Om ansvarlig salg

Ansvarlig salg er ”en variant” av Ansvarlig vertskap som flere kommuner har iverksatt. Det retter søkelys på butikker for at de ikke skal selge øl og rusbrus til mindreårige og overholde lovens bestemmelser. Hensikten er å begrense salg av alkohol til mindreårige og å begrense langingen til mindreårige. Samarbeidspartene er de samme som i Ansvarlig vertskap: politiet, bevillingsmyndigheten og næringen. Virkemidlene er både kurs, opplysning og forsterket kontroll.

Larvik

Ansvarlig salg i Larvik: ”Vi har tatt tak i et viktig problem”

Prosjektene Ansvarlig vertskap og Ansvarlig salg startet mens Larvik kommune tok del i Regionprosjektet og ville begrense unges tilgang til alkohol.

- Vi vil satse videre på å avdekke langing og skjenking til mindreårige, opplyser rusmiddelkonsulent og prosjektleder Reidun Haugene. Det viktigste skal være økt kontroll- og aksjonsvirksomhet. Hvis det NOVAs tall viser er riktig, at 20 prosent av de mindreårige får kjøpt alkohol i dagligvarebutikker, må vi rette minst et like sterkt fokus på det som på skjenking. Larvik har dessuten bare ett utested som tiltrekker seg de helt unge.

Positive butikkansatte
Kommunen sammen med politiet har etablert «Alkoholteamet» som skal sørge for at det blir kontroller og at det tilbys kurs for salgs- og skjenkestedene. Også ungdom og foreldre blir informert om straffeansvaret. Alkoholteamet startet Ansvarlig salg med å invitere salgsstedene til et møte der Nova-undersøkelsen ble lagt fram og gav kassa-ansatte tilbud om kurs i alkoholloven. Prosjektlederen opplever at det er lettere å få butikkansatte til å komme på kurs enn ansatte fra utelivsbransjen.

– Butikkansatte er mer interesserte i å lære om konflikter og mener at det er helt legitimt å spørre etter legitimasjon, sier hun.

Ny kunnskap
For ansatte i kommunen har det vært nyttig å utvikle arbeidsformer. De har også fått opplæring av jurister fra Oslo-prosjektet.

De har erfart at det å se hva som skjer rundt butikken er like viktig som å se innenfor.

– Kan det se ut som en eldre ungdom gjør en avtale med en yngre, kan vi benytte den kunnskapen, spørre ham om det når han gjør et kjøpsforsøk. Ofte vil han innrømme forholdet, og kunne bøtelegges for det. Boten for langing kan være opptil fem tusen kroner.

Aksjoner
Alkoholteamet planlegger aksjonspregete kontroller som gjennomføres av kontrollører og politiet. Dagene foran festdager og festivaler blir prioritert. Kontrollene kan omfatte litt «spaning» rundt butikken og det som skjer i kassa.

– Vi opplever at vi har tatt tak i et problem. Vi vet at de unge ikke lenger føler seg like trygge på at det å kjøpe for hverandre er et «usynlig» fenomen!

Tipstelefon
Gjennom en tipstelefon kan publikum i Larvik tipse samfunnsavdelingen i kommunen om det foregår salg eller langing til mindreårige, tlf. 33 17 18 00.

Kontaktperson: Reidun Haugene
Reidun.haugene@larvik.kommune.no
Tlf 98 25 32 74

Ansvarlig salg i flere kommuner

Haugesund
På bakgrunn av erfaringene med Ansvarlig vertskap har en arbeidsgruppe på oppdrag fra politikere i Haugesund utviklet et lokalt tilpasset kursopplegg i Ansvarlig vertskap og Ansvarlig salg. Kurs avholdes med seks måneders mellomrom.

Kontaktperson: Georg Breivik
Tlf 52 73 30 43

Narvik
Narvik inkluderte salgsstedene i prosjektet Ansvarlig vertskap gjennom merkelappen Ansvarlig salg. Butikkeiere og ansatte var med på to av fire kurs i 2006. Ansvarlig vertskap og salg er ett av vilkårene for å få og beholde skjenke- og salgsbevilling av alkohol. Det vil bli tilbudt kompetansegivende kurs også i framtiden.

Kontaktperson: Heidi Johnsen
heidi.johnsen@narvik.kommune.no
Tlf. 769 13 009, mobil 977 37 525

Nesodden
Nesodden gjennomførte Ansvarlig salg som ledd i sin deltakelse i Regionprosjektet. Hensikten var å redusere butikkenes salg av øl og rusbrus til mindreårige. Tiltaket ble evaluert av Sirus gjennom to kjøpsforsøk i 20 butikker i 2005 og i 2007. I begge tilfellene fikk nesten halvparten av 18-åringer kjøpt øl uten å vise legitimasjon. I følge Sirus var det vanskelig for kommunen å få en dialog med butikker og det var liten interesse for prosjektet blant politikerne i den første fasen.

Os
Os arrangerer et prosjekt kalt ”Ansvarleg sal, og alkohollanging”. Kommunen samarbeider med dagligvarebutikkene, politiet, elevrådsledere ved ungdoms- og videregående skole, Kjentmenn, skjenkekontrollører og rådmannen i kommunen. En prosjektgruppe ledes i det daglige av forebyggende tjeneste og en representant fra sosialtjenesten.

Politiet har hatt fokus på misbruk av bevis (bankkort, førerkort). Butikkene har hatt større fokus på at kassepersonalet skal bli flinkere til å spørre etter bevis og ansatte har fått kurs i alkoholloven. Fra 2006 er det arrangert alkohollangingskampanjer ved dagligvarebutikkene i mai hvert år. Politikere, barnevernstjenesten, sosialtjenesten og FAU har deltatt, og lokale medier har fokusert på langing. Det er også utarbeidet plakater og brosjyrer.

Kontaktperson: Reidar T Dale
rtd@os-ho.kommune.no
Tlf 56575104 / 91654096

Oslo

Etter at Oslo kommune i 2003 innførte aksjonsbaserte kontroller er det avdekket opptil 14 tilfeller av alkoholsalg ved dagligvarebutikker til mindreårige hvert år. Før ble det avdekket to tilfeller hvert år. I 2007 resulterte aksjoner rettet mot dagligvarebutikker med salgsbevilling i regi av Oslo-prosjektet i 14 inndragninger av salgsbevilling.

Det er Næringsetaten i Oslo som siden januar 2003 har ledet «Osloprosjektet» som er rettet mot både salg og skjenking av alkohol til mindreårige. Les mer på http://www.naringsetaten.oslo.kommune.no/kontrollvirksomhet/oslo-prosjektet/article64444-19911.html

Et samarbeidsforum for foreldrefokusert forebygging som har foreldre som målgruppe tok initiativ til prosjektet. Ved siden av kontrollene har det gjennomført informasjonskampanjer.

Tipstelefon
De som får kjennskap til steder der mindreårige får kjøpe alkohol i Oslo kan tipse Næringsetaten i Oslo på telefon 23 46 00 00 eller pr e-post tips@rusinfo.no. Tipset kan være anonymt.