Forvaltning av Statens petroleumsfond Rapport for tredje kvartal 2005
Sammendrag
1. Hovedtall
2. Markedsutviklingen
3. Gjennomføring av forvaltningen
4. Fondets avkastning
5. Risiko
6. Kostnader i forvaltningen
7. Regnskapsrapportering
Vedlegg
Rapporten i Adobe Acrobat-format (174 KB)
Avkastningen på aksjeporteføljen var i tredje kvartal 8,24 prosent. Det var kursoppgang i alle hovedmarkedene i løpet av kvartalet. Renteporteføljen hadde en svakt negativ avkastning på -0,07 prosent målt i valutakurven. Kursene falt i USA og i Japan, mens de steg noe i de europeiske obligasjonsmarkedene.
I tredje kvartal 2005 var avkastningen på Petroleumsfondets portefølje 0,18 prosentpoeng høyere enn avkastningen på den referanseporteføljen som Finansdepartementet har definert. Samlet for de tre første kvartalene i 2005 var meravkastningen på 0,53 prosentpoeng.
Markedsverdien på fondets samlede verdipapirportefølje var 1 281,1 milliarder kroner ved utgangen av tredje kvartal, noe som er en økning på 97,2 milliarder i løpet av kvartalet. Økningen i markedsverdi skyldes positiv avkastning målt i internasjonal valuta med 38,2 milliarder, og tilførsel av nye midler med 65,3 milliarder kroner. En sterkere kronekurs i forhold til investeringsvalutaene bidro til en reduksjon av fondets verdi med 6,3 milliarder kroner. Endring i kronekursen har imidlertid ingen betydning for fondets internasjonale kjøpekraft.
Avkastningen i tredje kvartal 2005 var 3,21 prosent, målt i den valutakurven som svarer til sammensetningen av Petroleumsfondets referanseportefølje. Målt i forhold til referanseporteføljens valutakurv hadde aksjeporteføljen en avkastning på 8,24 prosent i kvartalet, mens avkastningen for renteporteføljen var -0,07 prosent. Tabell 1 viser avkastningstall målt mot ulike valutaer.
Tabell 1: Avkastningen i Petroleumsfondet tredje kvartal 2005 målt mot ulike referansevalutaer (prosent)
|
|
Aksjer |
Renter |
Total |
|
Fondets valutakurv |
8,24 |
-0,07 |
3,21 |
|
Importvektet valutakurv |
7,71 |
-0,55 |
2,71 |
|
Amerikanske dollar |
7,84 |
-0,43 |
2,83 |
|
Euro |
8,29 |
-0,02 |
3,26 |
|
Norske kroner |
7,62 |
-0,64 |
2,62 |
Fra fondet for første gang ble investert i aksjer i 1998 har den gjennomsnittlige kvartalsavkastningen målt i valuta vært 1,49 prosent. Figur 1 viser avkastningen hvert kvartal.
Figur 1: Kvartalsvis avkastning av Petroleumsfondet (prosent, målt i referanseporteføljens valutakurv)

Petroleumsfondet har vokst med 1 168 milliarder kroner fra 1. januar 1998 (jf. figur 2). I løpet av disse årene er det tilført 992 milliarder kroner til fondet. Avkastningen målt i internasjonal valuta har økt verdien med 268 milliarder kroner, mens en sterkere krone i forhold til investeringsvalutaene har redusert fondets verdi med 92 milliarder kroner. Endring i kronekursen har imidlertid ingen betydning for fondets internasjonale kjøpekraft.
Figur 2: Markedsverdien av Petroleumsfondet 1998-2005 (milliarder norske kroner)

Fondets årlige netto realavkastning (etter fradrag for forvaltningskostnader og prisstigning) har siden 1. januar 1997 vært på 4,3 prosent. Tabell 2 viser avkastningen fram til utgangen av tredje kvartal 2005, regnet som årsrate fra 1. januar i hvert av årene 1997-2004. Prisveksten er et vektet gjennomsnitt av konsumprisveksten i de land som er med i referanseporteføljen.
Tabell 2: Årlige avkastningsrater for Petroleumsfondet fram til utgangen av tredje kvartal 2005 (målt i referanseporteføljens valutakurv, prosent pr. år)
|
|
Brutto årlig avkastning |
Årlig prisvekst |
Årlige forv. kostnader |
Årlig netto realavkastning |
Årlig brutto meravkastning |
|
Fra 01.01.97 |
6,21 |
1,75 |
0,09 |
4,30 |
0,45 |
|
Fra 01.01.98 |
5,85 |
1,75 |
0,09 |
3,94 |
0,47 |
|
Fra 01.01.99 |
5,35 |
1,87 |
0,09 |
3,32 |
0,51 |
|
Fra 01.01.00 |
4,17 |
1,98 |
0,09 |
2,05 |
0,39 |
|
Fra 01.01.01 |
4,52 |
1,97 |
0,10 |
2,41 |
0,41 |
|
Fra 01.01.02 |
6,47 |
2,19 |
0,10 |
4,09 |
0,49 |
|
Fra 01.01.03 |
10,87 |
2,29 |
0,10 |
8,29 |
0,60 |
|
Fra 01.01.04 |
9,89 |
2,69 |
0,10 |
6,91 |
0,61 |
Avkastningen som Norges Bank oppnår på faktisk portefølje blir målt i forhold til avkastningen på referanseporteføljen som Finansdepartementet har fastsatt. Forskjellen mellom avkastningstallene gir den brutto meravkastning som Norges Bank har bidratt med. Høyre kolonne i tabell 2 viser at brutto meravkastning i gjennomsnitt har vært på 0,45 prosentpoeng pr. år regnet fra 1. januar 1997.
Den akkumulerte avkastningen av Petroleumsfondet fra 1. januar 1998 til utgangen av tredje kvartal 2005 har vært 55,4 prosent (jf. figur 3). I løpet av denne perioden har aksjeporteføljen hatt en akkumulert avkastning på 48,7 prosent, mens renteporteføljen har hatt en avkastning på 56,4 prosent.
Figur 3: Indeks for akkumulert avkastning av delporteføljene i Petroleumsfondet (1998-2005)

Siden 1998 har akkumulert avkastning på referanseporteføljen vært 50,0 prosent mens den faktiske avkastningen har vært 55,4 prosent (jf. figur 4). Akkumulert brutto meravkastning målt i valutakurven har vært på til sammen 5,3 prosentpoeng, som i beløp tilsvarer 19,7 milliarder kroner.
Figur 4: Indeks for akkumulert faktisk avkastning og referanseavkastning målt i valutakurven (venstre akse) og kvartalsvis brutto meravkastning i prosentpoeng (høyre akse)

I styringen av forvaltningen har Finansdepartementet satt en begrensning på hvor forskjellig sammensetningen av fondet kan være fra referanseporteføljen. Dette er gjort ved å sette en grense for forventet avvik i avkastningen mellom den faktiske porteføljen og referanseporteføljen. Denne grensen for relativ markedsrisiko i forvaltningen er definert som 1,5 prosentpoeng forventet relativ volatilitet (forklart i kapittel 5 nedenfor). Den røde linjen i figur 5 viser utviklingen i forventet relativ volatilitet fra og med desember 1998.
Figur 5: Forventet relativ volatilitet og faktisk relativ volatilitet ved utgangen av hver måned 1999 - 2005 (basispunkter)

I ettertid kan vi bruke variasjonen i avviket mellom avkastningen av den faktiske porteføljen og av referanseporteføljen (dvs. variasjonen i meravkastningen) som et mål for hva den relative markedsrisikoen faktisk har vært (den blå linjen i figuren). Denne volatiliteten er beregnet som årsrate fra 12 måneders rullerende vinduer.
Både forventet volatilitet og faktisk volatilitet kan svinge mye også ved uendret grad av aktiv forvaltning. Dette skyldes at målene påvirkes av ulike trekk i markedsutviklingen, som for eksempel endringer i volatiliteten i markedene og i korrelasjoner mellom de ulike aktivaklasser og verdipapirer. Relativ volatilitet har hele tiden ligget godt under den grensen som Finansdepartementet har satt for den relative markedsrisikoen i Petroleumsfondets portefølje.
Informasjonsraten er et mål på dyktighet i operativ forvaltning. Denne raten er forholdstallet mellom brutto meravkastning pr. år og relativ markedsrisiko (her målt som faktisk standardavvik for differanseavkastningen). Som gjennomsnitt fra første kvartal 1998 til og med tredje kvartal 2005 har informasjonsraten for fondet vært på 1,23 målt som årsrate. Tabell 3 gir en historisk oversikt over informasjonsraten for fondet samlet og for hver aktivaklasse.
Tabell 3: Informasjonsrater
|
Periode |
Petroleumsfondet |
Aksjer |
Renter |
|
Siste 12 måneder |
2,75 |
2,03 |
2,81 |
|
Siden 2002 |
1,91 |
1,09 |
3,25 |
|
Siden 1999 |
1,35 |
1,11 |
1,91 |
Ved utgangen av tredje kvartal ble 22 prosent av Petroleumsfondet forvaltet av eksterne forvaltere. Samtidig utgjorde kostnadene ved ekstern forvaltning 64 prosent av de samlede forvaltningskostnadene. Den eksterne forvaltningen stod for anslagsvis 58 prosent av den samlede risiko knyttet til aktiv forvaltning (figur 6).
Den eksterne forvaltningen er i all hovedsak aktiv, mens en større del av den interne forvaltningen er knyttet til utvidet indeksering. Aktiv forvaltning er klart dyrere enn indeksforvaltning, og det forklarer i noen grad at enhetskostnadene i den eksterne forvaltningen er langt høyere enn i den interne. Men også sammenlignbar forvaltning er billigere hos interne enn hos eksterne forvaltere. Eksterne forvaltere med spesialistkompetanse brukes for å oppnå tilstrekkelig bredde og omfang i den aktive forvaltningen, og meravkastningen fra eksternforvaltningen har klart oversteget merkostnadene.
Figur 6: Fordeling av portefølje, forvaltningskostnader og aktiv risiko* mellom intern og ekstern forvaltning (prosent)

* Det finnes ingen absolutt korrekt måte å beregne fordelingen av aktiv risiko på. Fordelingen i figuren bygger på en summering av risikoen (VaR) i interne og eksterne mandater, uten hensyn til korrelasjon mellom de ulike mandatene.
Rentemarkedene
Obligasjonsrentene i hovedmarkedene hadde en stigende utvikling i løpet av tredje kvartal. Renten på statsobligasjoner med ti års løpetid steg med mellom 0,30 og 0,40 prosentpoeng i USA og i Japan, mens oppgangen i Europa var på omlag 0,10 prosentpoeng (figur 7).
Figur 7: Utviklingen i de viktigste obligasjonsmarkedene siste 12 måneder. Rentene på statsobligasjoner med om lag 10 års gjenværende løpetid (prosent pr. år)

Obligasjonsrentene i USA steg i begynnelsen av kvartalet etter at økonomiske nøkkeltall indikerte en sterkere vekst enn ventet. Tallene viste vekst i produksjonen, tegn til økende innenlands etterspørsel, og vekst i sysselsettingen. I ukene etter ødeleggelsene i New Orleans snudde denne utviklingen, og de langsikte rentene falt. Dette hadde sammenheng med en forventning om at høye olje- og bensinpriser ville føre til en vridning av etterspørselen fra annet forbruk. Dette ville i så fall kunne virke dempende på konsumetterspørselen og veksten i USA. Mot slutten av kvartalet steg rentene over hele løpetidsspekteret som følge av forventninger om at virkningen av ødeleggelsen fra orkanene ville bli forbigående, og at sentralbanken ville fortsette den gradvise økningen av signalrentene.
De langsiktige rentene i USA har vært relativt stabile de siste 12 månedene sett under ett, til tross for at sentralbanken i USA har hevet signalrenten fra 2,25% til 3,75% i løpet av perioden. Dette er en indikasjon på at de langsiktige inflasjonsforventningene er relativt stabile. Etterspørsel etter amerikanske statsobligasjoner fra pensjonsfond og asiatiske sentralbanker har også bidratt til å holde obligasjonsrentene lave.
I euro området har den økonomiske veksten vært langt lavere enn i USA, slik at både signalrentene og obligasjonsrentene har hatt en forskjellig utvikling. Den europeiske sentralbanken (ECB) har holdt uendrede signalrenter siden juni 2003. Samtidig har det langsiktige rentenivået vært fallende slik at 10-årsrentene ved utgangen av kvartalet er omlag 1 prosentpoeng lavere i Tyskland enn i USA.
Den økonomiske veksten i Japan har tatt seg opp i løpet året. Det er særlig vekst i innenlandsk privat etterspørsel har bidratt til oppgangen. Undersøkelser som kartlegger vekstforventningen innenfor sektorer av næringslivet viser også økende optimisme. Økte energipriser bidrar til at inflasjonen er på vei opp fra de deflatoriske nivåer vi har sett i tidligere år. Samlet har disse faktorene bidratt til oppgangen i de langsiktige rentene.
Figur 8: Verdiutviklingen på Lehman Global Aggregates statspapirindekser i hovedmarkedene de siste 12 måneder (31.12.2004=100)

Utviklingen i Lehman Global Aggregates statspapirindekser i hovedmarkedene de siste 12 måneder fremgår av figur 8. I Europa var avkastningen i tredje kvartal 2005 på 0,4 prosent, i Asia på -1,1 prosent og i USA på -1,1 prosent.
Figur 9: Differansen mellom renten på kreditt1- og statspapirer i USA (basispunkter)

Renteforskjellen mellom kreditt- og statspapirer (kredittspreaden) i USA ble noe mindre i løpet av tredje kvartal (jf. figur 9). Kredittspreadene, spesielt for kvalitetsselskaper har holdt seg relativt lave til tross for to store konkurser innenfor flybransjen (Delta og Northwestern). Dette har sammenheng med en generell positiv kursutvikling i aksjemarkedene og i amerikansk økonomi.
Aksjemarkedene
Det var en positiv kursutvikling i de viktigste aksjemarkedene i tredje kvartal (figur 10). Oppgangen var særlig sterk i Japan og i Europa der kursene målt ved FTSE-indeksen steg med henholdsvis 21,0 og 8,2 prosent. Kursoppgangen i USA var på 3,8 prosent.
Figur 10: Verdiutviklingen målt i lokal valuta i FTSE aksjeindekser i hovedmarkedene siste 12 måneder (31.12.2004=100)

En årsak til den store forskjellen i avkastning mellom markedene ligger dels i at de enkelte industrisektorer har forskjellig vekt i de ulike markedene. Men også utviklingen innen samme sektor har til dels vært forskjellig mellom regionene. Eksempelvis har amerikansk bilindustri hatt en svak utvikling siden de i stor grad har basert produksjonen på store biler med høyt drivstofforbruk. Japanske og koreanske bilprodusenter er på den andre siden av spektret med produksjon av mindre og mer drivstoffeffektive biler. Dette var en av årsakene til at produksjonen av transportmidler i Japan utviklet seg svært positivt i tredje kvartal, mens den samme sektoren i USA hadde en svak utvikling. Den sterke økonomiske veksten i Kina var også positiv for Japan som eksporterer mye metaller og maskiner til Kina. Flere innenlandske sektorer i Japan hadde også en høy avkastning som følge av sterkere innenlands etterspørsel og økt låneetterspørsel i Japan.
Situasjonen i Europa har vært noe forskjellig fra Japan og USA. Den innenlandske etterspørselen i Europa har vært langt svakere enn i Japan, og har således ikke bidratt sterkt til oppgang i aksjekursene. De fleste sektorene i Europa med unntak av olje har hatt en høyere avkastning enn hva som har vært tilfelle i USA.
I tillegg til bilproduksjon har sektorer i USA som finans, telekommunikasjon, og media hatt en svak utvikling hittil i år, til tross for at inntjeningen i bedriftene fortsatt er god.
Tabell 4 viser kursutviklingen i hovedsektorene og i de ti største undersektorene på FTSEs verdensindeks i tredje kvartal 2005. Hovedsektorene råvarer og konjunkturfølsomme varer har hatt den sterkeste kursutviklingen. Innen råvaresektoren har undersektorer knyttet til oljeutvinning og foredling av oljeprodukter bidratt sterkt til kursoppgangen. Produksjon av biler og bildeler har hatt en sterk utvikling innen sektoren konjunkturfølsomme varer.
Tabell 4: Avkastningen på hovedsektorene og de ti største undersektorene på FTSE verdensindeks i tredje kvartal 2005 (målt i prosent mot amerikanske dollar, mot norske kroner og mot referanseporteføljens valutakurv)
|
|
USD |
NOK |
Valutakurv |
|
Råvarer |
19.91 |
19.66 |
20.35 |
|
- av dette olje og gass |
18.36 |
18.12 |
18.80 |
|
Prosessindustri |
9.54 |
9.31 |
9.94 |
|
Generell industri |
7.11 |
6.88 |
7.50 |
|
Konjunkturfølsomme varer |
11.09 |
10.86 |
11.50 |
|
Ikke-konjunkturfølsomme varer |
5.24 |
5.03 |
5.63 |
|
- av dette farmasi og bioteknologi |
3.83 |
3.61 |
4.21 |
|
Konjunkturfølsomme tjenester |
2.54 |
2.32 |
2.91 |
|
- av dette detaljhandel |
-0.07 |
-0.28 |
0.29 |
|
- av dette media og foto |
1.94 |
1.73 |
2.31 |
|
Ikke-konjunkturfølsomme tjenester |
4.21 |
4.00 |
4.60 |
|
- av dette telekommunikasjon |
4.93 |
4.71 |
5.31 |
|
Energi og vannforsyning |
7.62 |
7.40 |
8.01 |
|
Finansielle tjenester |
6.54 |
6.32 |
6.93 |
|
- av dette banker |
6.00 |
5.78 |
6.39 |
|
- av dette forsikringsselskaper |
6.90 |
6.67 |
7.29 |
|
- av dette finansinstitusjoner |
6.48 |
6.26 |
6.87 |
|
Informasjonsteknologi |
6.15 |
5.93 |
6.55 |
|
- av dette IT maskinvare |
6.92 |
6.70 |
7.31 |
|
- av dette programvare og tjenester |
4.82 |
4.60 |
5.20 |
|
Totalt * |
7.41 |
7.19 |
7.80 |
* Sammensetningen av Petroleumsfondets referanseportefølje er forskjellig fra FTSE verdensindeksen, og avkastningen vil dermed være forskjellig.
Markedsverdien av Petroleumsfondets internasjonale portefølje var 1 281,1 milliarder kroner 30. september 2005. I løpet av tredje kvartal økte fondets markedsverdi med 97,2 milliarder kroner. Tabell 5 viser markedsverdien ved de siste kvartalsskifter, og endringen i markedsverdi i tredje kvartal 2005 fordelt på tilførsel, avkastning i internasjonal valuta og endring i kronens internasjonale verdi. For regnskapsmessige verdier vises til tabell 10 og 11 i avsnitt 7.
Tabell 5: Markedsverdien av Petroleumsfondets delporteføljer de siste kvartalsskifter, og endringen i markedsverdi i tredje kvartal 2005 (tall i mill. kroner)
|
|
Aksjeporteføljen |
Renteporteføljen |
Petroleumsfondet totalt |
|
30. sept. 2004 |
392 938 |
595 203 |
988 141 |
|
31. des. 2004 |
416 298 |
600 104 |
1 016 402 |
|
31. mar. 2005 |
435 467 |
654 674 |
1 090 141 |
|
30. juni 2005 |
472 436 |
711 491 |
1 183 927 |
|
Tilførsel |
14 032 |
51 258 |
65 290 |
|
Avkastning |
38 764 |
-561 |
38 204 |
|
Endring i kroneverdi |
- 2 541 |
- 3 734 |
- 6 276 |
|
30. sept. 2005 |
522 691 |
758 454 |
1 281 146 |
I løpet av de siste 12 månedene har Petroleumsfondet økt med 293 milliarder kroner (jf. figur 11). Det er blitt tilført 200 milliarder kroner, avkastningen har vært 136 milliarder, og en sterkere krone i forhold til investeringsvalutaene har redusert verdien med 43 milliarder kroner uten at dette har hatt betydning for fondets internasjonale kjøpekraft. Figuren viser at appresieringen av kronen i hovedsak skjedde i fjerde kvartal 2004, mens kronekursutviklingen hittil år har bidratt til å øke fondets verdi.
Figur 11: Kvartalsvis endring i markedsverdien av fondet de siste 12 måneder splittet på tilførsel, avkastning og virkning av endring i kronens internasjonale verdi (milliarder kroner)
For en beskrivelse av mandatet for forvaltningen og sammensetningen av referanseporteføljen vises til vedlegg 1. Ved utgangen av tredje kvartal var innfasing av inflasjonsindekserte statsobligasjoner gjennomført (jf. omtale i nasjonalbudsjettet 2005). Med virkning fra 31. august 2005 besluttet Finansdepartementet at åtte selskaper skulle utelukkes fra Petroleumsfondets investeringsunivers. Beslutningen var basert på en anbefaling fra Petroleumsfondets etiske råd og ble fattet i samsvar med de etiske retningslinjene som trådte i kraft 1. desember 2004. Begrunnelse for utelukkelsen er nærmere omtalt i en pressemelding av 2. september 2005 fra Finansdepartementet.
Selskaper som er utelukket fra Petroleumsfondets investeringsunivers
|
Navn |
Land |
Dato for utelukkelse |
|
Alliant Techsystems Inc. |
U.S.A. |
31. august 2005 |
|
EADS Co (European Aeronautic Defence and Space Company ) N.V |
Nederland |
31. august 2005 |
|
EADS Finance B.V. |
Nederland |
31. august 2005 |
|
General Dynamics Corporation |
U.S.A. |
31. august 2005 |
|
L-3 Communications Holding Inc. |
U.S.A. |
31. august 2005 |
|
Lockheed Martin Corporation |
U.S.A. |
31. august 2005 |
|
Raytheon Company |
U.S.A. |
31. august 2005 |
|
Thales SA |
Frankrike |
31. august 2005 |
|
Kerr-McGee Corporation |
U.S.A. |
31. mai 2005 |
|
Singapore Technologies Engineering Limited |
Singapore |
26. april 2002 |
Forvaltningen av renteporteføljen
Markedsverdien av renteporteføljen økte med 47,0 milliarder i tredje kvartal til 758,5 milliarder kroner. Ved utgangen av kvartalet var om lag 90 prosent av renteporteføljen internt forvaltet i Norges Bank. Forvaltningen er inndelt i utvidet indeksering og aktiv forvaltning. Både eksterne og interne mandater er etablert for å ivareta dette.
Utvidet indeksering av renteporteføljen utføres i tre delporteføljer, for henholdsvis statsgaranterte obligasjoner, selskapsobligasjoner og pantesikrede obligasjoner. Det meste av indeksporteføljen forvaltes internt, mens pantesikrede lån i Amerika indekseres av eksterne forvaltere.
Om lag 10 prosent av renteporteføljen forvaltes eksternt. I tillegg til mandatene for pantesikrede lån i Amerika, er det aktive mandater med ulike typer aktive strategier for meravkastning som forvaltes eksternt.
I tredje kvartal 2005 er det overført midler til to nye eksterne forvaltningsoppdrag. Babson Capital Management LLC og Smith Breeden Associates Inc. har fått tildelt mandater for spesialisert forvaltning i USA.
Forvaltningen av aksjeporteføljen
Markedsverdien av aksjeporteføljen var ved utgangen av tredje kvartal 522,7 milliarder kroner, noe som var en økning på 50,3 milliarder kroner i løpet av kvartalet.
Ved utgangen av tredje kvartal var omlag 60 prosent av aksjeporteføljen internt forvaltet i Norges Bank. Alle interne aksjeporteføljer forvaltes aktivt, med analysebasert forvaltning innenfor sektorene finans, telekommunikasjon, energi, media og handelsnæring. I tillegg benyttes globale sektorallokeringsstrategier og utvidet indeksering innenfor alle sektorer.
Det er overført midler til fem nye oppdrag hos eksterne aksjeforvaltere; MFS Investment Management, Barrow Hanley Mewhinney & Strauss Inc., Aberdeen Asset Management, NWQ Investment Management Company, LLC og Fidelity Pensions Management har fått tildelt regionale mandater.
Petroleumsfondet hadde i tredje kvartal en periodeavkastning på 3,21 prosent, målt i forhold til referanseporteføljens valutakurv (jf. tabell 6). Avkastningen var positiv i alle tre månedene i kvartalet. Det var den sterke utviklingen i aksjemarkedene som bidro til den positive avkastningen. Målt i norske kroner var totalavkastningen i tredje kvartal på 2,62 prosent. Forskjellen skyldes at kronen i løpet av kvartalet i gjennomsnitt ble omlag 0,6 prosent sterkere i forhold til valutaslagene i referanseporteføljen. Dette har imidlertid ingen betydning for fondets internasjonale kjøpekraft.
Tabell 6: Avkastningen av Petroleumsfondet (i prosent). Faktisk portefølje og referanseportefølje i tredje kvartal 2005
|
|
Avkastningen målt i referanseporteføljens valutakurv |
Avkastningen målt i norske kroner |
|
|
Faktisk portefølje |
Referanse- portefølje |
Faktisk portefølje |
Referanse- portefølje |
Meravkastning |
|
Første kvartal |
1,03 |
0,90 |
2,76 |
2,63 |
0,13 |
|
Andre kvartal |
3,83 |
3,65 |
3,44 |
3,26 |
0,18 |
|
Juli |
1,32 |
1,21 |
0,23 |
0,11 |
0,11 |
|
August |
0,68 |
0,64 |
0,19 |
0,15 |
0,04 |
|
September |
1,17 |
1,15 |
2,19 |
2,17 |
0,02 |
|
Tredje kvartal |
3,21 |
3,03 |
2,62 |
2,44 |
0,18 |
|
Hittil i år |
8,27 |
7,75 |
9,08 |
8,56 |
0,53 |
Petroleumsfondet hadde i tredje kvartal en meravkastning på 0,18 prosentpoeng i forhold til referanseporteføljen. I beløp utgjorde meravkastningen om lag 2,1 milliarder kroner. Bidraget til meravkastningen kom hovedsakelig fra den eksterne aksjeforvaltningen, men det var også positive bidrag fra den øvrige forvaltningen.
De siste 12 måneder har akkumulert meravkastning vært 0,76 prosentpoeng. De siste tre år frem til utgangen av tredje kvartal 2005 er årlig annualisert meravkastning 0,53 prosentpoeng (jf. figur 12).
Det påløper transaksjonskostnader knyttet til innfasing av nye midler. Norges Bank har estimert de direkte og indirekte transaksjonskostnadene knyttet til innfasingen til 124,4 millioner kroner i tredje kvartal 2005. Dette utgjorde 0,19 prosent av det totale overføringsbeløpet på 65,3 milliarder kroner og 0,01 prosent av markedsverdien til Petroleumsfondet ved inngangen til kvartalet. Referanseporteføljen er ikke justert for disse påførte transaksjonskostnadene. Dermed er den målte meravkastningen lavere enn den ville ha vært uten kostnadene knyttet til innfasingen av nye midler. Det vises til vedlegg 2 for en omtale av metodegrunnlaget for beregningene.
Figur 12: Månedlig (høyre akse) og annualisert akkumulert meravkastning (venstre akse) de siste 36 måneder (prosent)

Petroleumsfondets absolutte markedsrisiko, målt som forventet volatilitet av avkastningen i norske kroner, svinger med volatiliteten i markedet. Som illustrert i figur 13 var den absolutte volatiliteten for aksjeporteføljen ved utgangen av tredje kvartal 2005 omlag 1/3 av nivået som ble målt ved utgangen av tredje kvartal 2002. Det har vært langt mindre endringer i markedsrisikoen på renteporteføljen.
Figur 13: Absolutt volatilitet ved månedslutt (prosent, målt i norske kroner)

Finansdepartementet har satt en grense for markedsrisikoen i den faktiske porteføljen i forhold til referanseporteføljen. Denne relative markedsrisikoen skal alltid være lavere enn 1,5 prosentpoeng (150 basispunkter) forventet relativ volatilitet, slik dette måles i risikomodellen Risk Manager. Den relative markedsrisikoen i tredje kvartal 2005 har ligget godt innenfor den øvre grensen. De avvik som er gjort fra referanseporteføljen, har ikke brakt forventet relativ volatilitet høyere enn om lag 30 basispunkter.
| Forventet relativ volatilitet
Finansdepartementets grense for relativ markedsrisiko i forvaltningen av Petroleumsfondet er satt i forhold til risikomålet forventet relativ volatilitet. Målet er definert som forventet verdi av standardavviket til differansen mellom den årlige avkastningen på de faktiske investeringene og avkastningen på referanseporteføljen. Når avvikene fra referanseporteføljen er avgrenset ved en øvre grense for forventet relativ volatilitet, vil den faktiske avkastningen med høy sannsynlighet variere innenfor et bånd rundt avkastningen på referanseporteføljen. Jo lavere en setter grensen for markedsrisiko, desto snevrere blir båndet. Gitt en forventet relativ volatilitet på 1,5 prosentpoeng eller 150 basispunkter vil faktisk avkastning på porteføljen i to av tre år ventelig avvike med mindre enn 1,5 prosentpoeng fra referanseavkastningen. |
Figur 14: Forventet relativ volatilitet ved hver månedslutt siste 12 måneder (basispunkter, målt i norske kroner)

Den relative risikoen er høyere i aksjeforvaltningen enn i renteforvaltningen. Det har sammenheng med at aksjemarkedene svinger mer enn rentemarkedene, slik at like store posisjoner gir mer risiko i aksjeforvaltningen. Det har også sammenheng med at omfanget av aktiv forvaltning har vært noe større på aksjesiden.
Figur 15: Konfidensintervall for risiko og realisert meravkastning for Petroleumsfondet (basispunkter)

Norges Bank tester om faktisk meravkastning i Petroleumsfondet varierer i tråd med hva en skulle forvente ut fra den risikomodellen som benyttes. Dette er illustrert i figur 15. Figuren viser realisert månedlig meravkastning fra oktober 2002 (punkter) og konfidensintervall målt ved standardavvik. Modellen tilsier at i omlag 67 prosent av tilfellene skal den faktiske avkastningen ligge innenfor intervallet dannet av de grønne linjene. Tilsvarende for de oransje og røde intervallene er henholdsvis 95 og 99 prosent. Figuren indikerer at faktisk avkastning er i tråd med det en skal forvente ut fra den risikomodellen som benyttes, og analyser av lengre tidsserier gir tilsvarende resultater.
Etter Finansdepartementets retningslinjer for kredittrisiko kan Petroleumsfondet normalt ikke investeres i verdipapirer med lavere kredittvurdering enn Baa fra Moodys, BBB fra S&P eller BBB fra Fitch. Likevel kan inntil 0,5 prosent av renteporteføljen være investert i papirer som har Ba/BB/BB som høyeste vurdering fra ett av byråene Moodys, Standard & Poor`s (S&P) eller Fitch. Tabell 7 viser sammensetningen av rentepapirporteføljen (renteporteføljen eksklusive kontanter) basert på kredittvurderingenetil Moody`s og Standard & Poor`s (S&P).
Tabell 7: Porteføljen av rentebærende verdipapirer pr. 30. september 2005 fordelt etter kredittvurdering (i prosent av markedsverdi)
|
Moody's |
Standard & Poor's |
|
Karakter |
Prosent av total |
Karakter |
Prosent av total |
|
Aaa |
53,83 |
AAA |
51,16 |
|
Aa |
15,94 |
AA |
21,14 |
|
A |
19,88 |
A |
13,22 |
|
Baa |
6,32 |
BBB |
7,34 |
|
Ba |
0,35 |
BB |
0,43 |
|
Lavere |
0,00 |
Lavere |
0,02 |
|
Ingen vurdering* |
3,70 |
Ingen vurdering |
6,69 |
* Hvis et verdipapir har karakteren 'ingen vurdering' fra Moody's, har det en godkjent vurdering fra ett av de to andre byråene (S&P eller Fitch). Det samme gjelder for S&P.
I tabellen er statspapirer og statsgaranterte rentepapirer uten kredittvurdering gitt utstederlandets kredittvurdering. Renteporteføljen består foruten langsiktige rentepapirer også av rentebærende instrumenter med kortere løpetid. Alle disse har kredittvurdering P-1 fra Moody's og A-1 fra S&P.
Finansdepartementet har gjennom forskrift og utfyllende retningslinjer for Petroleumsfondet fastsatt grenser for risiko og eksponering. Disse grenser og den faktiske tilpasning i porteføljen fremgår av tabell 8.
Det har vært to mindre brudd på investeringsretningslinjene i løpet av kvartalet. Det ene tilfellet var i forbindelse med verdipapirutlån der mottatt sikkerhet ble reinvestert i et verdipapir utstedt av et norsk selskap. Det andre tilfellet var kjøp av en aksje som ikke var notert på en godkjent børs. I begge tilfellene var beløpene beskjedne, og posisjonene er avviklet.
Tabell 8: Forskriftens og retningslinjenes grenser for risiko og eksponering
|
$ |
Risiko |
Grenser |
Faktisk |
|
|
|
|
30.09.04 |
31.12.04 |
31.03.05 |
30.06.05 |
30.09.05 |
|
§ 4 |
Markedsrisiko |
Maksimalt 1,5 prosent- poeng relativ volatilitet |
0,26 |
0,20 |
0,30 |
0,25 |
0,29 |
|
§ 5 |
Aktivafordeling |
Renteinstrumenter 50-70% |
60,3 |
59,0 |
60,1 |
60,1 |
59,2 |
|
|
|
Aksjer 30-50% |
39,7 |
41,0 |
39,9 |
39,9 |
40,8 |
|
§ 6 |
Markedsfordeling aksjer |
Europa 40-60% |
50,0 |
49,0 |
49,4 |
47,7 |
47,7 |
|
|
|
Amerika, Midt-Østen/Afrika, Asia og Oseania 40-60% |
50,0 |
51,0 |
50,6 |
52,3 |
52,3 |
|
|
Nye markeder |
< 5% av aksjeporteføljen |
2,7 |
3,0 |
3,3 |
3,6 |
3,8 |
|
|
Valutafordeling renter |
Europa 45-65% |
55,3 |
56,0 |
54,4 |
54,7 |
54,5 |
|
|
|
Amerika og Midt-Østen/Afrika 25-45% |
35,0 |
34,2 |
35,7 |
35,1 |
35,3 |
|
|
|
Asia/Oseania 0-20% |
9,7 |
9,8 |
9,9 |
10,2 |
10,2 |
|
§ 7 |
Renterisiko |
Modifisert durasjon 3-7 |
5,6 |
5,6 |
5,7 |
6,0 |
6,1 |
|
§ 11 |
Eierandel |
Maks 3% av et selskap |
2,6 |
2,7 |
2,6 |
3,0 |
3,0 |
Forvaltningsavtalen mellom Finansdepartementet og Norges Bank fastsetter prinsippene for den godtgjøring Norges Bank skal motta for å forvalte Petroleumsfondets porteføljer. For 2005 skal godtgjøringen dekke de faktiske kostnadene banken har, forutsatt at disse kostnadene er lavere enn et tak på 0,10 prosent av fondets gjennomsnittlige markedsverdi. I tillegg dekkes honorarer til eksterne forvaltere som følge av oppnådd meravkastning. Avtaler om avkastningsavhengige honorarer er inngått med de fleste eksterne aktive forvaltere, etter prinsipper som er godkjent av Finansdepartementet.
Norges Bank Kapitalforvaltning forvalter foruten Petroleumsfondet også Statens petroleumsforsikringsfond og den største delen av Norges Banks valutareserver. Honorarer til eksterne forvaltere og eksterne oppgjørs- og depotinstitusjoner faktureres separat for hvert av fondene. De øvrige driftskostnadene er felles for alle de fond som forvaltes av Norges Bank Kapitalforvaltning. Felleskostnadene fordeles på de tre fondene ved hjelp av en fordelingsnøkkel. Felleskostnadene omfatter i tillegg til Norges Bank Kapitalforvaltnings direkte kostnader, også kostnader for støttefunksjoner utført av andre deler av Norges Bank. Omfanget av den siste typen kostnader er beregnet etter de retningslinjene som gjelder for forretningsdrift i Norges Bank.
Omregnet til årsrate utgjorde kostnadene i de tre første kvartalene i 2005 0,10 prosent av gjennomsnittlig markedsverdi av fondet (jf. tabell 9). Sett bort fra avkastningsavhengige honorarer til eksterne forvaltere utgjorde kostnadene 0,08 prosent av markedsverdien, noe som er uendret fra de tre første kvartalene i 2004. Det var en liten nedgang i forholdstallene mellom kostnader og beløp under forvaltning fra de tre første kvartalene i 2004 til samme periode i 2005 for interne kostnader. For eksterne kostnader økte dette forholdstallet, hovedsakelig som følge av økningen i honorarer til eksterne forvaltere.
Tabell 9: Forvaltningskostnader i de tre første kvartalene i 2005 (i tusen kroner og i basispunkter av gjennomsnittlig portefølje)
|
2005 |
2004 * |
|
1000 kroner |
Prosent |
1000 kroner |
Prosent |
|
Interne kostnader i aksjeforvaltningen |
112 860 |
|
97 900 |
|
|
Kostnader til aksjedepot og oppgjør |
39 499 |
|
38 324 |
|
|
Samlede kostnader i den interne aksjeforvaltningen |
152 359 |
0,07 |
136 224 |
0,08 |
|
Interne kostnader i renteforvaltningen |
110 947 |
|
110 830 |
|
|
Kostnader til rentedepot og oppgjør |
33 387 |
|
23 870 |
|
|
Samlede kostnader i den interne renteforvaltningen |
144 334 |
0,03 |
134 700 |
0,04 |
|
Minimumshonorarer til eksterne forvaltere |
258 564 |
|
180 235 |
|
|
Avkastningsavhengige honorarer til eksterne forvaltere |
197 419 |
|
148 373 |
|
|
Andre kostnader ved ekstern forvaltning |
80 036 |
|
67 835 |
|
|
Samlede kostnader i den eksterne forvaltningen |
536 019 |
0,29 |
396 443 |
0,26 |
|
Sum alle forvaltningskostnader |
832 712 |
0,10 |
667 366 |
0,10 |
|
Sum forvaltningskostnader, eksklusive avkastningsavhengige honorarer |
635 293 |
0,08 |
518 993 |
0,08 |
* Fordeling av kostnader mellom intern og ekstern forvaltning i de tre første kvartalene av 2004 er omarbeidet for å gi sammenlignbare tall.
Kostnadene fordeles på intern og ekstern forvaltning ved hjelp av fordelingsnøkler for de interne kostnadene og depotkostnadene. Anslagsvis 64 prosent av kostnadene gjaldt ekstern forvaltning, mens om lag 22 prosent av fondets portefølje forvaltes av eksterne. Enhetskostnadene i intern forvaltning var på om lag 0,04 prosentpoeng, mot 0,29 prosentpoeng for eksternforvaltningen.
Tabell 10 viser fordelingen på ulike instrumenter slik den fremtrer i Norges Banks regnskap ved utløpet av de fem siste kvartalene. Poster utenfor balansen vises i en egen tabell. Tabell 11 viser bokført avkastning, som i tredje kvartal var på 32 092 millioner kroner før forvaltningsgodtgjøringen til Norges Bank trekkes fra.
Tabell 10: Petroleumsfondets internasjonale portefølje pr 30. september 2005 fordelt på instrumenter (i tusen kroner)
|
|
30.09.2004 |
31.12.2004 |
31.03.2005 |
30.06.2005 |
30.09.2005 |
|
Kortsiktige fordringer inkl. innskudd i utenlandske banker |
-9 314 439 |
9 154 482 |
16 610 470 |
4 603 337 |
6 912 263 |
|
Pengemarkedsplasseringer i utenlandske finansinstitusjoner mot sikkerhet i verdipapirer |
432 512 541 |
380 117 331 |
428 782 315 |
279 340 857 |
474 742 891 |
|
Innlån fra utenlandske finansinstitusjoner mot sikkerhet i verdipapirer |
-429 229 543 |
-406 193 548 |
-414 346 235 |
-404 917 926 |
-443 772 446 |
|
Utenlandske rentebærende verdipapirer |
613 805 297 |
631 256 143 |
637 099 993 |
843 365 252 |
738 291 783 |
|
Utenlandske aksjer |
384 626 561 |
407 673 369 |
427 485 816 |
468 491 790 |
511 821 267 |
|
Reguleringer av terminkontrakter og derivater |
-4 171 094 |
-5 548 358 |
-5 441 346 |
-6 901 991 |
-6 633 264 |
|
Total portefølje før forvaltningsgodtgjørelse * |
988 229 323 |
1 016 459 420 |
1 090 191 013 |
1 183 981 319 |
1 281 362 494 |
|
Skyldig forvaltningsgodtgjøring |
-667 366 |
-984 136 |
-278 362 |
-537 844 |
-832 712 |
|
Rådgivningstjenester |
0 |
-4 169 |
0 |
0 |
0 |
|
Total portefølje |
987 561 957 |
1 015 471 115 |
1 089 912 651 |
1 183 443 475 |
1 280 529 782 |
Det er en mindre forskjell i markedsverdi mellom avkastnings- ( jfr tabell 5) og regnskapsrapportering pr. 30.09.05. Dette skyldes bl.a. regnskapsmessige avsetninger og forskjellig verdivurderingsmetode for pengemarkedsplasseringer.
Inntekter og kostnader i valuta er i tabell 11 omregnet til norske kroner etter kursen på transaksjonstidspunktet og periodisert i henhold til regnskapsprinsippet.
|
Poster utenfor balansen (1 000 kroner) |
30.09.2004 |
31.12.2004 |
31.03.2005 |
30.06.2005 |
30.09.2005 |
|
Valutaterminer solgt |
-30 594 274 |
-16 837 972 |
-17 470 264 |
-35 667 277 |
-40 991 591 |
|
Futures solgt |
-50 442 511 |
-118 994 375 |
-49 590 848 |
-45 442 363 |
-44 235 336 |
|
Aksjebytteavtaler solgt |
-3 897 226 |
-8 115 796 |
-5 836 592 |
-24 623 338 |
-29 289 818 |
|
Rentebytteavtaler solgt |
-401 111 395 |
-390 663 205 |
-523 281 509 |
-367 707 657 |
-524 779 992 |
|
Forpliktelser solgt |
-486 045 406 |
-534 611 348 |
-596 179 213 |
-473 440 635 |
-639 396 737 |
|
Valutaterminer kjøpt |
30 594 274 |
16 837 972 |
17 470 264 |
35 667 277 |
40 991 591 |
|
Futures kjøpt |
81 482 879 |
114 744 349 |
39 891 287 |
56 353 691 |
27 462 129 |
|
Akjebytteavtaler kjøpt |
5 667 609 |
9 489 246 |
2 921 660 |
23 823 850 |
35 149 379 |
|
Rentebytteavtaler kjøpt |
396 889 890 |
385 089 073 |
517 985 864 |
360 701 334 |
518 010 572 |
|
Forpliktelser kjøpt |
514 634 651 |
526 160 641 |
578 269 075 |
476 546 153 |
621 613 672 |
|
Opsjoner på futures solgt |
-16 000 652 |
-2 231 822 |
-2 725 582 |
-4 441 572 |
-289 581 |
|
Opsjoner på rentebytteavtaler solgt |
-2 348 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Rettigheter solgt |
-16 003 001 |
-2 231 822 |
-2 725 582 |
-4 441 572 |
-289 581 |
|
Opsjoner på futures kjøpt |
20 087 665 |
3 992 457 |
15 684 846 |
20 903 887 |
5 430 441 |
|
Rettigheter kjøpt |
20 087 665 |
3 992 457 |
15 684 846 |
20 903 887 |
5 430 441 |
Tabell 11: Bokført avkastning av Petroleumsfondets internasjonale portefølje pr 30. september 2005 (i tusen kroner)
|
Petroleumsfondets avkastning |
30.09.2004 |
31.12.2004 |
31.03.2005 |
30.06.2005 |
30.09.2005 |
|
Renteelementer |
19 931 210 |
26 046 307 |
6 746 125 |
12 243 012 |
20 715 470 |
|
Dividende |
6 900 116 |
8 246 151 |
2 154 460 |
6 348 413 |
8 542 694 |
|
Valutakursregulering * |
1 897 354 |
-46 791 318 |
16 057 298 |
12 831 176 |
6 788 816 |
|
Urealisert verdipapirtap/gevinst |
1 280 993 |
28 575 975 |
-10 332 170 |
12 597 879 |
28 533 299 |
|
Realisert verdipapirtap/gevinst |
13 812 821 |
21 581 006 |
12 785 955 |
23 546 287 |
34 301 216 |
|
Kurtasje |
-22 869 |
-49 031 |
-8 616 |
-17 534 |
-18 397 |
|
Gevinst/tap futures |
-155 296 |
251 854 |
49 483 |
92 475 |
656 264 |
|
Gevinst opsjoner |
19 949 |
21 021 |
-3 429 |
-22 551 |
-3 966 |
|
Gevinst/tap aksjebytteavtaler |
165 544 |
393 109 |
14 040 |
264 995 |
127 455 |
|
Gevinst/tap rentebytteavtaler |
-3 927 908 |
-5 337 664 |
500 471 |
-1 226 754 |
-893 946 |
|
Bokført avkastning på plasseringer |
39 901 915 |
32 937 408 |
27 963 618 |
66 657 398 |
98 748 904 |
|
Påløpt forvaltningsgodtgjøring |
-667 366 |
-984 136 |
-278 362 |
-537 844 |
-832 712 |
|
Rådgivningstjenester |
0 |
-4 169 |
0 |
0 |
0 |
|
Netto avkastning |
39 234 549 |
31 949 103 |
27 685 255 |
66 119 554 |
97 916 192 |
* Den regnskapsmessige valutakursreguleringen i tabellen ovenfor er beregnet med utgangspunkt i Petroleumsfondets faktiske sammensetning. Inntekter og kostnader er omregnet etter kursen på transaksjonstidspunktet, og eiendeler og gjeld er omregnet til gjeldende markedskurs ved slutten av måneden. Denne størrelsen vil være forskjellig fra den beregnede valutakurseffekten i avkastningsmålingen. Valutakurseffekten i avkastningsmålingen er beregnet med utgangspunkt i referanseporteføljens valutasammensetning ved inngangen til hver måned og tilhørende valutakursendringer.
1. Mandat og referanseportefølje
Finansdepartementet har delegert den operative forvaltningen av Statens petroleumsfond til Norges Bank. Mandatet for forvaltningen er presisert i forskrift og skriftlige retningslinjer fra departementet. Det er dessuten inngått en forvaltningsavtale som ytterligere regulerer forholdet mellom Finansdepartementet som oppdragsgiver og Norges Bank som operativ forvalter.
Norges Bank skal etter forskriften søke å oppnå høyest mulig avkastning gitt de begrensninger som følger av forskriften. Bankens strategi for å oppnå meravkastning er presentert i tidligere årsberetninger. Finansdepartementet holdes orientert om forvaltningen gjennom kvartals- og årsrapporter, som også offentliggjøres.
Finansdepartementet har angitt spesifiserte land og valutaer som inngår i fondets referanseportefølje. Referanseporteføljen består av konkrete aksjer og rentebærende verdipapirer og gjenspeiler oppdragsgiverens investeringsstrategi for Petroleumsfondet. Den er et viktig utgangspunkt for å styre risikoen i den operative forvaltningen og for å vurdere resultatene av Norges Banks forvaltning.
Den strategiske referanseporteføljen for Petroleumsfondet er satt sammen av FTSEs aksjeindekser for store og mellomstore selskaper i 27 land og av Lehman Global Aggregates renteindekser i valutaene til 21 land. Aksjer utgjør 40 prosent av den strategiske referanseporteføljen for Petroleumsfondet, mens rentebærende instrumenter utgjør 60 prosent. Innenfor aksjedelen av referansen utgjør aksjer notert på børser i Europa 50 prosent og Amerika/Asia/Oseania/Afrika 50 prosent. Innenfor rentedelen er andelene 55 prosent i Europa, 35 prosent i Amerika og 10 prosent i Asia/Oseania.
Aktivaklasse- og regionvektene endres fortløpende som følge av endringer i markedsprisene på de papirer som inngår i referanseporteføljen. De månedlige tilførslene til Petroleumsfondet skal brukes til å bringe aktivaklasse- og regionvektene så langt tilbake mot de opprinnelige vektene som mulig, men ikke slik at det blir nødvendig å selge noe fra den eksisterende porteføljen. Dermed kan det også etter tilførsel av nye midler bli noe forskjell mellom den strategiske referanseporteføljen beskrevet ovenfor og den faktiske referanseporteføljen. Den siste er det løpende grunnlaget for risikostyringen og resultatmålingen i Petroleumsfondet.
Referanseportefølje pr 30. september 2005 for Petroleumsfondets ordinære portefølje (i prosent)
|
Aksjer |
Renteinstrumenter |
|
Land for aksjereferansen
Valuta for rentereferansen |
Strategisk referanse- portefølje |
Faktisk referanse- portefølje |
Strategisk referanse- portefølje |
Faktisk referanse- portefølje |
|
Vekt aktivaklasser |
40,0 |
39,9 |
60,0 |
60,1 |
|
Belgia |
|
0.8 |
|
|
|
Finland |
|
0.9 |
|
|
|
Frankrike |
|
7.4 |
|
|
|
Hellas |
|
0.4 |
|
|
|
Irland |
|
0.5 |
|
|
|
Italia |
|
3.2 |
|
|
|
Nederland |
|
2.5 |
|
|
|
Portugal |
|
0.2 |
|
|
|
Spania |
|
3.2 |
|
|
|
Tyskland |
|
5.2 |
|
|
|
Østerrike |
|
0.3 |
|
|
|
Euro-området (EUR) |
|
24.7 |
|
44.3 |
|
Storbritannia (GBP) |
|
17.8 |
|
8.2 |
|
Danmark (DKK) |
|
0.6 |
|
0.8 |
|
Sveits (CHF) |
|
4.8 |
|
0.5 |
|
Sverige (SEK) |
|
1.8 |
|
0.9 |
|
Sum Europa |
50,0 |
49,7 |
55,0 |
54,7 |
|
USA (USD) |
|
35.3 |
|
33,4 |
|
Brasil |
|
0.6 |
|
|
|
Canada (CAD) |
|
2.2 |
|
1,9 |
|
Mexico |
|
0.4 |
|
|
|
Sør-Afrika |
|
0.6 |
|
|
|
Sum Amerika / Midt-Østen / Afrika |
|
|
35,0 |
35,4 |
|
Australia (AUD) |
|
1.7 |
|
0,4 |
|
Hong Kong |
|
0.9 |
|
|
|
Japan (JPY) |
|
6.6 |
|
9,0 |
|
New Zealand (NZD) |
|
0.1 |
|
0,2 |
|
Singapore (SGD) |
|
0.3 |
|
0,4 |
|
Sør-Korea |
|
0.9 |
|
|
|
Taiwan |
|
0.8 |
|
|
|
Sum Asia / Oseania |
|
|
10,0 |
9,9 |
|
Sum Amerika / Midt-Østen / Afrika / Asia / Oseania |
50,0 |
50,3 |
|
|
Dersom den faktiske referanseporteføljen over tid ligger for langt fra den strategiske referanseporteføljen, utløses full rebalansering. Det ble ikke gjennomført slik rebalansering i 2004.
Vektene i den faktiske referanseporteføljen den 30. september 2005 er vist i tabellen nedenfor. Vektene i rentereferansen gjelder den valuta verdipapirene lyder på. Det er derfor ikke oppgitt andeler for hvert land innenfor euroområdet.
Finansdepartementet har vedtatt etiske retningslinjer for Petroleumsfondets investeringer. Petroleumsfondets etiske grunnlag skal fremmes gjennom tre virkemidler:
- Eierskapsutøvelse for å fremme langsiktig finansiell avkastning basert på FNs Global Compact og OECDs retningslinjer for eierskapsutøvelse og for multinasjonale selskaper
- Negativ filtrering fra investeringsuniverset av selskaper som selv eller gjennom enheter de kontrollerer produserer våpen som ved normal anvendelse bryter med grunnleggende humanitære prinsipper
- Uttrekk av selskaper fra investeringsuniverset der det anses å være en uakseptabel risiko for å medvirke til:
- Grove eller systematiske krenkelser av menneskerettighetene som for eksempel drap, tortur, frihetsberøvelse, tvangsarbeid, de verste former for barnearbeid og annen utbytting av barn
- Alvorlige krenkelser av individers rettigheter i krig eller konfliktsituasjoner
- Alvorlig miljøskade
- Grov korrupsjon
- Tredje særlig grove brudd på grunnleggende etiske normer
Norges Bank har ansvaret for eierskapsutøvelse i samsvar med departementets retningslinjer. Hovedstyret har vedtatt prinsipper for Norges Banks eierskapsutøvelse. Regjeringen har oppnevnt et etiske råd som skal gi tilrådning til Finansdepartementet om negativ filtrering og uttrekk av selskaper. Departementet fatter endelig vedtak om utelukkelse av selskaper og gir instruks om dette til Norges Bank.
2. Beregning av transaksjonskostnader ved innfasing av nye midler
Norges Bank estimerer transaksjonskostnader ved innfasing av nye midler til Petroleumsfondet. I tråd med vanlig markedspraksis er det fra og med 2005 valgt en modell der direkte og indirekte transaksjonskostnader beregnes hver for seg. Indirekte transaksjonskostnader består av tre hovedkomponenter; likviditetskostnader, markedspåvirkninger og alternativkostnader. Norges Banks modell beregner likviditetskostnader ved full 'bid-ask spread' for renter og en halv 'bid-ask spread' for aksjer. Det tas ikke hensyn til markedspåvirkninger i renteporteføljen, mens markedspåvirkninger i aksjeporteføljen estimeres ved StockFactsPro®. Markedspåvirkning i rentemarkedet er en funksjon av sektor, markedsforhold, transaksjonsstørrelse, størrelse på utstedt lån og likviditeten til utsteder. I de fleste tilfeller er bidragene fra disse variablene neglisjerbare.
1 Selskapspapirer med kredittrating AAA fra Standard & Poor's.