på mellom 6-11 millioner kroner.
Høgskolen i Oslo forbruker også store mengder papir. (Vanlig papir og papp/papirlignede gjenstander). Kan vi spare noe for eksempel ved å trykke på begge sider av arket? Kan vi klare oss uten at alle nettbaserte dokumenter kjøres ut i papirformat, eller at nettbaserte dokumenter i mindre grad distribueres i trykt format? Vi må stille oss spørsmål om hva vi egentlig har bruk for.
Avhender vi avfallet for eksempel fra papir, kjemikaler, helsefarlig biologisk materiale, mat, elektriske artikler, pc- osv., i forhold til lover og forskrifter, slik at vi ikke forurenser miljøet?
Sigarettstumper er også avfall. Hvordan avhender vi dette?
Hvor mye reiser vi i jobben? Kan noen av reisene erstattes av telefon og/ eller videokonferanser?
Hva med vårt forbruk av energi? Lys, maskiner, papir krever energi.
Kjøper vi miljøvennlige produkter? Har produktene lang levetid? Hva med gjenbruken?
Den enkeltes forbruk kan synes lite, men vi er mange ved HIO.
Ansvar
Miljøvernarbeidet vil innebære å endre rutiner og vaner, og iverksette tiltak som berører deler av eller hele organisasjonen. Selv om høgskolen har opprettet formelle organer for innføring av miljøledelse, kommer en ikke utenom den enkelte leders ansvar og betydning for positive miljøvernresultater. Informasjon, motivasjon og innsats for å utvikle positive holdninger til miljøvern hos medarbeidere og studenter, er av vesentlig betydning for at høgskolen skal kunne leve opp til sin miljøpolicy. Dessuten er det slik at ledere som selv går foran med et godt eksempel, og som viser at miljø er et prioritert satningsområde, bidrar til engasjement og forståelse i resten av organisasjonen.
Tilsatte, studenter og andre som har sitt daglige virke ved HIO har imidlertid delansvar og skal bidra til at høgskolen lever opp til sin miljøpolicy.
Gjennom våre holdninger til, forbruk og håndtering av fornybare og ikke fornybare ressurser, er vi alle delaktige i høgskolens miljøvernresultater.
Åsulv Frøysnes
Bjørn Torvatn
www.gronnstat.no Miljøledelse
www.dep.no/add Miljøhandlingsplan 2003-2005