Kravene til ledernes og de tilsattes kompetanse i statlig forvaltning er høye og økende. Det er stadig økende krav til kvaliteten på daglig oppgaveløsning. Ledere og tilsatte skal samtidig drive nødvendig utviklingsarbeid. For å nå pålagte mål forsøker statlig forvaltning også nye organisasjons-, ledelses- og arbeidsformer som skal gi de tilsatte bedre anledning til å bruke sin faglige kompetanse.
Oppbygging, vedlikehold og utvikling av de tilsattes kompetanse er et lederansvar, men hver enkelt har også ansvar for sin utvikling. Løpende kompetanseutvikling er avgjørende for at virksomheten skal ha evne til å løse sine oppgaver og klare omstilling på kort og lang sikt. Kompetansegivende arbeidsoppgaver er viktige for å gi de tilsatte mulighet til å kvalifisere seg til andre stillinger i virksomheten. Det gjelder for tilsatte på alle nivåer i virksomheten, og på alle trinn av deres yrkeskarriere. FAD vil utvikle virkemidler og redskaper og stille dem til disposisjon for etatene og virksomhetene.